各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)委辦局：

　　現(xiàn)將《通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二O一二年三月十二日

　　通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法

　　第一條 為嚴(yán)格安全生產(chǎn)一般事故(以下簡稱一般事故)查處，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2010〕89號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作健全和完善“一崗雙責(zé)”制度的通知》(內(nèi)黨發(fā)〔2010〕8號(hào))的關(guān)文件，參照自治區(qū)安委會(huì)《安全生產(chǎn)較大事故掛牌督辦辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 對下列三種情形事故的調(diào)查處理，實(shí)行掛牌督辦：

　　(一)以各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)名義查處、市安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的一般事故;

　　(二)以市行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門名義查處、市安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的一般事故;

　　(三)市安委會(huì)認(rèn)為有必要掛牌督辦的其他事故。

　　第三條 市安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)。各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)查處的事故，由其安委會(huì)辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。市有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門查處的事故，有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。

　　市安委會(huì)掛牌督辦的其他事故，由涉及的政府或部門負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作。

　　第四條 市安委會(huì)對一般事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

　　(一)市安全生產(chǎn)行業(yè)主管或監(jiān)管部門認(rèn)為需要掛牌督辦的一般事故，向市安委會(huì)辦公室提出掛牌督辦建議，由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定，以市安委會(huì)名義向各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)或市有關(guān)部門下達(dá)掛牌督辦通知書;

　　(二)在通遼市境內(nèi)主流媒體和政府網(wǎng)站、市安監(jiān)局門戶網(wǎng)上發(fā)布掛牌督辦信息;

　　(三)掛牌督辦通知書抄送事故所在地旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)，事故企業(yè)行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事故企業(yè)。

　　第五條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故名稱;

　　(二)督辦事項(xiàng);

　　(三)辦理期限;

　　(四)督辦解決方式、程序。

　　第六條 各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)或市有關(guān)部門接到掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項(xiàng)：

　　(一)做好事故善后工作;

　　(二)查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì);

　　(三)分清事故責(zé)任，提出對責(zé)任人的處理意見;

　　(四)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;

　　(五)形成事故調(diào)查報(bào)告;

　　(六)監(jiān)督落實(shí)事故防范和整改措施。

　　第七條 負(fù)責(zé)落實(shí)掛牌督辦事項(xiàng)的政府或部門應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。

　　第八條 督辦期間，負(fù)責(zé)督辦的旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)，及其安委會(huì)辦公室或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市安委會(huì)辦公室的溝通，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，并主動(dòng)接受市安委會(huì)辦公室對督辦事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

　　第九條 事故查處結(jié)案后，各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)，及其安委會(huì)和市有關(guān)主管部門應(yīng)將一般事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，報(bào)告市安委會(huì)。同時(shí)，在所在地主流媒體和政府網(wǎng)站、安監(jiān)部門門戶網(wǎng)上予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。市安委會(huì)認(rèn)為有必要復(fù)核的案件，由其指定的監(jiān)管部門會(huì)同負(fù)責(zé)查處事故的旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)或市有關(guān)主管部門共同審核監(jiān)督。

　　第十條 承擔(dān)掛牌督辦事項(xiàng)的有關(guān)職能部門對督辦事項(xiàng)無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十一條 較大事故的督辦按照自治區(qū)安委會(huì)《生產(chǎn)安全較大事故掛牌督辦辦法》辦理。一般事故(不含本數(shù))以下的事故的掛牌督辦，由各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會(huì)，及其安委會(huì)參照本辦法的規(guī)定另行制定。

　　第十二條 本辦法由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。