明政辦〔2007〕18號 轉發市城管辦關于三明市區夜景建設管理暫行規定的通知 梅列、三元區人民政府，市直有關單位： 市城管辦制定的《三明市區夜景建設管理暫行規定》已經市政府同意，現轉發給你們，請做好有關組織實施工作。 二○○七年二月五日 三明市區夜景建設管理暫行規定 三明市城管辦 （二○○七年一月） 第一條　為進一步加強市區夜景規劃、建設和管理，充分發揮夜景美化市容市貌的整體效應，推動城市夜景建設管理步入規范化、制度化軌道，制定本規定。 第二條　為加強組織領導，成立三明市區夜景建設管理領導小組，負責確定市區夜景建設的重點區域和項目，研究資金安排及全市夜景建設和管理重大事項。領導小組由市政府分管副市長任組長，市財政局、市建設局、市城鄉規劃局、市監察局、市效能辦、市政府采購辦、市城管辦負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市城管辦。 梅列、三元兩區相應成立夜景建設管理領導小組，加強對本轄區夜景建設管理工作的領導。 第三條　市區夜景建設管理職能部門職責： 市建設局：（一）負責市區夜景建設項目的審批管理；（二）負責市政府投資建設夜景項目的建設和管理等工作；（三）負責落實市區夜景建設項目控制系統和計量系統的設置工作；（四）落實市區夜景建設管理領導小組交辦的有關工作。 市城管辦職責：（一）負責貫徹落實市委、市政府和市區夜景建設管理領導小組關于市區夜景建設管理的決策部署；（二）負責市區夜景建設管理辦公室的日常工作，協調有關部門共同抓好夜景建設管理工作；（三）負責組織實施市區夜景規劃、設計、方案的征集、評審、審定工作；（四）負責市區夜景項目建設的督促、檢查工作，協調處理夜景建設管理中出現的矛盾和問題；（五）參與市區新建夜景項目建設的驗收工作；（六）負責市區夜景建設項目的日常管理工作，協調、督促有關單位和部門共同抓好市區夜景建設項目的維護工作,對市區夜景項目的亮化、使用情況進行檢查監督；（七）落實市區夜景建設管理領導小組交辦的有關工作。 市財政局職責：（一）對政府出資建設的夜景項目建設和管護資金的預算進行審核、編制和下達夜景工程資金預算，及時撥付項目資金；（二）對夜景工程資金使用情況進行監督檢查；（三）落實市區夜景建設管理領導小組交辦的有關工作。 市城鄉規劃局職責：（一）負責市區夜景建設總體規劃；（二）負責對市區沿主干道、沙溪河兩側及城市重要節點的新建、改建、擴建建（構）筑物的夜景建設與主體工程同步設計的審核工作；（三）對建筑物樓頂及墻面夜景外觀及定位進行審核；（四）落實市區夜景建設管理領導小組交辦的有關工作。 第四條　按照市區城市建設規劃，市區主干道兩側和沙溪河市區河道兩岸的公共建筑物、標志性建（構）物以及政府確認的其他應當設置夜景項目建設的建筑物，均為市區夜景建設項目。 市區夜景建設項目的設計方案、主材使用、完成期限等應由市區夜景建設管理領導小組研究確定。凡經市區夜景建設管理領導小組確定的新建、改（擴）建建（構）筑物的夜景建設必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。 第五條　市政府投資建設的公益性夜景項目建設資金由市政府承擔；其他公益性項目及居民住宅樓等夜景建設資金由業主（產權）單位承擔；中央、省、市屬企事業單位的夜景建設資金由產權單位自行負責；商業廣告夜景建設經批準后，建設資金由制作單位自行負責。 第六條　按照“誰建設、誰管理”的原則，市政府投資建設的公益性夜景項目維護資金由市政府負責；其他公益性項目及居民住宅樓等夜景維護資金由業主（產權）單位負責；中央、省、市屬企事業單位的夜景維護資金由產權單位自行負責；商業廣告夜景維護資金由制作單位自行負責。 第七條　凡公益性項目和居民住宅樓以及中央、省、市屬企業單位的夜景電費全部由市政府承擔；商業廣告夜景電費由制作單位自行負責。 第八條　由市城管辦負責編制夜景建設、維護、用電所需資金計劃，市財政對資金使用計劃審核報請領導小組審批后，列入年度財政城建資金預算。政府承擔的夜景建設項目按照基本建設程序管理，夜景電費和維護費用按照專項資金管理辦法從城市維護費中列支。 