文號:淄政辦發〔2007〕100號
各區縣人民政府,高新區管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業,各高等院校:
《
淄博市反假貨幣工作聯席會議制度》已經市政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○七年十月二十八日
淄博市反假貨幣工作聯席會議制度
第一章 會議制度
第一條 為切實維護全市金融和社會經濟秩序的穩定,統一協調和組織政府相關部門共同防范和打擊制販假貨幣違法犯罪活動,不斷促進轄區經濟繁榮和發展,構建和諧淄博,根據《中華人民共和國人民幣
管理條例》、《國務院反假貨幣工作聯席會議制度》和《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》等規定,結合本市實際,制定本制度。
第二條 淄博市反假貨幣工作聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)成員單位由市政府辦公廳,市委宣傳部,市教育局、市公安局、市交通局、市文化局,市法院、市
檢察院,市廣電總臺(局)、市新聞出版局,市金融辦、市打私辦,市工商局、淄博海關、市人民銀行、淄博銀監分局、市農業發展銀行、市工商銀行、市農業銀行、市中國銀行、市建設銀行、市交通銀行、市商業銀行、中信銀行淄博分行、市郵政局儲匯局、省農信聯社淄博辦事處組成。成員由上述單位的分管負責人組成。分管金融工作的副市長為聯席會議負責人,市人民銀行為牽頭單位,市人民銀行行長為聯席會議召集人。
第三條 聯席會議負責組織、協調全市的反假貨幣工作,其主要職責是:
(一)落實國家反假貨幣工作的方針、政策;執行有關反假貨幣工作的法律、法規;
(二)根據國家、省反假貨幣工作聯席會議反假貨幣工作規劃,制定我市反假貨幣工作計劃;
(三)協調我市有關部門、單位之間涉及反假貨幣的重要工作;
(四)組織全市反假貨幣知識培訓工作;
(五)組織、指導全市反假貨幣宣傳、教育活動;
(六)市委、市政府交辦的與反假貨幣工作有關的其他事項。
聯席會議各成員單位按照各自的職責開展反假貨幣工作,并會同其他部門和單位共同做好反假貨幣的有關工作。
第四條 聯席會議的日常辦事機構為聯席會議辦公室。辦公室設在市人民銀行,其主要職責是:
(一)處理聯席會議日常工作,組織全市反假貨幣工作的調查研究,提出工作建議,并向聯席會議報告和向聯席會議成員單位通報;
(二)根據聯席會議召集人的決定,籌備召開聯席會議,準備議題,起草文件,組織會務,督辦落實聯席會議議定事項;
(三)聯系各成員單位,協調各方面關系。組織召開聯席會議的聯絡員會議,通報情況,研究問題。對各區縣反假貨幣工作聯席會議辦公室進行業務指導;
(四)負責年度反假貨幣案件獎勵的上報或審批工作;協調有關部門和單位做好反假貨幣獎勵經費的及時兌現、使用和監督,充分發揮專項經費在反假貨幣工作中的激勵作用;
(五)負責反假貨幣信息的采集、整理、反饋和存儲等工作;
(六)起草年度反假貨幣工作計劃和反假貨幣工作總結,向省反假貨幣工作聯席會議和市政府報告;
(七)組織各成員單位參加反假貨幣宣傳活動;
(八)協調各成員單位的假幣鑒定工作;
(九)組織反假貨幣方面的交流與合作;
(十)聯席會議交辦的其他事項。
聯席會議辦公室主任由市人民銀行分管副行長兼任。
