市地勘局、有關(guān)地勘單位，各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土房管局（國(guó)土資源局）： 　　為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)的意見》（渝府發(fā)（2006）152號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)勘查行為，維護(hù)礦產(chǎn)勘查秩序，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，提高礦產(chǎn)資源保障能力，促進(jìn)地方礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和結(jié)合我市《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《重慶市地質(zhì)勘查規(guī)劃》的要求，經(jīng)報(bào)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我市探礦權(quán)管理和進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　一、加大優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和重要成礦區(qū)帶的勘查力度，促進(jìn)資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有，重慶礦產(chǎn)資源總體不豐富，必須珍惜和合理開發(fā)。市國(guó)土房管局將會(huì)同市財(cái)政局，按照市委、市政府《關(guān)于渝東北地區(qū)提速提檔加快發(fā)展的決定》（渝委發(fā)[2007]40號(hào)）和《關(guān)于加快渝東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》（渝委發(fā)[2007]56號(hào)）以及《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)的意見》（渝府發(fā)（2006）152號(hào)），加大礦產(chǎn)勘查工作投入，提高地質(zhì)勘查程度，支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 　　按照《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)的意見》，依據(jù)《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《重慶市地質(zhì)勘查規(guī)劃》及礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控政策等規(guī)定和要求，天然氣、鋁土礦、錳礦、鋇礦、鍶礦、硅礦、鎂礦、鹽礦、煤炭、鐵礦和地?zé)岬?1種優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，和渝東北大巴山鋇礦成礦帶；渝東北城口錳礦成礦帶；渝西大足～合川鍶礦成礦帶；渝南南川～武隆鋁、煤成礦帶；渝東南黔江～彭水鋁、煤成礦帶；長(zhǎng)江沿岸天然氣、鹽及石膏等能源非金屬成礦帶；渝中重慶～綦江地?zé)崴?、礦泉水富集帶；渝東南秀山錳、汞、鉛鋅、螢石、重晶石成礦帶等區(qū)域的地質(zhì)勘查工作原則上由中央和市級(jí)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)資金，即國(guó)家出資投資開展。 　　政府統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查工作，一是保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能源和礦物原料需求；二是上規(guī)模成片開展勘查，依據(jù)成果科學(xué)設(shè)置采礦權(quán)，提高采礦和資源加工企業(yè)門檻，使大礦能大開，通過勘查龍頭，使開采加工一體化，引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)的加工企業(yè)，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)；三是按照國(guó)家法律和相關(guān)礦產(chǎn)勘查規(guī)范要求，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排，依法規(guī)范設(shè)置探礦權(quán)。 　　二、大力推進(jìn)礦產(chǎn)勘查工作，支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　為進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，支持區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除應(yīng)由中央和市級(jí)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)資金投資以外的其他區(qū)域或礦種的勘查，市國(guó)土房管局還將采取與大中型礦產(chǎn)資源加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作、與區(qū)縣政府共同投資、支持區(qū)縣政府墊資推進(jìn)等方式開展礦產(chǎn)勘查工作。 　?。ㄒ唬┦袊?guó)土房管局與政府引進(jìn)的大中型礦產(chǎn)資源加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同投資推進(jìn)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，由雙方共同委托勘查工作承擔(dān)單位完成，探礦權(quán)由承擔(dān)單位代表出資雙方申請(qǐng)。市國(guó)土房管局會(huì)同國(guó)有大中型企業(yè)共同組織實(shí)施。 　?。ǘ┦袊?guó)土房管局與區(qū)縣政府共同投資推進(jìn)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，由雙方共同委托勘查工作承擔(dān)單位完成，探礦權(quán)由承擔(dān)單位代表出資雙方申請(qǐng)。由市國(guó)土房管局征求區(qū)縣政府意見后組織實(shí)施。 　?。ㄈ┰谏鲜鰠^(qū)域及方式以外，區(qū)縣在有一定礦化線索、但有較大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域墊資開展風(fēng)險(xiǎn)勘查的，市國(guó)土房管局將組織專家對(duì)區(qū)縣提交的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)資料進(jìn)行審查論證，給予專業(yè)指導(dǎo)。