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山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)[2010]43號文件加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-31 · 4449人看過
     各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:   家庭服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對象,向家庭提供各類勞務(wù),滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)對于擴大就業(yè)、改善民生、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)[2010]43號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出以下意見:   一、指導思想和目標任務(wù)   (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持政府引導與市場運作相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合、擴大消費與改善民生相結(jié)合、促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合的原則,把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,把促進就業(yè)作為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要目標,建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準,營造有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。   (二)目標任務(wù)。到2012年,建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施,形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機構(gòu),家庭服務(wù)供給與需求基本平衡;從業(yè)人員數(shù)量顯著增加,職業(yè)技能水平不斷提高,勞動權(quán)益得到維護。到2015年,家庭服務(wù)消費需求滿足率達到90%以上;家庭服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員全部持證上崗;基本形成以知名度高、信譽好的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)為骨干,服務(wù)門類齊全,服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的多層次家庭社會化服務(wù)體系。到2020年,惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系覆蓋全省城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就業(yè)容量顯著增加,總體發(fā)展水平基本與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。   二、統(tǒng)籌規(guī)劃家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展   (一)制訂實施發(fā)展規(guī)劃。各地要結(jié)合本地區(qū)實際,制訂家庭服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門要制(修)訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃。要研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系,促進發(fā)展規(guī)劃的實施。采取有力措施推動家庭服務(wù)領(lǐng)域的社會化改革,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)集約化發(fā)展。   (二)統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)發(fā)展。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確不同時期發(fā)展重點及支持方向。適應(yīng)人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢,重點發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護服務(wù)等業(yè)態(tài),滿足家庭的基本需求。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和居民消費特點,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,因地制宜發(fā)展家庭用品配送、洗衣、家教等服務(wù)業(yè)態(tài)。適應(yīng)農(nóng)村家庭服務(wù)需求不斷提高的要求,積極發(fā)展面向農(nóng)村的家庭服務(wù)業(yè)態(tài)。逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑滿足城鄉(xiāng)、地區(qū)、家庭之間不同消費需求的多層次、多樣化的家庭服務(wù)體系。   (三)支持家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的服務(wù)業(yè)企業(yè)進行重點培育,引導其規(guī)范化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。積極運用市場機制和政策手段,支持和鼓勵大型家政企業(yè)以資產(chǎn)、品牌、經(jīng)營管理優(yōu)勢為紐帶,通過股份合作、兼并聯(lián)合、委托管理等形式,整合社會資源,實現(xiàn)低成本快速擴張;通過發(fā)展直營、合資合作、特許加盟等途徑,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營和多元化服務(wù),提升行業(yè)發(fā)展的集約化程度。除有特別規(guī)定外,企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持規(guī)定的文件和材料,直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續(xù)。支持符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進入境內(nèi)外資本市場融資。   (四)加快公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)。設(shè)立統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號碼,實施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。