河北省石家莊市人民政府辦公廳 石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市家電下鄉(xiāng)實施方案和石家莊市家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金管理辦法的通知 石政辦發(fā)〔2009〕20號 各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 《石家莊市家電下鄉(xiāng)實施方案》和《石家莊市家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實際認(rèn)真貫徹落實。 二○○九年三月二日 石家莊市家電下鄉(xiāng)實施方案 根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省家電下鄉(xiāng)實施方案和河北省家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》（冀政辦函〔2009〕4號）精神，為切實做好家電下鄉(xiāng)工作，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。 一、家電下鄉(xiāng)的主要內(nèi)容 （一）實施時間。2009年2月1日—2013年1月31日，實施期間為4年。 （二）銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的基本條件 銷售企業(yè)的基本條件是：具備合法家電流通經(jīng)營資格及獨立承擔(dān)民事責(zé)任，可以是家電零售企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或其設(shè)立的經(jīng)銷公司或省級代理商、通信運營商；資信狀況良好；年家電產(chǎn)品銷售額位居本省前列，一般在3億元以上；配送能力覆蓋本省所有縣（市）、區(qū)；銷售服務(wù)網(wǎng)點原則上覆蓋本省所有縣（市）、區(qū)，且網(wǎng)點規(guī)模、服務(wù)水平等處當(dāng)?shù)厍傲小? 銷售網(wǎng)點的基本條件是：必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)網(wǎng)點；有相應(yīng)的經(jīng)營場地及相關(guān)設(shè)備設(shè)施；銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；必須具備獨自開具稅務(wù)發(fā)票的條件；必須配備計算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。 （三）補(bǔ)貼產(chǎn)品及價格。納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四類，最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。商務(wù)部、財政部、工業(yè)和信息化部將招標(biāo)確定產(chǎn)品具體型號及銷售最高限價。 （四）財政補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼資金負(fù)擔(dān)。對農(nóng)民購買的財政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國家按照產(chǎn)品銷售價格的13%直接補(bǔ)貼消費者。補(bǔ)貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%。每戶每類產(chǎn)品最多可購買一臺（件）。 二、工作安排 （一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。市政府成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張殿奎副市長任組長，市商務(wù)局局長羅北中、市財政局局長李和平任副組長，市商務(wù)局副局長康順京、市財政局副局長王鐵英、市公安局副局長郭新年、市監(jiān)察局副局長李小平、市工商局副局長齊志剛、市質(zhì)監(jiān)局副局長夏玉穎、市地稅局副局長宋澤軍、市國稅局副局長萇少沛為成員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的組織實施工作。各縣（市）、區(qū)政府要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)家電下鄉(xiāng)組織實施。各縣（市）、區(qū)商務(wù)部門要會同財政部門制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)具體工作方案，并報市商務(wù)局和財政局備案。各級商務(wù)和財政主管部門要全力以赴做好家電下鄉(xiāng)實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要建立層層聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有重大情況要及時報告，切實做好組織協(xié)調(diào)和資金發(fā)放工作。 （二）做好銷售網(wǎng)點備案工作。各縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行省商務(wù)廳制定的《河北省商務(wù)廳關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案工作的通知》的有關(guān)要求，會同財政部門，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)實際情況，共同研究確定縣域銷售網(wǎng)點（含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點）。要引導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)優(yōu)先選擇具備條件的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用品銷售網(wǎng)點簽訂加盟協(xié)議。銷售網(wǎng)點須持網(wǎng)點經(jīng)營執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標(biāo)企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件以及備案網(wǎng)點申請書，到所在地縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門備案。各縣（市）、區(qū)商務(wù)部門在接到銷售網(wǎng)點備案申請后3個工作日內(nèi)，做出核查結(jié)論，對符合條件的予以備案，同時準(zhǔn)確填寫《河北省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》，將銷售網(wǎng)點有關(guān)申請材料復(fù)印件附后，并于當(dāng)日在《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》上審核通過。各縣（市）、區(qū)商務(wù)部門將銷售網(wǎng)點備案情況及時上報市商務(wù)局確認(rèn)。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。