大政辦發(fā) [2008] 76號 大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定的通知 各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 大連市人民政府辦公廳 二○○八年五月二十六日 大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理，根據(jù)國家環(huán)保總局、發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》（環(huán)發(fā) [2004] 164號）和省環(huán)保局、發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布〈遼寧省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定〉的通知》（遼環(huán)發(fā) [2005] 5號）精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條　凡在大連市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。 　　第三條　實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。 　　第四條　本規(guī)定所稱的分級審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指大連市轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保局審批以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。 　　第五條　由省政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)，需要編制環(huán)境影響報告表、填寫環(huán)境影響登記表，并由省環(huán)保局委托市環(huán)保局審批的建設(shè)項目，由市環(huán)保局審批其環(huán)境影響評價文件。 　　第六條　符合下列條件之一的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)保局審批： 　　（一）總投資在3000萬元以上的飲食娛樂服務(wù)項目及投資額在1億元及以上的其他建設(shè)項目（不含市內(nèi)四區(qū)以外的房地產(chǎn)項目和市內(nèi)四區(qū)用地招標(biāo)、拍賣、摘牌面積5萬平方米以下應(yīng)編制環(huán)境影響報告表或登記表的房地產(chǎn)項目）。 　　（二）化工（復(fù)配、分裝項目除外）、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、冶煉、鑄造、焦炭、表面處理、制革、水泥制造、礦山開發(fā)、化學(xué)危險品倉儲、民用爆炸品、生活垃圾及工業(yè)固體廢物集中處置、城鎮(zhèn)污水處理、修造船及拆船、港口碼頭、進(jìn)口廢物處理、涉及電磁輻射等污染較重的建設(shè)項目；需要編制環(huán)境影響報告書的規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)項目。 　　（三）流域開發(fā)、圍海（墾）造地以及大連開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、成片土地開發(fā)等區(qū)域開發(fā)項目。 　　（四）涉及重點風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點文物保護(hù)區(qū)、市級以上水源保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)和資源保護(hù)設(shè)施建設(shè)的項目。 　　（五）市內(nèi)四區(qū)及高新園區(qū)（不含雙D港）內(nèi)新、改、擴(kuò)建所有燃煤設(shè)施及1噸/小時（不含1噸/小時）以上的油爐。 　　（六）市內(nèi)四區(qū)用地招標(biāo)、拍賣、摘牌面積5萬平方米及以上，或規(guī)劃建筑面積10萬平方米及以上的房地產(chǎn)項目。 大連開發(fā)區(qū)環(huán)保局、市環(huán)保局長興島臨港工業(yè)區(qū)辦事處和大孤山半島分局除本條（二）、（三）、（四）項所列項目外，高新園區(qū)分局除本條（二）、（三）、（四）、（五）項所列項目外，其他項目享有市環(huán)保局的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限。 　　第七條　市環(huán)保局審批的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)征求項目所在地環(huán)保部門的意見。 　　第八條　除環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保局、市環(huán)保局審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，大連市轄區(qū)內(nèi)其他建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由所在地環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批。所在地環(huán)保部門要在每月25日前按規(guī)定的格式將審批項目清單上報市環(huán)保局。 　　第九條　對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件、選址不合理以及環(huán)境風(fēng)險水平不可接受的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)保部門一律不得受理或?qū)徟? 　　第十條　市環(huán)保局對下級環(huán)保部門越權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價審批決定，有權(quán)予以撤銷。 　　第十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。