廈府辦〔2010〕301號 　　各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：? 　　《廈門市人民政府鼓勵在廈設(shè)立科技研發(fā)機構(gòu)的辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　廈門市人民政府辦公廳 　　二O一O年十二月二十三日 　　(此件主動公開) 　　廈門市人民政府鼓勵? 　　在廈設(shè)立科技研發(fā)機構(gòu)的辦法 　　第一條　為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推進廈門國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，充分利用國內(nèi)外研究開發(fā)資金和技術(shù)資源，發(fā)揮科技人才作用，支撐廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，依據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術(shù)進步條例》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 　　第二條　本辦法所稱的科技研發(fā)機構(gòu)是指國內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體在本市新設(shè)立的科技研究開發(fā)機構(gòu)(簡稱“研發(fā)機構(gòu)”)。? 　　第三條　在廈設(shè)立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，應(yīng)依法向有關(guān)行政管理機關(guān)辦理登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照。? 　　研發(fā)機構(gòu)按企業(yè)分支機構(gòu)或區(qū)域性研發(fā)中心設(shè)立的非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，應(yīng)依法向有關(guān)行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。? 　　第四條　申請確認的研發(fā)機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：? 　　(一)在自然科學及其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)研究、社會公益性科學研究及技術(shù)開發(fā)和試驗工作。? 　　(二)有明確的研究開發(fā)方向，符合國家及本市的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，有固定的場所、儀器設(shè)備及其它必需的研發(fā)條件。其中研發(fā)用房200平方米以上，設(shè)備總額500萬元以上。? 　　(三)研發(fā)機構(gòu)的總?cè)藬?shù)50人及以上，其中具有本科及以上學歷的科技人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75%;從事研發(fā)活動人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于60%。? 　　(四)研發(fā)機構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入50%以上。研發(fā)機構(gòu)總支出應(yīng)主要用于研發(fā)相關(guān)的活動，具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費投入應(yīng)占總收入20%以上。? 　　設(shè)立非獨立法人研發(fā)機構(gòu)的國內(nèi)外企業(yè)，其研發(fā)經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)銷售收入的比例符合以下要求：? 　　1、最近一年銷售收入小于5000萬元的，比例不低于8%;? 　　2、最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的，比例不低于6%;? 　　3、最近一年銷售收入在20000萬元以上的，比例不低于4%。? 　　第五條　研發(fā)機構(gòu)的確認，由市科技行政主管部門受理，需提交以下材料：? 　　(一)廈門市科技研發(fā)機構(gòu)確認申請書。? 　　(二)有關(guān)行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋有關(guān)行政管理部門備案專用章)。? 　　(三)研發(fā)機構(gòu)章程。非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，應(yīng)出具組織機構(gòu)有關(guān)材料。? 　　(四)研發(fā)場所和儀器設(shè)備等有關(guān)證明。? 　　(五)當年研發(fā)投入的專項財務(wù)審計報告。? 　　(六)本科及以上學歷的主要科技人員的學歷證明復印件。? 　　市科技行政主管部門自接到上述材料后，15個工作日內(nèi)完成確認工作。凡符合條件的，給予頒發(fā)《廈門市科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》。 　　第六條　經(jīng)確認取得《廈門市科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》的研發(fā)機構(gòu)，通過以下措施享受相關(guān)扶持政策。? 　　