盤(pán)錦市人民政府令第35號(hào) 《盤(pán)錦市城區(qū)除運(yùn)雪管理辦法》 《盤(pán)錦市城區(qū)除運(yùn)雪管理辦法》已經(jīng)2008年12月13日盤(pán)錦市第五屆人民政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。2000年12月27日發(fā)布的《盤(pán)錦市城區(qū)除運(yùn)雪管理辦法》同時(shí)廢止。 代市長(zhǎng) 孫國(guó)相 二○○八年十二月二十七日 盤(pán)錦市城區(qū)除運(yùn)雪管理辦法 第一條為加強(qiáng)城市除雪管理，確保降雪后城區(qū)道路暢通、通行安全和環(huán)境整潔，根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本市城區(qū)內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。 第三條城區(qū)除運(yùn)雪工作實(shí)行分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)制。 市城市建設(shè)管理局是我市除運(yùn)雪工作的主管部門(mén)，履行市除運(yùn)雪指揮部辦公室職責(zé)，具體負(fù)責(zé)除運(yùn)雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。 興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)政府及遼河油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部成立除運(yùn)雪指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除運(yùn)雪工作。 氣象、公安、財(cái)政、城市管理綜合行政執(zhí)法、物價(jià)等部門(mén)按各自職責(zé)做好除運(yùn)雪管理工作。 第四條城區(qū)除運(yùn)雪工作是一項(xiàng)社會(huì)義務(wù)。在政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，除運(yùn)雪工作以義務(wù)清除為主，按照區(qū)域管理、分片包干的原則，采取專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行。城區(qū)中小學(xué)可不承擔(dān)社會(huì)除運(yùn)雪義務(wù)。 第五條城區(qū)除運(yùn)雪可以實(shí)行有償服務(wù)，由區(qū)政府及遼河油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取除運(yùn)雪費(fèi)用，用于統(tǒng)一除運(yùn)雪。 第六條城區(qū)除運(yùn)雪工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)。 （一）市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)除遼河油田礦區(qū)的城區(qū)主要街路及出入口的機(jī)械除運(yùn)雪工作，同時(shí)對(duì)全市除運(yùn)雪工作進(jìn)行宣傳、監(jiān)督、考核和發(fā)布信息等。 （二）興隆臺(tái)區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主要街路及出入口機(jī)械除雪道路余雪的除運(yùn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其余街路的除運(yùn)雪工作；負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)臨街“門(mén)前四包”等責(zé)任單位的除雪工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)完成除雪工作。 （三）遼河油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)遼河油田礦區(qū)內(nèi)街路的除運(yùn)雪工作；負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)臨街“門(mén)前四包”等責(zé)任單位的除雪工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)完成除雪工作。 （四）臨街單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶負(fù)責(zé)“門(mén)前四包”責(zé)任區(qū)除雪工作。 （五）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)除雪工作。 （六）公交車輛始發(fā)站、終點(diǎn)站、公交車輛場(chǎng)由公交公司負(fù)責(zé)除雪工作。 第七條公安交警部門(mén)在除運(yùn)雪工作中負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛，保障除運(yùn)雪等特種車輛出行。根據(jù)除運(yùn)雪所需，對(duì)部分街路進(jìn)行短期封閉。根據(jù)除運(yùn)雪指揮部指令執(zhí)行交通管制。 第八條除運(yùn)雪工作要符合以下標(biāo)準(zhǔn)： (一)除雪責(zé)任區(qū)應(yīng)達(dá)到不空、不漏，各責(zé)任地段除運(yùn)雪任務(wù)落實(shí)到人(或單位)，所有地段都應(yīng)簽訂責(zé)任狀； (二)除雪達(dá)到無(wú)雪道、雪條、冰包，達(dá)到露地面、見(jiàn)道線、露路邊石； (三)積雪必須堆放到馬路牙石以上，同時(shí)保證市政設(shè)施的完好、方便市民出行及不影響市容； (四)嚴(yán)禁將含有融雪劑的殘雪堆放到城市綠化帶內(nèi)； (五)需要運(yùn)出的積雪必須按指定的地點(diǎn)堆放。 第九條降中小雪形成的積雪要在雪停后24小時(shí)內(nèi)清理完畢；降大暴雪形成的積雪要在雪停后48小時(shí)內(nèi)清理完畢。堆放的積雪如影響市政設(shè)施完好、市民出行及市容，要按照除運(yùn)雪指揮部的指令及時(shí)運(yùn)出。 使用機(jī)械設(shè)備除雪應(yīng)避免損壞市政公用設(shè)施和花草樹(shù)木。 第十條對(duì)城市除運(yùn)雪貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十一條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，除運(yùn)雪行政主管部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限，有權(quán)責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)給予下列處罰： （一）對(duì)沒(méi)有按規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清除積雪任務(wù)的單位和個(gè)人，處以清雪費(fèi)用1倍的罰款，但最高罰款不超過(guò)1000元； （二）對(duì)向雪堆傾倒垃圾、污物、污水，向冰雪路面播撒沙土、灰渣、殘雪的單位和個(gè)人，處以20元以上1000元以下罰款； （三）對(duì)向城市綠化帶內(nèi)堆放含有融雪劑的殘雪的單位和個(gè)人，處以100元以上1000元以下的罰款。 第十二條對(duì)妨礙除運(yùn)雪管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十四條除運(yùn)雪行政主管部門(mén)及執(zhí)法部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由本部門(mén)或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十五條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十六條本辦法自2009年1月1日起施行。