第九條　實施夜景建設方案設計評審機制。由市區夜景建設管理領導小組辦公室負責聘請有關專家組成市區夜景建設方案設計評審小組，指導各設計單位因地制宜地做好夜景建設設計工作。所有夜景建設項目必須有3家以上設計單位編制的設計方案，所有設計方案必須經過專家評審，并報市有關領導審定。 第十條　市區夜景建設設計、施工以及材料的政府采購可采用方案比較、邀請招標、公開招標等方式組織實施。可實行方案設計與施工一條龍或分別組織實施，具體方式由市區夜景建設管理領導小組確定。 第十一條　夜景建設項目實施主體要建立夜景工程質量管理監督機制，選定的設計、施工、監督單位要具備相應資質，夜景工程建設不得轉包、分包。市、區兩級建筑工程質量安全監督部門要加強檢查監督，對工程安全問題要及時發現、認真整改，嚴把質量關。 第十二條　市區夜景燈光設置應多樣化，力求顏色、造型各具特色，新建夜景統一使用光源強、高節能、低消耗的LED照明材料。 第十三條　鼓勵有設計資質、施工資質的企業與夜景建設產品生產企業聯手，組建設計、生產、施工和管理的“一條龍”隊伍，參加夜景工程建設。鼓勵本地LED生產企業參與競爭，在同等質量、價格等條件下，優先采購使用本地LED生產企業的產品。 第十四條　公益夜景建設材料集中統一實行政府采購，由市政府采購辦負責組織實施采購工作。要探索夜景建設產品政府采購的新模式，降低政府采購成本，提高政府采購效率，方便建設單位和生產企業。 第十五條　加強夜景建設產品應用指導，建立完善產品質量和施工安裝質量的地方標準化體系和夜景建設產品采購招標實施辦法，指導各建設方加強對產品政府采購的把關工作，確保所采購產品質優、價格合理。 第十六條　加強夜景建設產品的質量監控工作，建立夜景建設產品質量檢測辦法，并制定配套的獎懲措施，確保產品質量。 第十七條　新建、改（擴）建建（構）筑物的夜景燈飾設施管理由建設單位負責。夜景建設應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收；建成已投入使用建（構）筑物的夜景燈飾設施由產權人負責。實行物業管理的，由物業管理單位組織實施；道路、橋梁、公園、游園、廣場等非經營性的公共設施及公共場所的夜景（包括市區公益夜景），由產權單位或管理維護單位負責；沿街門面、店面的夜景燈飾設施由產權人負責。產權人另有約定的除外。 第十八條　為了便于管理，市區夜景用電必須采用獨立的控制系統和計量系統；夜景項目建成后，并入市市政工程管理處負責的無線監控系統（業主采用的控制系統必須與市市政工程管理處的無線監控系統兼容）。 第十九條　夜景燈光用電采取設置專用電表，由市市政工程管理處統一向市電業局申請設置專用電表。夜景電費的核撥由市市政工程管理處按月（季）提出用款申請，經市建設局、市城管辦、市財政局審核后，從年度安排的資金計劃中核撥到市市政工程管理處，并由其轉撥符合核撥條件的各夜景用電有關單位。 第二十條　夜景燈光必須按以下規定亮燈： 　　（一）酒店（賓館）餐飲和娛樂業等場所及戶外廣告的夜景燈光，除抗災或限電等特殊情況外，其余晚上要亮燈。 　　（二）機關和企事業單位辦公樓、寫字樓、住宅樓、公寓樓及公益夜景，在節假日及重大活動期間，晚上要亮燈。 　　（三）夜景燈光亮燈時間：每年5月1日至9月30日為19∶30—23∶30；10月1日至次年4月30日為18∶30—22∶30，市政府有特別要求的除外。娛樂、餐飲業、酒店（賓館）等場所可自行延長亮燈時間。 　　（四）組織全市性重大活動或迎接重要內外賓需臨時開放夜景燈光的，主辦單位須向市委辦或市政府辦提出書面申請，經批準后，由市委辦或市政府辦通知市城管辦統一安排。 （五）市城管辦應加強對夜景燈光的檢查監督。每晚應堅持巡查夜景亮化情況。各設置單位對夜景燈光應設專人管理，定期檢修、維護和更新。出現故障或損壞時，要及時修復，確保夜景燈光安全、完好、運行正常。　　 　　第二十一條　一切單位和個人應愛護夜景燈光設施，對破壞、盜竊夜景燈光設施者，由公安機關依法予以處理。 　　第二十二條　本規定由市城管辦（夜景辦）負責解釋。