利用平臺的電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息手段,為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機構(gòu)提供公益性服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。健全平臺供需對接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能,使之成為對接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的重要載體。依托平臺整合各類家庭服務(wù)資源,對家庭服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價,形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。爭取到2012年年底前,各市的家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺全部建成、投入運行,并向下延伸服務(wù)。   (五)進一步規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場。建立家庭服務(wù)業(yè)市場準入制度。家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)開展職業(yè)中介服務(wù)的,要嚴格執(zhí)行《公司法》、《山東省勞動力市場管理條例》等法律法規(guī)。要積極研究制定并不斷完善家庭服務(wù)業(yè)管理辦法、家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范、各類服務(wù)標準等一系列規(guī)章制度。家庭服務(wù)經(jīng)營企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制,規(guī)范管理,要有固定的辦公場所、辦公費用、定量流動資金和足夠的高質(zhì)量服務(wù)人員。要加大對家庭服務(wù)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序,杜絕無證照經(jīng)營、虛假宣傳、低價競爭等違法行為發(fā)生,保證家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。   (六)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。加快建立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府與企業(yè)、規(guī)范行業(yè)行為、反映企業(yè)訴求、加強行業(yè)自律等方面的作用。委托協(xié)會開展標準制定、信息統(tǒng)計、技能比賽等工作,提高行業(yè)發(fā)展水平。鼓勵和支持有實力的協(xié)會組織承擔家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)和運營管理任務(wù),參與從業(yè)人員培訓。積極推進誠信建設(shè),形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環(huán)境。   三、完善扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施   (一)降低家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。家庭服務(wù)業(yè)全部向外資、社會資本開放,并實行內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采用獨資、合資、合作、合伙等方式,從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營。放寬家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認繳。允許公司注冊資本分期繳付,注冊資本可以首付20%,但不得低于法定注冊資本最低限額,其余2年內(nèi)繳足。   (二)鼓勵各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、一次性崗位開發(fā)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對各類家庭服務(wù)機構(gòu)招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。對在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會保險補貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員,按規(guī)定提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的,在報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。鼓勵開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位,安排就業(yè)困難人員。做好“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”和“共享陽光”殘疾人自主創(chuàng)業(yè)項目,拓展就業(yè)渠道,建立和完善殘疾人家庭服務(wù)職業(yè)培訓和崗位補貼制度,鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。   (三)實行稅收優(yōu)惠政策。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,按有關(guān)稅收政策規(guī)定,對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個體家庭服務(wù)業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元的限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。對家庭服務(wù)機構(gòu)新增加的就業(yè)崗位,當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,3年內(nèi)按實際招用人數(shù)給予每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。2010─2012年,對市縣上繳省級的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅增幅超過15%以上的部分給予返還。對縣及縣以下依法登記設(shè)立的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),3年內(nèi),根據(jù)其繳納的營業(yè)稅,由當?shù)卣曍斄顩r給予一定的獎勵。中小型家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按有關(guān)規(guī)定逐級向省財稅部門或省人民政府提出減免稅申請;中小型家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納;對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)給予一定期限(3年)免征營業(yè)稅的支持政策。   (四)完善有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他政策措施。