蘇府辦〔2007〕69號(hào) 各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位： 　　市政府同意市發(fā)改委制定的《蘇州市重大項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 蘇州市人民政府辦公室 二○○七年四月二十八日 蘇州市重大項(xiàng)目管理暫行規(guī)定 　　第一條　為進(jìn)一步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有效保障，參照《蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行辦法》（蘇府〔2003〕20號(hào)），特制定本《暫行規(guī)定》。 　　第二條　各級(jí)發(fā)改部門(mén)、各項(xiàng)目主管部門(mén)、各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)遵守本《暫行規(guī)定》。 　　第三條　本《暫行規(guī)定》所稱的蘇州市重大項(xiàng)目，是指對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有全局性影響且當(dāng)年建設(shè)的骨干項(xiàng)目。按行業(yè)分類，可分為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、制造業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)（含社會(huì)事業(yè)）項(xiàng)目。 　　第四條　市重大項(xiàng)目中凡符合《蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行辦法》中第二條規(guī)定的，均列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。 　　第五條　市發(fā)改委作為全市重大項(xiàng)目扎口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目日常管理工作。各項(xiàng)目責(zé)任單位要建立健全相應(yīng)的重大項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，做好重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 　　第六條　市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)全市重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。定期收集項(xiàng)目實(shí)施信息，經(jīng)常檢查工程進(jìn)展情況，及時(shí)向市政府報(bào)告。對(duì)市重大項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和困難，市發(fā)改委要牽頭幫助協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府決策。 　　第七條　市發(fā)改委負(fù)責(zé)市重大項(xiàng)目的組織工作，根據(jù)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的需要與可能進(jìn)行綜合平衡，提出年度重大項(xiàng)目的建議報(bào)市政府。 　　第八條　市重大項(xiàng)目每年編制一次。市發(fā)改委在每年第四季度向各地、各有關(guān)部門(mén)征集下一年度的重大項(xiàng)目，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，形成年度重大項(xiàng)目初步計(jì)劃，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)整完善，于次年1月底前上報(bào)市政府審定。 　　第九條　各地、各部門(mén)上報(bào)的市重大項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年限、總投資、資金來(lái)源、年度實(shí)施進(jìn)度目標(biāo)和需要解決的問(wèn)題等。 　　第十條　各級(jí)發(fā)改部門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，對(duì)按國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟驁?bào)批等前期工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)做好實(shí)施過(guò)程中的信息跟蹤和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 　　第十一條　對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)改部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好項(xiàng)目“代建制”的推進(jìn)工作，組織好投資概算的審查工作，政府各相關(guān)部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等招投標(biāo)行為及實(shí)施過(guò)程要實(shí)行督查。 　　第十二條　重大項(xiàng)目信息管理采用條塊相結(jié)合的原則。各市（區(qū)）發(fā)改部門(mén)、各項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本行業(yè)重大項(xiàng)目的信息收集上報(bào)，按行業(yè)將相關(guān)信息報(bào)送市發(fā)改委。 　　第十三條　重大項(xiàng)目信息收集實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。各地、各項(xiàng)目主管部門(mén)要明確信息管理負(fù)責(zé)人及信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目信息收集上報(bào)和反饋。 　　第十四條　市重大項(xiàng)目信息實(shí)行季度報(bào)送制度。各地、各部門(mén)的信息聯(lián)絡(luò)員在每季度的次月上旬向市發(fā)改委報(bào)送重大項(xiàng)目的實(shí)施情況，重點(diǎn)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、存在問(wèn)題和解決措施。 　　第十五條　市發(fā)改委要及時(shí)匯總項(xiàng)目信息，對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行分析并提出對(duì)策建議，在每季度的中旬上報(bào)市政府。 　　第十六條　為加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，市重大項(xiàng)目管理實(shí)行例會(huì)制度。每季度召開(kāi)由各地、各項(xiàng)目主管部門(mén)參加的重大項(xiàng)目管理例會(huì)。 　　第十七條　各地、各部門(mén)要提高審批效能，對(duì)市重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特事特辦，能快則快，保證項(xiàng)目早建設(shè)、早見(jiàn)效。 　　第十八條　為使重大項(xiàng)目盡快建成投運(yùn)，各地、各有關(guān)部門(mén)在安排資金使用計(jì)劃和貸款計(jì)劃時(shí)，要按照項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃及建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)先安排重大項(xiàng)目及其配套工程所需的建設(shè)資金。 　　第十九條　各級(jí)國(guó)土部門(mén)在安排年度建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先保證重大項(xiàng)目的建設(shè)用地；重大項(xiàng)目所在地政府及各職能部門(mén)在征地、拆遷工作中要搞好協(xié)調(diào)，提供必要的便利條件，為重大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 　　第二十條　電力、交通、郵電、供水、供氣及提供市重大項(xiàng)目所需設(shè)備材料的有關(guān)單位，要優(yōu)先保證重大項(xiàng)目的需要，按照合同的約定履行義務(wù)。 　　第二十一條　為市重大項(xiàng)目直接配套的其他項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，由市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)優(yōu)先安排同步審批、報(bào)批及建設(shè)。 　　第二十二條　對(duì)在重大項(xiàng)目建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府要參照市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二十三條　本《暫行規(guī)定》自印發(fā)之日起施行。