(一)在本市新設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，按其新增研發(fā)設(shè)備等實際投入額的30%予以補助，在建設(shè)期3年內(nèi)撥付完成，其中：? 　　1、總投入1億元以上(包含1億元)且新增研發(fā)設(shè)備投入占總投入20%以上的，補助金額可高達1000萬元;? 　　2、總投入5000萬元(包含5000萬元)～1億元且新增研發(fā)設(shè)備投入占總投入20%以上的，補助金額可高達500萬元;? 　　3、總投入2000萬元～5000萬元且新增研發(fā)設(shè)備投入占總投入20%以上的，補助金額可高達300萬元。? 　　對于提供開放式服務(wù)的公共實驗室、公共技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、公共信息平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺服務(wù)的研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)考核評估后，在以上補助的基礎(chǔ)上，追加10% 的補助比例。? 　　(二)在本市新設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，市有關(guān)部門應(yīng)予以優(yōu)先立項，市國土資源與房產(chǎn)管理部門根據(jù)相關(guān)土地使用政策給予優(yōu)先保障。? 　　(三)鼓勵研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)擁有發(fā)明、實用新型專利技術(shù)、安全技術(shù)和高新技術(shù)成果，以及與高校、企業(yè)和其它研發(fā)機構(gòu)合作研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，申報市級各類科技計劃項目，將優(yōu)先立項給予科技經(jīng)費重點支持，并優(yōu)先推薦上報國家各類科技項目。? 　　(四)鼓勵研發(fā)機構(gòu)申請廈門市高新技術(shù)企業(yè)認定，經(jīng)認定符合高新技術(shù)企業(yè)標準的研發(fā)機構(gòu)按規(guī)定享受國家和本市現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)財稅扶持政策。? 　　(五)鼓勵并優(yōu)先支持研發(fā)機構(gòu)參與市科技行政主管部門組織實施或委托的科技研究開發(fā)計劃和科技成果轉(zhuǎn)化項目競標，積極承接社會組織及個人委托的科技開發(fā)項目。? 　　(六)鼓勵研發(fā)機構(gòu)積極創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室，申請確認廈門市工程技術(shù)研究中心、廈門市企業(yè)技術(shù)中心和廈門市重點實驗室資格。? 　　(七)鼓勵研發(fā)機構(gòu)與本市其它研發(fā)機構(gòu)、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作，向社會開放其實驗室、研究中心、試驗基地，提供有償服務(wù)。研發(fā)機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定為本市孵化器在孵企業(yè)提供服務(wù)的，可申請經(jīng)費資助。? 　　(八)鼓勵研發(fā)機構(gòu)積極申請國內(nèi)外專利，依法保護其知識產(chǎn)權(quán)，并可給予一定的專利申請費和專利維持費補貼。? 　　(九)研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果，可優(yōu)先推薦參與廈門市組織的各類獎項的評獎，其研發(fā)人員可以按照廈門市職稱評審的有關(guān)規(guī)定參加職稱評定。? 　　(十)對我市研發(fā)機構(gòu)引進的高級專業(yè)技術(shù)人才，按市政府相關(guān)規(guī)定，給予：? 　　1、符合引進人才有關(guān)文件規(guī)定條件的，可申請引進人才經(jīng)濟補貼或者人才住房，并在子女就學、配偶就業(yè)、戶籍遷入等方面，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。? 　　2、赴國(境)外培訓納入本市人才培養(yǎng)計劃，并提供便利。? 　　3、根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，享受我市相應(yīng)醫(yī)療待遇。? 　　4、因公出國赴港澳臺申請予以優(yōu)先辦理。? 　　(十一)對為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的研發(fā)機構(gòu)和有關(guān)人員，優(yōu)先推薦參與本市的評選活動并按有關(guān)規(guī)定予以表彰，授予榮譽稱號。? 　　(十二)對我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮特別重大作用的研發(fā)機構(gòu)，采取一事一議的原則，加大扶持力度。? 　　第七條　經(jīng)確認的研發(fā)機構(gòu)每年底應(yīng)向市科技行政主管部門提交統(tǒng)計報告，每兩年復核確認一次。對逾期未復核或復核未通過的研發(fā)機構(gòu)，不再享受相關(guān)扶持政策。 ? 　　第八條　研發(fā)機構(gòu)提供的有關(guān)申請、復核材料應(yīng)真實可靠。凡提供虛假材料的，經(jīng)核實后，追回相關(guān)證書和補助資金，不再享受相關(guān)扶持政策。? 　　第九條　本辦法由市科技行政主管部門負責解釋。? 　　第十條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。