各縣（市）、區(qū)商務(wù)部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，不得放松或降低備案標(biāo)準(zhǔn)，不得以備案為條件向企業(yè)收費，同一網(wǎng)點不得作為不同銷售企業(yè)的授權(quán)網(wǎng)點重復(fù)備案。 （三）組織好家電產(chǎn)品的供應(yīng)銷售。各縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門要搞好中標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，組織好生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)的對接。要統(tǒng)籌好進(jìn)度安排，做好區(qū)域銜接，防止因不同時間推進(jìn)而可能導(dǎo)致的跨區(qū)域搶購。要督促中標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)銷售信息溝通和市場預(yù)測,及時調(diào)整供貨計劃和組織貨源,搞好產(chǎn)品配送,保證各銷售網(wǎng)點貨源均衡充足，做到不斷檔、不脫銷。要認(rèn)真履行投標(biāo)承諾和中標(biāo)協(xié)議，合理制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的統(tǒng)一價格,不得因補(bǔ)貼產(chǎn)品熱銷而提高供貨價格。對不履行承諾或違反中標(biāo)協(xié)議的銷售企業(yè)，商務(wù)、財政主管部門將報請上級商務(wù)、財政主管部門取消其銷售企業(yè)資格。對不能保障貨源供應(yīng)或擅自抬高補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價格的銷售網(wǎng)點，一經(jīng)查實即取消其銷售網(wǎng)點資格。 （四）補(bǔ)貼資金的審核及兌付。財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的審核及兌付工作，縣(市）、區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政要成立家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的審核及兌付，確保補(bǔ)貼資金及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。 （五）偏遠(yuǎn)地區(qū)的組織實施。井陘、贊皇、靈壽、行唐等含有偏遠(yuǎn)山區(qū)的縣商務(wù)主管部門要會同財政部門針對當(dāng)?shù)貙嶋H，研究相應(yīng)配套措施，保證家電下鄉(xiāng)政策能夠惠及每一個村。在土地使用、網(wǎng)點建設(shè)等方面出臺優(yōu)惠措施，引導(dǎo)中標(biāo)銷售企業(yè)加大銷售網(wǎng)點開拓力度。鼓勵當(dāng)?shù)劁N售網(wǎng)點與中標(biāo)銷售企業(yè)簽訂合同，通過加盟等方式銷售指定的家電產(chǎn)品。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村基層組織聯(lián)系，積極開展農(nóng)民意愿調(diào)查，鼓勵農(nóng)民采取團(tuán)購、預(yù)定等方式購買指定產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)采取集中配送、流動售貨等方式銷售家電產(chǎn)品，督促企業(yè)強(qiáng)化維修網(wǎng)點、開展巡回服務(wù)。擴(kuò)大宣傳，通過多種途徑將家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策宣傳到每家農(nóng)戶。加大財政支持力度，安排必要工作經(jīng)費，確保工作順利實施。 （六）做好應(yīng)急處置工作。各縣(市）、區(qū)在選定銷售網(wǎng)點時，要擬定一個備用網(wǎng)點,一旦選定的銷售網(wǎng)點出現(xiàn)供應(yīng)不及和其它緊急情況,可立即啟動備用網(wǎng)點。為了防止家電集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購買，各地可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購、送貨上門等切實可行的得力措施,確保市場秩序穩(wěn)定。如果出現(xiàn)搶購、擠購等情況,銷售網(wǎng)點要立即停止銷售，情況嚴(yán)重的,公安部門要采取措施維護(hù)市場秩序，待秩序平穩(wěn)后再行銷售。出現(xiàn)貨源斷檔導(dǎo)致銷售中斷等情況時，銷售網(wǎng)點不準(zhǔn)關(guān)門停業(yè)，要主動向待購者做好解釋工作，同時向上級部門緊急報告，在最短的時間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對由于貨源不能及時補(bǔ)給而引起市場波動和其它情況的,要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點的責(zé)任。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)是一項政策性較強(qiáng)的工作，涉及生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)民切身利益，各級各部門要切實提高重視程度，增強(qiáng)工作責(zé)任，把好事辦好、實事辦實。各級商務(wù)、財政主管部門要與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織，以及銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點，建立緊密地聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要協(xié)調(diào)好企業(yè)及銷售網(wǎng)點間的關(guān)系，在督促企業(yè)做好生產(chǎn)銷售的同時，及時幫助企業(yè)解決工作中的具體問題。要建立專門的工作檔案，定期對本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進(jìn)行評價，并向上級主管部門匯報。組織中標(biāo)企業(yè)抓緊時間完成家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。 （二）加大宣傳力度。財政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是一項惠農(nóng)政策，真正落實好需要調(diào)動農(nóng)民積極性，首先要做到讓農(nóng)民家喻戶曉，必須高度重視政策宣傳工作。各級商務(wù)、財政部門要制定統(tǒng)一的宣傳計劃，將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品及流程、銷售企業(yè)及網(wǎng)點等相關(guān)情況，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，采取多種方式答疑解惑，讓農(nóng)民真正了解政策、明白政策、調(diào)動農(nóng)民購買的積極性，使這一政策效用充分發(fā)揮出來。