各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)各行各業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主席質(zhì)量獎(jiǎng)) 是自治區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng),主要授予在自治區(qū)登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、實(shí)施卓越績(jī)效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在區(qū)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位。
第三條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)和自愿申請(qǐng)的原則。
第四條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),原則上獲獎(jiǎng)單位每年度不超過(guò)5個(gè)(產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)2至3個(gè)、工程質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè))。當(dāng)年申報(bào)單位均達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第五條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第六條 自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為3年。
第二章 組織管理
第七條 設(shè)立“內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審定委員會(huì))。審定委員會(huì)主任由自治區(qū)分管質(zhì)量工作的副主席擔(dān)任,委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專(zhuān)家、企業(yè)管理專(zhuān)家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門(mén)人員組成。
審定委員會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)、指導(dǎo)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),審定主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評(píng)審工作程序,研究決定主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)和審議擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。
第八條 審定委員會(huì)下設(shè)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)主席質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。主要職責(zé)是:
(一) 組織制 (修) 訂主席質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南,工作程序等工作制度。
(二) 組織制訂評(píng)審員管理制度,組建評(píng)審員專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審組,考核、監(jiān)督評(píng)審員職責(zé)履行情況,建立評(píng)審員選用退出機(jī)制。
(三) 編制主席質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃,受理主席質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)和組織評(píng)審,總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成果。
(四) 匯總并向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)報(bào)告主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果,提出審議候選名單。
第九條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行評(píng)審組評(píng)審制度,評(píng)審組由區(qū)內(nèi)5至7名評(píng)審員,另邀請(qǐng)區(qū)外專(zhuān)家1至2人組成。根據(jù)年度工作計(jì)劃,按照不同行業(yè),分別組成專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
評(píng)審員主要職責(zé)是依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南,客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,保存好評(píng)審記錄。
第十條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)(協(xié)會(huì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用,采取有效方式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)主席質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)具備下列基本條件:
(一) 依法在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上并及時(shí)足額納稅。
(二) 積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量管理體系健全,具有自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。實(shí)施卓越績(jī)效管理模式1年以上并有包含3年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告。
(三) 具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其質(zhì)量水平、主要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前5名;從事非盈利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)行業(yè)前列。
(四) 品牌優(yōu)勢(shì)突出,具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
(五) 嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策,積極采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保技術(shù),在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效。
第十二條 凡有下列情形之一的,不得申報(bào)主席質(zhì)量獎(jiǎng):
(一) 其產(chǎn)品(經(jīng)營(yíng)服務(wù))項(xiàng)目不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的。
(二) 法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的。
(三) 近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故或存在因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象、用戶(hù)(顧客)投訴的突出問(wèn)題的。
(四) 近3年內(nèi)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的。
(五) 近3年內(nèi)參加主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為的。
(六) 近3年內(nèi)有其它違反法律、法規(guī)不良記錄的。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》制定。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。
第十四條 在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定下,可按行業(yè)類(lèi)別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南,以保證在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性。實(shí)施指南根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 評(píng)審程序
第十五條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和審定委員會(huì)審議。
第十六條 每年度主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由評(píng)審辦公室在自治區(qū)級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度主席質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。
第十七條 申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)本年度主席質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向評(píng)審辦公室提交申報(bào)材料,申報(bào)材料包括《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》和相關(guān)證實(shí)性材料。
第十八條 初審符合申報(bào)條件的分別提交相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組。各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況,形成綜合評(píng)審報(bào)告,綜合排序,提出主席質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單報(bào)評(píng)審辦公室,由評(píng)審辦公室提交審定委員會(huì)全體會(huì)議審議確定擬獎(jiǎng)勵(lì)單位,并對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)單位進(jìn)行考察核實(shí)。
第十九條 評(píng)審辦公室對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)單位在自治區(qū)主要媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示沒(méi)有異議的擬獎(jiǎng)勵(lì)單位,報(bào)審定委員會(huì)主任審核、自治區(qū)主席審定后,由自治區(qū)人民政府發(fā)文公布,并向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)主席質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十條 自治區(qū)人民政府對(duì)獲得主席質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十二條 主席質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入等,不得挪作他用。評(píng)審經(jīng)費(fèi)主要用于會(huì)議費(fèi)、聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)支出。
第七章 監(jiān)督管理
第二十三條 對(duì)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取主席質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位,評(píng)審辦公室可提請(qǐng)自治區(qū)人民政府撤銷(xiāo)其主席質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào),收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)。追繳獎(jiǎng)金,并予以曝光。
第二十四條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的,由評(píng)審辦公室調(diào)查核實(shí)并提交審定委員會(huì)研究決定后,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府撤銷(xiāo)其主席質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),并向社會(huì)公布:
(一) 發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等重大責(zé)任事故的。
(二) 產(chǎn)品、工程或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定,經(jīng)國(guó)家或自治區(qū)級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的。
(三) 產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題,被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的。
(四) 出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠,造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的。
(五) 因經(jīng)營(yíng)管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的。
(六) 發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第二十五條 建立獲獎(jiǎng)單位定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)績(jī)效。
第二十六條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳主席質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。
第二十七條 承擔(dān)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格遵守評(píng)審有關(guān)規(guī)定、程序,依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密,嚴(yán)格自律,公正廉潔。
第二十八條 評(píng)審辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成不良后果的人員,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十條 鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)。
2011年9月29日 印發(fā)
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