凡符合規(guī)定的項(xiàng)目，經(jīng)市國(guó)土房管局批準(zhǔn)，區(qū)縣政府指定區(qū)縣國(guó)土資源主管部門委托我市國(guó)有地勘單位承擔(dān)勘查工作。探礦權(quán)均委托承擔(dān)勘查工作的地勘單位代位申報(bào)，市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)審查審批勘查設(shè)計(jì)方案，檢查階段性工作和成果驗(yàn)收。 　　三、堅(jiān)持礦業(yè)權(quán)的有償取得，形成礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)良性機(jī)制 　　按照國(guó)家和重慶市的規(guī)定，所有礦產(chǎn)勘查工作結(jié)束并查明資源儲(chǔ)量后，市國(guó)土房管局以“招、拍、掛”方式有償出讓采礦權(quán)。出讓工作在重慶市土地和礦業(yè)權(quán)交易中心組織開展。 　?。ㄒ唬﹪?guó)家出資開展礦產(chǎn)勘查工作的，市國(guó)土房管局應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)置采礦權(quán)，以“招、拍、掛”方式有償出讓。 　?。ǘ┦袊?guó)土房管局與大中型礦產(chǎn)資源加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作推進(jìn)礦產(chǎn)勘查工作的，經(jīng)“招、拍、掛”方式獲得的采礦權(quán)出讓收益按照投資比例由投資雙方共享。參與合作推進(jìn)的礦產(chǎn)勘查工作的大中型礦產(chǎn)資源加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)依法參與開發(fā)和加工。 　?。ㄈ┦袊?guó)土房管局與區(qū)縣政府共同投資推進(jìn)礦產(chǎn)勘查工作的，“招、拍、掛”方式獲得的采礦權(quán)出讓收益按照投資比例由投資雙方共享。 　?。ㄋ模﹨^(qū)縣政府墊資開展礦產(chǎn)勘查工作的，待市國(guó)土房管局通過“招、拍、掛”方式出讓采礦權(quán)并收回采礦權(quán)價(jià)款后，返還區(qū)縣政府墊資的資金。 　　市國(guó)土房管局在編制采礦權(quán)設(shè)置方案時(shí)，應(yīng)充分聽取區(qū)縣政府的意見，支持區(qū)縣開發(fā)加工礦產(chǎn)資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。各區(qū)縣政府及其礦產(chǎn)資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格兩權(quán)價(jià)款和資源補(bǔ)償費(fèi)的足額征收，保證征收的經(jīng)費(fèi)按規(guī)定用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，形成礦產(chǎn)資源勘查促進(jìn)開發(fā)，開發(fā)反哺勘查的良性循環(huán)機(jī)制。 　　四、加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目監(jiān)管，提高礦產(chǎn)勘查成果質(zhì)量 　　市國(guó)土房管局將加快制定《礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目管理規(guī)定》，加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查工作管理，建立嚴(yán)格的礦產(chǎn)勘查立項(xiàng)、審查、申報(bào)、招標(biāo)（委托）、監(jiān)管、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)制度，保證勘查質(zhì)量和勘查結(jié)論的科學(xué)可靠。 　　各區(qū)縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳服務(wù)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理，督促探礦權(quán)人按規(guī)定提交開工、結(jié)束施工等報(bào)告，對(duì)未完成最低勘查投入，未按照勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，越界勘查、以采代探，無(wú)證勘查等違法行為依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)提請(qǐng)?zhí)降V權(quán)登記管理機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證，違反《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究其責(zé)任；對(duì)地勘單位參與上述違法違規(guī)勘查行為的，應(yīng)依法予以制止，并報(bào)市國(guó)土房管局，視情況處理直至吊銷其勘查資質(zhì)，切實(shí)維護(hù)勘查秩序。 　　探礦權(quán)申請(qǐng)人獲得探礦權(quán)后，應(yīng)及時(shí)組織勘查單位編制礦產(chǎn)勘查設(shè)計(jì)，并報(bào)探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)組織專家審查與備案，在開展勘查施工時(shí)，主動(dòng)向探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)及項(xiàng)目所在地區(qū)縣國(guó)土資源管理部門報(bào)告勘查施工情況，接受其日常監(jiān)督管理和年度檢查。 　　勘查隊(duì)伍要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)勘查的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求。在勘查施工過程中地質(zhì)情況發(fā)生重大變化、需調(diào)整勘查設(shè)計(jì)的，應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)變更方案報(bào)探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)組織專家審查備案后方可實(shí)施。 　　加強(qiáng)項(xiàng)目野外工作驗(yàn)收和成果地質(zhì)資料匯交。市國(guó)土房管局應(yīng)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目野外驗(yàn)收和勘查項(xiàng)目成果報(bào)告審查驗(yàn)收，形成的地質(zhì)勘查原始資料及成果報(bào)告，應(yīng)按規(guī)定匯交，并及時(shí)辦理查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。 　　二OO八年五月十九日