高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),自首次注冊登記之日起5年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費。從事家庭服務(wù)的個體經(jīng)濟組織符合條件的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。中央和地方用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的資金,要將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)納入扶持范圍。各市、縣(市、區(qū))政府要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,吸引社會資金加大對家庭服務(wù)業(yè)的投入。對經(jīng)評審符合項目立項要求的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)要積極給予支持。進一步推動中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),積極搭建中小企業(yè)融資平臺,省中小企業(yè)發(fā)展專項資金和地方扶持中小企業(yè)發(fā)展資金對家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)要給予重點資助或貸款貼息補助。進一步提高小額擔保貸款額度,對個人新發(fā)放的小額擔保貸款的最高額度提高到10萬元;對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款最高額度提高到300萬元。支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險產(chǎn)品,推行家政服務(wù)機構(gòu)職業(yè)責任險、人身意外傷害保險等險種,防范和化解風險。編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,搬遷關(guān)閉不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)而退出的土地,要在供地安排上適當向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機構(gòu)傾斜,城市新建居住小區(qū)要統(tǒng)籌考慮家庭服務(wù)業(yè)站點發(fā)展的需要。城市建設(shè)新居住區(qū)內(nèi),規(guī)劃確定的商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,不得改作他用。中心城市進行城市功能改造,退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。進一步完善主要由市場形成家庭服務(wù)業(yè)價格的機制,建立公開、透明的定價制度。清理涉及家庭服務(wù)業(yè)的各類收費,取消不合理收費項目,降低過高的收費標準。完善價格政策,使養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務(wù)機構(gòu)逐步實現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價格,進一步完善峰谷分時電價政策。   四、加強家庭服務(wù)業(yè)的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓   (一)切實加強就業(yè)服務(wù)。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù),為家庭服務(wù)機構(gòu)招聘人員和家庭雇傭家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。在勞動力主要輸出地區(qū),整合并提升現(xiàn)有勞務(wù)基地資源,培育和扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌,強化輸出地與輸入地的對接,促進有組織的勞務(wù)輸出。   (二)提升家政服務(wù)的技術(shù)含量。把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點,按照同一地區(qū)、同一工種給予同一補貼的原則,統(tǒng)一培訓補貼基本標準,統(tǒng)一培訓機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范,統(tǒng)一培訓考核標準、考核程序和考核辦法。以規(guī)模經(jīng)營企業(yè)和技工院校為主,充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及工青婦組織的作用,根據(jù)家政服務(wù)市場需求和家庭服務(wù)從業(yè)人員的實際情況,開展全日制、半日制、小時制以及“訂單式”等多種形式的培訓。實施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員和病患陪護員等家庭服務(wù)從業(yè)人員定向培訓工程,對家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護服務(wù)等機構(gòu)招聘從業(yè)人員進行培訓的,按規(guī)定給予培訓補貼。依托各類職業(yè)技能培訓機構(gòu),加強家庭服務(wù)從業(yè)人員實訓基地建設(shè)。利用省內(nèi)職高、中專、技校以及各類再就業(yè)培訓基地,建設(shè)高水平專兼職家政師資隊伍,打造家庭服務(wù)員培訓知名品牌。   (三)推進職業(yè)技能鑒定工作。探索符合家庭服務(wù)職業(yè)特點的鑒定模式,鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)m椖芰己耍?jīng)鑒定考核合格并獲得證書的,按規(guī)定給予一次性鑒定補貼。做好初、中、高級職業(yè)資格銜接工作,構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。家庭服務(wù)機構(gòu)應(yīng)堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平與薪酬掛鉤機制,引導從業(yè)人員積極參加培訓和鑒定考核,鼓勵家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務(wù)。   (四)加強經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)納入我省專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實。認真研究和借鑒國內(nèi)外家政服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營管理理念,重視中高級管理人才的培養(yǎng)。支持高等院校和職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才和中高級專業(yè)人才,鼓勵有條件的家庭服務(wù)機構(gòu)與高等院校、職業(yè)技術(shù)院校合作,建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實習基地。加大家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓工作力度,提高經(jīng)營管理者的素質(zhì),完善家庭服務(wù)業(yè)人才交流和激勵約束機制,引導人才合理流動。   