(1997年11月21日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 自1998年3月1日起施行)
第一章 總 則
第二章 權(quán)利和義務(wù)
第三章 資格和任用
第四章 培養(yǎng)與培訓(xùn)
第五章 工資與福利待遇
第六章 考核與獎勵
第七章 法律責(zé)任
第一章 總 則
第一條 為加強教師隊伍建設(shè),保障教師的合法權(quán)益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)的教師。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及公民,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱教師,是指在各級各類學(xué)校或者其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)的人員和具備教師資格、具有教師職務(wù)的管理人員或者為教育教學(xué)服務(wù)的其他專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 全社會都要重視教育,尊重知識,尊重教師。
教師應(yīng)當(dāng)努力提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),教書育人,為人師表,恪守職業(yè)道德,忠誠于人民的教育事業(yè)。
第五條 省教育行政部門主管全省教師工作。
地、州、市、縣教育行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的教師工作。
有關(guān)部門按照職責(zé)分工,會同教育行政部門負責(zé)有關(guān)的教師工作。
社會力量依法舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu),在教育行政部門的指導(dǎo)下負責(zé)有關(guān)的教師工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,對實施規(guī)劃所需經(jīng)費予以保障。
第七條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對下級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)執(zhí)行《教師法》及有關(guān)法律、法規(guī)的情況進行檢查,并將檢查結(jié)果向本級人民政府報告。
第二章 權(quán)利和義務(wù)
第八條 教師享有《教師法》和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)利,履行《教師法》和有關(guān)法律規(guī)定的義務(wù)。
各級人民政府及其教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機構(gòu),應(yīng)當(dāng)保障教師依法享有的權(quán)利,并采取措施改善教師的工作條件和生活條件。
第九條 未經(jīng)縣級以上教育行政部門或?qū)W校主管部門同意,任何組織和個人不得要求或抽調(diào)教師從事非教育教學(xué)活動。
第十條 各級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校主管部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu),應(yīng)逐步為教師提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備、圖書資料以及其他必需的教育教學(xué)用品。
第十一條 教師應(yīng)當(dāng)維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,關(guān)心、愛護學(xué)生,維護學(xué)生合法權(quán)益,保護學(xué)校財產(chǎn)。
第三章 資格和任用
第十二條 從事教育教學(xué)的人員,應(yīng)當(dāng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)條件,并依法取得教師資格。不符合《教師法》和《教師資格條例》規(guī)定的人員,不得從事教育教學(xué)工作。
本條例實施前已經(jīng)在學(xué)校或者其他教育機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作而未取得教師資格的人員,由教育行政部門、學(xué)校主管部門、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)安排培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)、考核仍不能取得教師資格的,調(diào)離教育教學(xué)崗位。
第十三條 取得教師資格的人員首次任教時,試用期1年。試用期滿后,根據(jù)考查結(jié)果決定是否聘任為教師。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,對已取得任用證或試用證的合格民辦教師,按國家和本省有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為公辦教師。
第十五條 教師資格的認定、喪失和撤銷,按照《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 學(xué)校或其他教育機構(gòu)應(yīng)按教師編制標(biāo)準(zhǔn)、教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置教師職務(wù)。教育行政部門舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu),由縣級以上教育行政部門會同編制、人事行政部門核定;其他部門舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu)。由其主管部門會同教育行政部門和編制、人事行政部門核定。
第十七條 各級人民政府應(yīng)采取措施,穩(wěn)定教師隊伍。未經(jīng)教育行政部門同意,不得調(diào)動教師。
第十八條 職業(yè)學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要,可以聘請兼職專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。
第四章 培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展師范教育,加強師資培養(yǎng)培訓(xùn),增加師范教育投入,逐步改善師范院校的辦學(xué)條件,推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。
教育行政部門、學(xué)校和其他教育機構(gòu),應(yīng)加強青年骨干教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。
師范院校、非師范院校的師范專業(yè)學(xué)生,享受師范專業(yè)獎(助)學(xué)金。其具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第二十條 師范專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作,實行任教服務(wù)期制度,服務(wù)期5年。師范專業(yè)定向生、委培生按合同約定執(zhí)行。
第二十一條 教育行政部門、學(xué)校主管部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu),應(yīng)按使用與培訓(xùn)相結(jié)合的原則,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,安排教師參加培訓(xùn)。
