各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省政府質(zhì)量獎管理辦法(2012年修訂)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
浙江省人民政府辦公廳
2012年7月5日
浙江省政府質(zhì)量獎管理辦法(2012年修訂)
第一章總則
第一條為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進質(zhì)量強省建設(shè),引導(dǎo)、激勵全省各行各業(yè)加強質(zhì)量管理,追求卓越績效,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號)及《浙江省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強省的若干意見》(浙政發(fā)〔2011〕18號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條浙江省政府質(zhì)量獎(以下簡稱省政府質(zhì)量獎)是省政府設(shè)立的浙江省最高質(zhì)量獎項;是省政府對從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護的企業(yè)或其他組織(以下簡稱企業(yè))實施卓越績效管理、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的獎勵。
第三條省政府質(zhì)量獎為年度獎,每年評定1次,每次獲獎企業(yè)不超過5家,其中中小企業(yè)至少1家。
第四條省政府質(zhì)量獎評審由企業(yè)自愿申請,遵循科學(xué)、公開、公平、公正和好中擇優(yōu)的原則。
第五條省政府質(zhì)量獎評審標準采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/T19579《卓越績效評價準則實施指南》的最新版本。
第六條鼓勵先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)以及成長性強的中小企業(yè)積極申報。
第二章組織管理
第七條成立省政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱省評委會),下設(shè)辦公室(以下簡稱省評審辦)。
省評委會由省政府、省級有關(guān)部門、大專院校、行業(yè)協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理專家組成。省評委會主任由分管副省長兼任,其他成員經(jīng)省政府批準后公布。
省評審辦設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,省評審辦主任由省質(zhì)監(jiān)局局長兼任。
第八條省評委會的主要職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評審工作的開展,研究決定評審過程中出現(xiàn)的重大事項;
(二)審定省政府質(zhì)量獎評審管理實施細則等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結(jié)果,確定提請省政府批準的擬授獎企業(yè)名單。
第九條省評審辦的主要職責(zé):
(一)組織制(修)訂省政府質(zhì)量獎評審管理實施細則、評審員管理制度等規(guī)范性文件;
(二)制訂年度工作計劃,負責(zé)做好申報、評審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;
(三)建立評審員專家?guī)欤撠?zé)評審員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理;
(四)宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗;監(jiān)督獲獎企業(yè)持續(xù)實施卓越績效管理,規(guī)范使用獲獎榮譽和標識;
(五)承辦省評委會的日常事務(wù)。
第十條省評審辦可根據(jù)評審工作需要組建評審組。依據(jù)評審標準而進行的評審工作由評審組負責(zé)。評審組一般應(yīng)由5名以上評審員(包括行業(yè)專家)組成,實行組長負責(zé)制。
第十一條評審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平,有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗,公道正派。省評審辦按一定程序考核聘用評審員。
第三章申報條件及程序
第十二條申報的基本條件是:
(一)在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運營5年以上;
(二)已獲得市級政府質(zhì)量獎(省屬企業(yè)例外);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本省有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求;
(四)實施卓越績效管理滿3年,主要經(jīng)濟指標和社會貢獻程度居省內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)前列,技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標達到國際先進水平;
(五)在鼓勵員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面,走在省內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)前列;
(六)切實履行社會責(zé)任,依法誠信經(jīng)營,具有良好的信用記錄和社會信譽;
(七)近3年在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格,無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故,無因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴和社會對其的重大有效投訴,無其他違反法律法規(guī)的行為。
第十三條發(fā)布通知通告。每年由省評審辦向各市政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室(以下簡稱市評委會、市評審辦)發(fā)出申報通知,并通過媒體公開發(fā)布申報通告。
第十四條申報推薦。凡符合申報條件的企業(yè),在自愿基礎(chǔ)上,按照評審標準進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《浙江省政府質(zhì)量獎申報表》(以下簡稱《申報表》),并提供相關(guān)的證實性材料,由市評審辦(省屬企業(yè)由省國資委)征求同級相關(guān)職能部門意見并由市評委會(省屬企業(yè)由省國資委)簽署推薦意見后,在規(guī)定時間內(nèi)報送至省評審辦。
第四章評審程序
第十五條資格審查。省評審辦組織評審組對申報企業(yè)的基本條件、《申報表》及相關(guān)證實性材料的合法性、真實性、完整性進行審查,確定符合申報條件的企業(yè)名單。
第十六條資料評審。省評審辦組織評審組對資格審查合格企業(yè)的申報資料進行評審,形成資料評審報告。
第十七條現(xiàn)場評審。省評審辦組織評審組對資料評審后確定進入現(xiàn)場評審的企業(yè)進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告并由企業(yè)確認。
第十八條審查表決。省評審辦綜合各評審組的意見并提出候選授獎企業(yè)名單,將企業(yè)的相關(guān)材料提交省評委會審查,由省評委會以無記名投票表決的方式確定初選授獎企業(yè)名單。
第十九條初選公示。初選授獎企業(yè)需在省級主要媒體上進行為期7天的公示。對公示期間反映的問題,由省評審辦進行調(diào)查核實,并形成調(diào)查核實情況報告,提交省評委會審查。
第二十條審定批準。省評委會審查后,確定擬授獎企業(yè)名單,提請省政府審定批準。
第五章表彰、獎勵及經(jīng)費
第二十一條獲獎企業(yè)由省政府發(fā)布表彰通報,并以適當(dāng)?shù)男问筋C發(fā)獎牌、證書和獎金。
第二十二條獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費每年由省財政納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。
第六章監(jiān)督管理
第二十三條省評委會成立監(jiān)督組,對評審工作進行全程監(jiān)督,對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象,及時采取糾正措施。
第二十四條申報企業(yè)應(yīng)實事求是,不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎項的,由省評審辦報省評委會提請省政府批準撤銷其榮譽稱號,收回獎牌、證書,追繳獎金,并在省級主要新聞媒體上予以曝光。該企業(yè)5年內(nèi)不得再次申報。
第二十五條獲獎企業(yè)有宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進質(zhì)量管理,積極履行社會責(zé)任,始終保持標桿形象。
第二十六條獲獎企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用省政府質(zhì)量獎榮譽稱號及標識,但需注明獲獎年份,且不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的,依法責(zé)令限期改正。
第二十七條獲獎企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)停止宣傳獲獎榮譽,停止使用省政府質(zhì)量獎標識,并向社會公開相關(guān)信息:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的;
(二)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題,被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實的;
(三)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的;
(四)發(fā)生嚴重違法、違紀、違規(guī)行為的。
第二十八條參與評審工作的人員應(yīng)實事求是、公正廉潔,保守企業(yè)的相關(guān)秘密,嚴格遵守評審程序。對違反評審紀律的,視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本辦法自頒布之日起施行,《浙江省政府質(zhì)量獎評審管理辦法(試行)》同時廢止。
第三十條省評審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實施細則。
第三十一條各市、縣(市、區(qū))政府可依據(jù)本辦法,制定本級政府質(zhì)量獎管理辦法。
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