要督促中標(biāo)企業(yè)及其銷售網(wǎng)點制定相應(yīng)的宣傳計劃，嚴(yán)禁虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。 （三）落實配套資金。各級財政部門要做好補(bǔ)貼資金的撥付工作，及時掌握補(bǔ)貼資金動態(tài)，并定期向上級財政部門匯報資金落實和兌付情況。縣鄉(xiāng)財政部門要盡快完善計算機(jī)、聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施，要建立直補(bǔ)資金臺賬，確保補(bǔ)貼資金專戶管理、封閉運行。各級財政部門要安排必要的工作經(jīng)費，為家電下鄉(xiāng)順利開展提供有力保障。 （四）嚴(yán)格規(guī)范促銷行為。商務(wù)主管部門要會同公安、工商、稅務(wù)等部門，按照《零售商促銷行為管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)對銷售企業(yè)促銷行為的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法、文明、誠信、安全促銷。銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點不得就家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品搞限時限量促銷，組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前報所在地縣（市）、區(qū)級以上商務(wù)主管部門和公安部門備案。促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離，要制定安全保障、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置預(yù)案。 （五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。督促銷售企業(yè)嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不得通過使用次等材料或簡化工藝等手段降低成本，保證產(chǎn)品貨真價實。加強(qiáng)對銷售企業(yè)、銷售服務(wù)網(wǎng)點的產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。財政部門要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督與管理，不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為要嚴(yán)厲查處。縣、鄉(xiāng)財政部門要通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼情況，確保直補(bǔ)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。對銷售企業(yè)及網(wǎng)點采取不正當(dāng)手段套取財政資金的行為要嚴(yán)肅處理，并及時報上級主管部門。市商務(wù)局、市財政局將分別設(shè)立監(jiān)督舉報電話并向社會公布，各縣（市）、區(qū)商務(wù)、財政主管部門也要建立健全舉報投訴機(jī)制，及時受理農(nóng)民及企業(yè)投訴。 石家莊市家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理，根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈河北省家電下鄉(xiāng)實施方案〉和〈河北省家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》（冀政辦函〔2009〕4號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金（以下簡稱補(bǔ)貼資金），是指中央財政和省財政安排的，對農(nóng)民購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。 第三條補(bǔ)貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，納入國庫單一賬戶體系管理，實行國庫集中支付。 第四條補(bǔ)貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。 第二章補(bǔ)貼方式、標(biāo)準(zhǔn)及資金來源 第五條補(bǔ)貼方式：凡農(nóng)民在規(guī)定時間內(nèi)購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品、提出申請并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均給予財政資金直接補(bǔ)貼。 第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價格的13%給予補(bǔ)貼。 第七條資金來源：補(bǔ)貼資金由中央財政和省財政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財政負(fù)擔(dān)80%，省財政負(fù)擔(dān)20%。 第三章補(bǔ)貼對象、產(chǎn)品和有效時間 第八條補(bǔ)貼對象：具有石家莊市農(nóng)業(yè)戶口并在河北省行政區(qū)域內(nèi)購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的所有人員（以下稱購買人），但每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過1臺（件）。 第九條補(bǔ)貼產(chǎn)品：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，具體規(guī)格和型號由商務(wù)部和財政部另行發(fā)布。 第十條有效時間：凡在規(guī)定時間內(nèi)，購買人在承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的銷售網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補(bǔ)貼類產(chǎn)品（以申報補(bǔ)貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。 第四章補(bǔ)貼資金測算、撥付及清算 第十一條省財政廳會同省商務(wù)廳根據(jù)我省農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村家電普及情況，農(nóng)民購買能力及消費意愿等，分別測算年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。 第十二條省財政廳收到中央財政撥付的補(bǔ)貼資金后，根據(jù)測算的補(bǔ)貼資金規(guī)模，及時落實地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，在15個工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件，并根據(jù)預(yù)算文件，將50%的補(bǔ)貼資金通過中央專項資金零余額賬戶直接支付到縣（市）、區(qū)級財政中央專項資金特設(shè)賬戶。其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度和上述程序支付。