五、維護從業(yè)人員合法權(quán)益   (一)規(guī)范家庭服務(wù)機構(gòu)與從業(yè)人員的關(guān)系。根據(jù)家庭服務(wù)用工主體和勞動內(nèi)容的特殊性,研究制定適合家庭服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員和消費者的勞動用工政策及勞動標準,明確家庭服務(wù)從業(yè)人員、家庭服務(wù)企業(yè)在勞動關(guān)系中的法律定位,要求家庭服務(wù)企業(yè)與其招用的家庭服務(wù)從業(yè)人員建立正式的勞動關(guān)系。出臺家庭服務(wù)企業(yè)和消費者之間的家庭服務(wù)規(guī)范合同樣本以及專用于家庭服務(wù)從業(yè)人員的勞動合同樣本,明確合同責任,對三方權(quán)益和責任做出詳細規(guī)定,保證三方的用人、服務(wù)和維權(quán)行為有法可依。   (二)維護家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動報酬和休息休假權(quán)利。有關(guān)部門要定期公布家政服務(wù)員勞動報酬指導價位,促進勞動報酬水平的合理確定。家政服務(wù)機構(gòu)支付給派遣制家政服務(wù)員、居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。家政服務(wù)機構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費的,不得高于規(guī)定的比例。員工制家政服務(wù)員可以實行不定時工作制,但家政服務(wù)機構(gòu)及家庭應(yīng)當保證其休息休假權(quán)利;不能安排休息休假的,應(yīng)當協(xié)商支付勞動報酬予以補償。家政服務(wù)機構(gòu)向派遣制家政服務(wù)員支付的解除或終止勞動合同經(jīng)濟補償金,由雙方協(xié)商約定。   (三)鼓勵從業(yè)人員參加社會保險。家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費。積極探索符合家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員特點的社會保險模式。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份,自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。未在用人單位參加工傷保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,自愿參保的,可由用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理工傷保險登記,并實行靈活繳費方式。商業(yè)保險公司要開辦針對家庭服務(wù)業(yè)的、以從業(yè)人員和家庭服務(wù)消費者為主要對象的專項商業(yè)保險業(yè)務(wù),力爭將雙方在服務(wù)中可能產(chǎn)生的風險降低到最小程度。要在家政服務(wù)員參保、工傷認定勞動能力鑒定和待遇發(fā)放等方面,簡化工作程序,提供及時、高效、便捷的服務(wù)。   (四)及時妥善處理涉及家庭服務(wù)機構(gòu)與其從業(yè)人員之間的勞動爭議案件。要在家庭服務(wù)業(yè)密集區(qū)域建立區(qū)域性、行業(yè)性基層調(diào)解組織,促進家庭服務(wù)機構(gòu)積極開展勞動爭議處理工作,有條件的應(yīng)成立勞動爭議調(diào)解委員會。要開辟“綠色通道”,采取“巡回庭”、“休息日開庭”、“一步到庭”等便民措施,依法運用簡易程序、終局裁決、裁決先予執(zhí)行等方式,努力提高辦案效率。加強與人民法院的溝通協(xié)調(diào),探索仲裁程序與訴訟程序的有效銜接,提高仲裁裁決的執(zhí)行效率。   六、切實加強對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導   (一)建立工作協(xié)調(diào)機制。在省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作聯(lián)席會議原有組成部門的基礎(chǔ)上增加工商、統(tǒng)計、稅務(wù)、物價、人民銀行濟南分行等部門為成員單位。聯(lián)席會議成員單位要按照各自職責,認真貫徹落實有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的各項政策措施。有關(guān)部門也要全面做好家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計劃生育、黨團和工會建設(shè)等各項工作。各市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地實際建立和完善相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機制,充實工作力量,加強對這項工作的領(lǐng)導。   (二)加強統(tǒng)計調(diào)查和信息交流。研究建立家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,充實統(tǒng)計力量,增加經(jīng)費投入,規(guī)范統(tǒng)計標準,完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系,及時掌握行業(yè)發(fā)展情況,為宏觀調(diào)控和制訂規(guī)劃、政策提供依據(jù)。促進有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會信息交流,開展國際合作與交流,借鑒吸收國外發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的成功做法。   (三)進一步加強宣傳工作。大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策,宣傳家務(wù)勞動社會化的新觀念,宣傳家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會貢獻,積極引導家庭和從業(yè)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,爭取社會各界的理解、關(guān)心和支持。及時總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,對作出突出成績的家庭服務(wù)從業(yè)人員予以表彰,并在各級勞模評選中安排一定的名額。開展年度“家庭服務(wù)明星企業(yè)”、“家庭服務(wù)明星”評選活動,并給予獲獎單位及個人一定獎勵。   山東省人民政府辦公廳   二○一一年一月十二日

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錢慧云律師,現(xiàn)任北京市百瑞律師事務(wù)所高級合伙人合伙人。同時擔任北京市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會委員,北京市律師協(xié)會婚姻家庭委員會委員,北京市法學會婦女法學研究會理事,最高人民法院信訪監(jiān)督員,海淀區(qū)律師行業(yè)工會主任委員,海淀區(qū)律師協(xié)會女律師工作委員會副主任。執(zhí)業(yè)20年間辦理了幾百件案件,處理過婚姻家庭和繼承等房產(chǎn)糾紛,收到廣大當事人的好評。

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