哈行辦發(fā)〔2008〕114 號(hào) 關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策的通知 各縣（市）人民政府，地區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）： 《哈密地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策》已經(jīng)2008年第9次行署辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○八年十二月二十九日　　　　 哈密地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策 第一條　為進(jìn)一步規(guī)范地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)積極參與地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步加大舊城區(qū)改造力度，有效促進(jìn)地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提升哈密城市對(duì)外開(kāi)放的形象，提高城市品味，保障人民群眾住房供給，不斷改善居民的居住環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合哈密房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際和住房需求，特制定本優(yōu)惠政策。 第二條　凡在城市（縣城）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括集中連片的舊城區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造、“城中村”改造）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的所有企業(yè)享受本優(yōu)惠政策。 政府組織開(kāi)發(fā)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、解危解困房和單位集資建房享受原優(yōu)惠政策不變，同時(shí)享受本優(yōu)惠政策。 第三條　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神，適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)適用房的建筑面積（10%左右）和購(gòu)房條件，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。 第四條　房地產(chǎn)企業(yè)參與舊城區(qū)改造的項(xiàng)目，由政府負(fù)責(zé)拆遷，拆遷補(bǔ)償費(fèi)由房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)支付。拆遷完畢后，政府按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定將土地出讓給房地產(chǎn)企業(yè)，所發(fā)生的土地出讓金扣除房屋拆遷安置補(bǔ)償等各項(xiàng)費(fèi)用后，剩余的土地出讓金全部返還給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用于降低建設(shè)成本和售房?jī)r(jià)格。 第五條　商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)用地要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)。政府提供給開(kāi)發(fā)商的凈地，凡通過(guò)招拍掛獲得的，扣除房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用后，將土地出讓金凈收益的15%返還給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)用于小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和降低售房?jī)r(jià)格。 第六條　為減少有實(shí)力、講信譽(yù)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的資金壓力，可按國(guó)家土地出讓的有關(guān)政策分期分批繳納土地出讓金，合法取得土地后的15天以?xún)?nèi)繳納50％，達(dá)到房屋預(yù)售條件時(shí)繳納30％，剩余20％在工程竣工驗(yàn)收前繳清。 第七條　有條件的中央、自治區(qū)駐哈密企事業(yè)單位通過(guò)自備土地、購(gòu)買(mǎi)土地等方式進(jìn)行集資建房，地區(qū)各單位有自備土地并符合城市規(guī)劃進(jìn)行集資建房的，除享受原優(yōu)惠政策外，還可享受本優(yōu)惠政策。 第八條　外地來(lái)哈密務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)商品房，有固定職業(yè)和穩(wěn)定的就業(yè)崗位，可免費(fèi)辦理全家的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口。本地農(nóng)牧民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品房，在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，均免費(fèi)辦理全家的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口，同時(shí)享受所在縣（市）當(dāng)年制定的抗震安居房補(bǔ)貼政策。本地農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，也可免費(fèi)辦理全家的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)口，但不享受所在縣（市）當(dāng)年制定的抗震安居房補(bǔ)貼政策。本地農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房均計(jì)入所在縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗震安居新建任務(wù)。 第九條　除新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和勞保統(tǒng)籌費(fèi)不作調(diào)整外，2009年新開(kāi)工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收費(fèi)作如下調(diào)整：調(diào)整2項(xiàng)收費(fèi)，即農(nóng)民工工資保證金由工程總造價(jià)的5％調(diào)整為3％，原工程總造價(jià)履約保證金一律調(diào)整為2％。取消質(zhì)監(jiān)費(fèi)、挖掘道路恢復(fù)費(fèi)（先交押金，待施工單位按要求恢復(fù)道路后退還）、使用地形圖費(fèi)、樓盤(pán)輸入費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)入會(huì)費(fèi)等8項(xiàng)收費(fèi)。免收城市配套費(fèi)、供熱配套費(fèi)、臨時(shí)占用城市道路費(fèi)、預(yù)售商品房許可證工本費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等11項(xiàng)收費(fèi)。減半征收監(jiān)理費(fèi)、房產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、編制可行性研究報(bào)告費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)、工程地質(zhì)勘察費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、工程招標(biāo)代理費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)、現(xiàn)狀地形圖費(fèi)等15項(xiàng)收費(fèi)。 第十條　進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，減少行政審批程序，壓縮辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，將各環(huán)節(jié)總審批時(shí)限由現(xiàn)在的34個(gè)工作日縮減為15個(gè)工作日。 第十一條　住房公積金管理中心要按照國(guó)家、自治區(qū)已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，結(jié)合哈密地區(qū)實(shí)際，盡快制定出臺(tái)《哈密地區(qū)住房公積金支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，讓廣大中低收入者真正享受到住房公積金低息貸款的實(shí)惠。 第十二條　各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的注資力度，支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第十三條　凡存在以下情況的，不享受上述優(yōu)惠政策。 （一）不講信譽(yù)、無(wú)社會(huì)責(zé)任感、不按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成配套設(shè)施不完善，售后服務(wù)不到位，物業(yè)管理水平低等問(wèn)題的； （二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，從取得土地后開(kāi)始計(jì)算，一年內(nèi)多層、高層建筑未完成當(dāng)年工程量的； （三）不認(rèn)真履行房屋銷(xiāo)售合約，不兌現(xiàn)銷(xiāo)售承諾，故意哄抬房?jī)r(jià)、炒作房產(chǎn)、欺騙購(gòu)房戶(hù)，拖欠農(nóng)民工工資或因建筑質(zhì)量等造成上訪的，影響地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的； （四）不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅收的。 第十四條　其它有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)及銷(xiāo)售優(yōu)惠政策與本優(yōu)惠政策相抵觸的，按本優(yōu)惠政策執(zhí)行。 第十五條　本優(yōu)惠政策由地區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 第十六條　本優(yōu)惠政策自2009年1月1日起施行，暫執(zhí)行至2009年12月31日。 2009年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用調(diào)整表