津政發(fā)〔2008〕49號 關于印發(fā)《天津市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　現將《天津市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》印 發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十二日 　　　　　　　　 天津市政府信息公開工作 　　　　　　　　　違法責任追究暫行辦法 　　第一條 為加強對政府信息公開工作的監(jiān)督，及時糾正和處理 政府信息公開工作中的違法行為，保護公民、法人和其他組織的 合法權益，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和 國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市、區(qū)縣人民政府所屬部 門（以下統(tǒng)稱行政機關），在政府信息公開活動中，不依法履行職 責，發(fā)生違法行為，需要追究行政機關及其工作人員行政責任的， 依照本辦法處理。 　　第三條 行政機關及其工作人員應當承擔政府信息公開違法 責任的，由監(jiān)察機關、上一級行政機關或任免機關根據國家有關 人事管理權限和處理程序依法予以追究。 　　第四條 政府信息公開違法責任追究應堅持依法有據、違法必 究、懲處與責任相適應、教育與懲處相結合的原則。 　　第五條 政府信息公開違法責任追究的方式為： 　　（一）誡勉談話； 　　（二）責令改正； 　　（三）通報批評； 　　（四）處分； 　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。 　　以上追究方式，可以單獨適用或者合并適用。 　　第六條 行政機關不依法履行政府信息公開義務，有下列情形 之一的，責令改正；不及時改正的，給予通報批評；造成嚴重影 響的，對主要負責人進行誡勉談話，對直接負責的主管人員給予 警告或記過處分，對直接責任人員給予警告、記過或記大過處分： 　　（一）不公開應當主動公開的政府信息的； 　　（二）不編制、公布或及時更新政府信息公開指南和政府信 息公開目錄的； 　　（三）形成或者變更的政府信息未在20個工作日內公開的； 　　（四）未在每年3月31日前公布本行政機關政府信息公開工 作年度報告的； 　　（五）未及時向國家檔案館、公共圖書館、行政許可服務中 心等場所提供主動公開政府信息的； 　　（六）對所發(fā)現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理 秩序的虛假或者不完整信息，應當在職責范圍內發(fā)布準確的政府 信息予以澄清而不發(fā)布、不澄清的。 　　第七條 行政機關及其工作人員在辦理公民、法人或其他組織 申請政府信息公開活動中有下列情形之一的，責令改正；造成嚴 重后果或影響的，對直接負責的主管人員給予警告或記過處分， 對直接責任人員給予警告、記過或記大過處分： 　　（一）不依法受理申請人申請的； 　　（二）不按照規(guī)定的方式和期限答復申請人的； 　　（三）公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，可能損害 第三方合法權益，未征得第三方同意的； 　　（四）公民、法人或其他組織有證據證明行政機關提供的與 其自身相關的政府信息記錄不準確，要求該機關予以更正，應該 更正而不予更正的； 　　（五）違反規(guī)定收取費用的； 　　（六）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的。 　　第八條 行政機關及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一 的，責令改正并通報批評；造成嚴重后果或影響的，對主要負責 人進行誡勉談話或給予警告處分；對直接負責的主管人員給予記 過、記大過或降級處分，對直接責任人員給予記大過、降級或撤 職處分： 　　（一）未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的； 　　（二）在公開政府信息前，未依法對擬公開的政府信息進行 審查的； 　　（三）對依照國家有關規(guī)定需要批準的政府信息，未經批準 發(fā)布的； 　　（四）公開的政府信息涉及國家秘密，危及國家安全、公共 安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的。 　　第九條 行政機關及其工作人員違反規(guī)定，有本辦法第六、七、八條行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政 府信息公開義務的，可以向同級監(jiān)察機關、政府信息公開工作主 管部門舉報；對同級監(jiān)察機關、政府信息公開工作主管部門的處 理不滿意的，可以向上一級業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關或者政府信 息公開工作主管部門舉報。接到舉報的機關按照分級管理、分級 負責的原則，予以調查處理。 　　第十一條 政府信息公開違法責任人主動采取措施避免或挽 回損失及影響的，應當減輕處分；違法違紀行為輕微，經過批評 教育后改正的，可以免于處分。 　　第十二條 政府信息公開違法責任人對行政處分決定不服的， 可以依據《行政機關公務員處分條例》有關規(guī)定提出申訴。 　　第十三條 對天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、天津港保稅區(qū) 管理委員會、天津新技術產業(yè)園區(qū)管理委員會、天津東疆保稅港 區(qū)管理委員會、中新生態(tài)城管理委員會和法律、法規(guī)授權的具有 管理公共事務職能的組織政府信息公開違法責任的追究，適用本 辦法。 　　第十四條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、 供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè) 單位信息公開相關責任的追究，按照國務院有關主管部門或者機 構制定的有關規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十五條 本辦法自2008年5月30日起施行。