第五條 聯席會議由召集人主持,聯席會議成員因事不能到會,應委托本單位相應級別的負責人參會。
聯席會議開會時,各成員單位可根據工作需要,派本單位聯絡員或其他有關工作人員列席會議。
第六條 聯席會議實行定期會議制度,原則上每年召開一次。聯席會議召開的具體時間,根據需要,由聯席會議辦公室報請聯席會議召集人決定。
聯席會議召集人可根據工作需要,決定召開部分成員單位聯席會議。部分成員單位聯席會議是聯席會議制度的重要形式。會議形成的決議或議定事項,應由聯席會議辦公室形成會議紀要。
第七條 聯席會議成員單位如有需要提交聯席會議研究的事項,應向聯席會議辦公室提出建議,經聯席會議辦公室報告聯席會議召集人,決定是否組織召開全體或部分聯席會議成員單位會議。
第八條 聯席會議形成的會議紀要,由聯席會議辦公室分送聯席會議各成員單位,并報省反假貨幣工作聯席會議和市政府。
第二章 聯絡員制度
第九條 聯席會議各成員單位應指派一名科級以上干部作為聯席會議聯絡員(以下簡稱“聯絡員”)。
第十條 聯絡員代表所在單位協助聯席會議辦公室工作。其具體職責是:
(一)協助聯席會議成員(本單位分管負責人)做好本單位反假貨幣的相關工作;
(二)負責本單位與聯席會議辦公室的聯系工作,向聯席會議辦公室反饋反假貨幣工作的有關情況;
(三)參加反假貨幣工作聯絡員會議;
(四)配合聯席會議辦公室做好日常反假貨幣工作;
(五)向聯席會議辦公室提出召開聯絡員會議的建議,并提出相關會議議題;
(六)對聯席會議辦公室的工作進行監督,并提出有關工作建議。
第十一條 聯席會議辦公室應定期召開聯絡員會議,原則上每年召開兩次。聯席會議辦公室可臨時召開部分成員單位聯絡員會議,以便及時溝通情況,交流信息,反饋意見,研究對策。第十二條 聯絡員因工作調動等原因不再承擔聯絡員職責的,聯席會議成員單位應及時調整,并告知聯席會議辦公室。
第三章 信息交流制度
第十三條 反假貨幣信息交流要為聯席會議把握反假貨幣工作全局、科學決策服務;聯席會議成員單位應及時、準確、全面地向聯席會議辦公室提供工作信息,聯席會議辦公室及時向成員單位反饋,實現信息共享。
第十四條 反假貨幣信息交流的主要內容包括各成員單位反假貨幣工作的最新動態;反假貨幣工作經驗;制販假幣的重大案件通報;發現新造假手段的情況反映;有關反假貨幣的法律、法規在適用過程中出現的新情況、新特點;假幣沒收、收繳的數量統計;國內外貨幣的防偽技術特征介紹等。
第十五條 反假貨幣工作信息應當符合下列要求:
(一)反映的事件應當真實可靠,事例、數字準確;
(二)急事、要事和突發事件應在24小時內報送,必要時應連續報送;
(三)主題鮮明,言簡意賅,做到有情況、有分析、有建議。
第十六條 反假貨幣工作信息分為定期報送和不定期報送。
假幣沒收、收繳的數量統計為定期報送信息。凡辦理假幣沒收、收繳業務的成員單位應按照版別、券別進行分類、整理,填寫統一的《假幣解繳匯總單》,于每季度最后月份的25日前將假幣實物解繳到當地人民銀行。
反假貨幣工作最新動態、反假貨幣工作經驗交流、制販假幣的重大案件通報、發現新造假手段的情況反映等為不定期報送信息。各成員單位在反假貨幣工作中有下列情形之一的,應迅速將該信息向聯席會議辦公室報送:
(一)一次破獲(或發現)假幣面額總計在50萬元以上的(填寫發案情況通報表,表樣附后);(二)發現新造假手段的;
(三)新的假幣犯罪手段;
(四)假幣跨國、跨省、跨市犯罪的大案、要案。