教師培訓(xùn)經(jīng)費從以下渠道解決:
(一)縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)教師培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)計劃安排教師培訓(xùn)專項經(jīng)費,并由同級財政部門列入年度財政預(yù)算;
(二)各級各部門在編制年度教育經(jīng)費預(yù)算時,應(yīng)按本地區(qū)本部門在職教職工年工資總額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排教師培訓(xùn)費;
(三)從征收的城市教育費附加中提取不低于10%的額度用于教師培訓(xùn)。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及社會力量舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu),所需的教師培訓(xùn)經(jīng)費,由舉辦者負責(zé)籌措。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取特殊措施,為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)教師。
第五章 工資與福利待遇
第二十三條 各級人民政府應(yīng)保證教師工資的平均水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平。
教師退休后,享受國家規(guī)定的退休待遇。任教滿30年或在鄉(xiāng)、村學(xué)校連續(xù)任教25年以上獲省人民政府頒發(fā)的榮譽證書的教師退休后,享受100%的退休金待遇。
第二十四條 從本條例實施之日起,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在地的鎮(zhèn))從事教育教學(xué)工作的教師,享受下列待遇:
(一)中專以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生直接領(lǐng)取定級工資;
(二)已在崗的正式教師,在原職務(wù)等級工資基礎(chǔ)上上浮一檔工資,以后每連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿8年予以固定并再上浮一檔工資。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)崗位,未固定的浮動工資予以取消。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)建立教師工資按時足額發(fā)放保障制度。教師工資發(fā)放工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。公辦教師工資和民辦教師工資中的國家補助部份,由縣級財政部門按月?lián)艿娇h級教育行政部門,由縣級教育行政部門組織發(fā)放。民辦教師工資中集體統(tǒng)籌部分,由農(nóng)村教育費附加支付。
第二十六條 在邊遠貧困地區(qū)任教滿15年,在其他地區(qū)任教滿20年的教師,其子女報考本省師范院校或師范專業(yè)的,適當(dāng)照顧錄取;報考本省其他院校的實行同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)制定規(guī)劃,劃撥專款,多渠道籌措教師住房建設(shè)資金,改善城鄉(xiāng)教師住房條件,使城鎮(zhèn)教師住房人均居住面積和住房成套率達到或超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄剑晦r(nóng)村應(yīng)著重解決無房和居住困難的教師住房。
教師住房建設(shè)用地由縣級以上人民政府依照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定優(yōu)先解決。
各地興建的“安居工程”必須優(yōu)先為教師提供房源,并按房改政策優(yōu)先解決無住房和住房困難的教師的住房問題。單位建房、出售(出租)住房時,在同等條件下,對其配偶是教師的應(yīng)優(yōu)先安排。
第二十八條 教師享受與當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員同等醫(yī)療待遇。各級人民政府和有關(guān)部門對教師醫(yī)療費應(yīng)優(yōu)先予以報銷。中小學(xué)特級教師享受正高級專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。
學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)定期組織教師進行健康檢查。
第二十九條 對年老病殘不能繼續(xù)任教的民辦教師應(yīng)辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)。并繼續(xù)享受民辦教師工資中的國家補助部份,集體統(tǒng)籌部份按不低于原發(fā)放金額的一半發(fā)給。具體辦法由縣級人民政府制定。
第六章 考核與獎勵
第三十條 省教育行政部門應(yīng)制定教師考核辦法,并對考核工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)認真執(zhí)行教師年度考核制度。考核應(yīng)該全面、客觀、公正、準(zhǔn)確,并聽取本人、其他教師和學(xué)生的意見。考核結(jié)果應(yīng)作為教師晉升工資、評聘教師職務(wù)以及獎懲的重要依據(jù)。
第三十一條 各級人民政府、有關(guān)行政部門、學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)秀教師獎勵制度。
對在教育教學(xué)工作中有突出貢獻的教師,由省人民政府授予“特級教師”或者其他榮譽稱號,享受省人民政府及有關(guān)部門規(guī)定的待遇。
對長期在邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)任教,工作成績卓著的優(yōu)秀教師應(yīng)予以重獎。
第三十二條 鼓勵和支持社會組織和個人向依法成立的教師獎勵基金組織提供捐助。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門分別給予行政處分或者解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的;
(二)違反社會公德影響惡劣的;
(三)體罰、侮辱學(xué)生,剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利,經(jīng)教育不改的;
(四)在國家教育考試中玩忽職守、徇私舞弊的;
(五)違反規(guī)定向?qū)W生收取費用或者向?qū)W生家長索取財物,經(jīng)教育不改的;
(六)其他不履行法定教師義務(wù)的。
第三十四條 有下列情形之一的,由上級機關(guān)責(zé)令限期改正,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)強制教師從事非教育教學(xué)活動的;
(二)克扣、挪用教師工資和政策性補貼的;
(三)向教師攤派的;
(四)在教師職務(wù)評聘、教師獎勵工作中弄虛作假,徇私舞弊的;
(五)對提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復(fù)的;
(六)侮辱、毆打教師的;
(七)其他侵犯教師合法權(quán)益的。
第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
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