如實際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算，由當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)財政先行墊付。 第十三條各縣（市）、區(qū)財政部門會同商務(wù)部門在每年3月中旬前，核實匯總本地上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報市進(jìn)行初審匯總。市財政部門會同商務(wù)部門在每年4月20日前，將初審匯總情況報省財政廳和省商務(wù)廳進(jìn)行審核清算。 第十四條各縣（市）、區(qū)財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況，制定本地的補(bǔ)貼資金管理實施細(xì)則，并報市財政局備案。 第五章補(bǔ)貼資金的申報和兌付 第十五條補(bǔ)貼資金的申報 （一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品后的3個工作日內(nèi)，把購買人的基本資料和產(chǎn)品相關(guān)信息錄入到商務(wù)部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng)點終端。購買人應(yīng)當(dāng)在購買之日起30日內(nèi)，持有關(guān)材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補(bǔ)貼資金，可跨年度申報。 （二）申報補(bǔ)貼時購買人應(yīng)提供的材料： 1?購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼； 2?能夠證明購買人身份的居民身份證原件及復(fù)印件、戶口本原件及復(fù)印件或公安戶籍管理部門出具的證明； 3?補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡； 4?購買人儲蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折），沒有儲蓄賬戶的應(yīng)及時到金融機(jī)構(gòu)開立儲蓄賬戶； 5?管理部門需要的其他材料。 第十六條補(bǔ)貼資金的審核及兌付： （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照本辦法的規(guī)定，對申報材料進(jìn)行審核，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報材料審核內(nèi)容： 1?銷售網(wǎng)點是否為核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點； 2?購買產(chǎn)品是否為中標(biāo)銷售企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品； 3?購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致； 4?發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下； 5?產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致； 6?其他應(yīng)審核的內(nèi)容。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門核實確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字，同時要求消費者填寫《河北省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報表》一式3份(購買人1份，縣級財政部門1份，縣級商務(wù)主管部門留查1份)，購買人提供的有關(guān)材料復(fù)印件附在商務(wù)主管部門留查聯(lián)后面，并將有關(guān)材料及時報送縣級財政部門。不符合補(bǔ)貼要求的,當(dāng)即告知當(dāng)事人并說明原因。 （三）縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進(jìn)行復(fù)核后，應(yīng)在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并在購買人提出申請30個工作日內(nèi)，通過中央專項資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補(bǔ)專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的，縣級財政部門應(yīng)將補(bǔ)貼資金通過特設(shè)專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折賬戶。 （四）補(bǔ)貼資金的退還。購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補(bǔ)貼資金未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”字樣，并加蓋公章；補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購買人應(yīng)先退回補(bǔ)貼資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”字樣，并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。 第六章監(jiān)督檢查 第十七條縣級財政部門對補(bǔ)貼資金的審核、支付財務(wù)管理、監(jiān)督檢查負(fù)主要和直接責(zé)任，并對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。省財政廳、市財政局對補(bǔ)貼資金支付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，市財政部門應(yīng)會同商務(wù)部門將資金使用情況及產(chǎn)品購買情況上報省財政廳和省商務(wù)廳。省財政廳、市財政局將對資金使用情況進(jìn)行不定期抽查。 第十八條各縣（市）、區(qū)財政部門要會同當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門精心組織，周密部署，科學(xué)安排，確保補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到購買人手中。 第十九條在家電補(bǔ)貼兌付過程中，任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得借機(jī)向農(nóng)民收取任何費用，不得拖延補(bǔ)貼兌付時間，嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金的行為。各級財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)上述行為，應(yīng)立即停止撥付并追回補(bǔ)貼資金。對違反本辦法規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，將按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 第七章附則 第二十條本辦法自2009年2月1日起施行。