第十七條 聯席會議成員單位應建立反假貨幣信息資料庫,以適應隨時調用和信息共享的需要。
第四章 分工協作制度
第十八條 市人民銀行負責對金融機構反假貨幣工作的指導,做好反假貨幣工作人員的技能培訓,牽頭組織反假貨幣宣傳工作,負責假幣案發時貨幣真偽的技術鑒定。
第十九條 淄博銀監分局配合市人民銀行加強對金融機構反假貨幣工作的監督管理。
第二十條 金融機構應充分發揮窗口臨柜人員第一道防線的作用,采取嚴密措施,及時、合規收繳假貨幣,確保假貨幣不從金融機構柜臺流出流入,維護人民幣信譽;嚴格按照反假貨幣宣傳工作部署,加大宣傳力度,通過各營業網點,深入城鎮、社區和農村,不斷拓寬反假貨幣宣傳工作覆蓋面。
第二十一條 市打私辦、淄博海關應加大邊境緝私力度,嚴厲打擊偷運假貨幣入境犯罪活動。加強對出入境客貨的檢查,嚴格貨幣出入境管理,防止各類假貨幣出入境。
第二十二條 公安部門和法院、檢察院負責假貨幣案件的偵破、審理等工作。公安部門負責假貨幣案件的偵破工作,加強跨地區合作,及時向聯席會議辦公室反饋查證結果,打擊、防范跨地區假貨幣犯罪活動。法院對假貨幣犯罪的案件,要及時依法審理,依法懲處犯罪行為。檢察機關應積極履行
法律監督職責,認真開展
立案監督、審查批捕、起訴等工作,確保打擊假貨幣違法犯罪活動依法有序進行。
第二十三條 工商、文化部門應認真貫徹國家有關法律、法規,嚴格管理出版、印刷行業和經營復印業務的企業,并定期進行監督檢查。對未經批準非法印制、復印、出版貨幣圖樣的單位,要按規定進行處罰。情節嚴重的,追究有關負責人的責任,構成犯罪的,移交司法機關依法處理。
第二十四條 新聞出版、廣電部門應充分發揮輿論引導作用,宣傳貨幣管理的法律法規、貨幣知識、反假防假技能,提高廣大人民群眾愛護人民幣的意識,自覺抵制制販假貨幣的犯罪行為和持有、運輸、使用假貨幣的行為。
第二十五條 教育部門配合人民銀行對學生進行愛護人民幣和反假貨幣的基本常識教育,培養學生從小樹立愛護人民幣的意識,提高學生對真假幣的辨別能力。
第二十六條 交通部門對貨物運輸進行適時檢查管理,發現假幣販運應及時進行堵截,并報告公安機關。
第五章 附則
第二十七條 本制度由淄博市反假貨幣聯席會議制定和修改,市人民銀行負責解釋。
第二十八條 本制度自印發之日起執行。
附件:1.淄博市反假貨幣工作聯席會議組成人員名單
2.發案情況通報表
附件1
淄博市反假貨幣工作聯席會議組成人員名單
組 長:吳明君(副市長)
副組長:張志超(市政府副秘書長)
胡希德(市金融辦主任)
陳好孟(市人民銀行行長)
成 員:趙新法(市委宣傳部副部長、市社科聯黨組書記)
于曉東(市法院副院長)
毛 軍(市檢察院副檢察長)
張景春(市教育局副局長)
周立華(市公安局副局長)
任迎遠(市交通局副局長)
趙淑慧(市文化局副局長)
李 一(市廣電總臺(局)副總編輯)
魏凡龍(市新聞出版局副局長)
王向前(市打私辦主任)
譚培泉(市工商局副局長)
王 宏(淄博海關副關長)
徐 寧(市人民銀行副行長)
姜立惠(淄博銀監分局副局長)
楊慶齡(市農業發展銀行副行長)
王立亭(市工商銀行副行長)
白 明(市農業銀行副行長)
楊京連(市中國銀行紀委書記)
魏成花(市建設銀行總會計師)
陳允建(市交通銀行副行長)
韓興柱(市商業銀行黨委副書記)
高曉明(中信銀行淄博分行副行長)
張洪玲(省農信聯社淄博辦事處副主任)
焦方正(市郵政局儲匯局局長)