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麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)管理辦法(暫行)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 4560人看過(guò)
  各縣(區(qū))人民政府,市直相關(guān)部門:   經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將《麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。   二〇一一年二月十一日   麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)管理辦法(暫行)   第一章 總則   ? 第一條 為實(shí)現(xiàn)麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,加快重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展步伐,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2009〕79號(hào))、《中共麗江市委麗江市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)特色新型工業(yè)化發(fā)展的決定》(麗發(fā)〔2008〕16號(hào))精神,結(jié)合麗江實(shí)際,制定本辦法。   ? 第二條 本辦法所稱工業(yè)園區(qū),是指按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的具有明確的區(qū)域界限,具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行國(guó)家、省、市賦予的優(yōu)惠政策,對(duì)推進(jìn)我市新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程和實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略具有明顯示范和輻射功能的工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)域。   ? 第三條 本辦法適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的組織和個(gè)人,以及工業(yè)園區(qū)外但在園區(qū)內(nèi)從事與本辦法相關(guān)活動(dòng)一致的組織和個(gè)人。   ? 第四條 麗江市工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的綜合管理、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。   ?   第二章 申報(bào)及認(rèn)定   第五條 麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)申報(bào)對(duì)象主要指全市范圍內(nèi)除國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)以外的其它工業(yè)園區(qū)。   ? 第六條 麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)申報(bào)的基本條件:(一)具有科學(xué)的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案;(二)園區(qū)規(guī)劃面積不低于5平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施條件完善,基本實(shí)現(xiàn)“五通一平” (通路、通電、通水、通訊、排污和土地平整),且所處位置交通便利,通信便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,建設(shè)條件好;(三)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性好,聚集度高,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng);(四)進(jìn)入園區(qū)的龍頭企業(yè)科技水平高,創(chuàng)新能力強(qiáng),并且有較強(qiáng)的科研單位、高等院校作技術(shù)支撐,滿足園區(qū)建設(shè)對(duì)科技人員的需求;(五)已建立完善的管理組織體系,有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范的管理制度,合理高效的運(yùn)行機(jī)制等;(六)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展要求。   ? 第七條 麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的申報(bào)程序:(一)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)向所在縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng),并同時(shí)提交申報(bào)書、園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施方案以及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審查意見(jiàn);(二)申請(qǐng)經(jīng)縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)行業(yè)主管部門初審并經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,?bào)市工業(yè)和信息化委員會(huì);(三)市工業(yè)和信息化委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行論證、評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)市人民政府認(rèn)定審批,列入麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃。   ? 第八條 麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的申報(bào)材料:(一)麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)申報(bào)書(見(jiàn)附件1);(二)麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告;(三)麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃;(四)麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施方案(見(jiàn)附件2);(五)有關(guān)配套材料,包括工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)資料。   第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)   第九條 麗江市工業(yè)和信息化委員會(huì)的主要職責(zé)是:(一)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門制定和組織實(shí)施全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)規(guī)劃及專項(xiàng)計(jì)劃,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;(二)組織實(shí)施市級(jí)有關(guān)鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;(三)推動(dòng)和指導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施綜合配套改革;(四)對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);(五)組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技經(jīng)濟(jì)合作與交流;(六)受理和承辦重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定工作。   第十條 市發(fā)改、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、國(guó)土資源、環(huán)保、公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),實(shí)施對(duì)園區(qū)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。   第十一條 麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)所在縣(區(qū))政府的主要職責(zé)是:(一)把握重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向,落實(shí)省、市關(guān)于重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的有關(guān)政策,制定促進(jìn)園區(qū)快速、健康發(fā)展的地方性扶持政策;(二)制定園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,推進(jìn)園區(qū)綜合改革,對(duì)園區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;(三)建立有利于發(fā)展的園區(qū)管理體制,協(xié)調(diào)和動(dòng)員各有關(guān)部門支持園區(qū)建設(shè)。   第十二條 重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)所在地工業(yè)園區(qū)行業(yè)主管部門對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行以下管理:(一)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向、規(guī)劃、計(jì)劃和政策法規(guī)等實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);(二)參與工業(yè)園區(qū)的決策和領(lǐng)導(dǎo);(三)協(xié)助園區(qū)引進(jìn)人才和項(xiàng)目;(四)辦理新建重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的申報(bào)工作。   第十三條 根據(jù)各地具體情況,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則,在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建立適合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,園區(qū)內(nèi)部設(shè)立管理委員會(huì),作為當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、招商、服務(wù)和管理工作。工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)可下設(shè)相應(yīng)職能部門。涉及具體的機(jī)構(gòu)人員編制事宜按機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。   第四章 建設(shè)與管理   第十四條 工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè),必須按照批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。   第十五條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,必須征得工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)同意,并辦理相關(guān)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等手續(xù)后方可實(shí)施。   第十六條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用。   第十七條 縣(區(qū))人民政府對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。   第十八條 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的,工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)土地用途、投資規(guī)模、創(chuàng)新能力、產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)等情況,確定項(xiàng)目用地條件,由國(guó)土資源行政主管部門與受讓方簽訂土地出讓合同,實(shí)施供地。   第十九條 取得工業(yè)園區(qū)土地使用權(quán)的投資者,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的土地用途、期限和條件開(kāi)工建設(shè)。   第二十條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,縮短工藝流程,節(jié)約使用土地。工業(yè)項(xiàng)目用地控制性指標(biāo):投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠化率和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重按照《國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目,不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。   第二十一條 禁止改變工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能,禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。   第二十二條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建筑工程平面布置圖、立體效果圖和施工圖須經(jīng)工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)主管部門共同審定后方可實(shí)施。   第二十三條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃、建筑距離及高度必須符合城市規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要求。建筑物退讓必須同時(shí)滿足間距、消防、抗震、防汛等安全要求。   第二十四條 工業(yè)園區(qū)的戶外環(huán)境建設(shè)由工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃和實(shí)施。企業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)征求工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。   第五章 進(jìn)入與退出   第二十五條 進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有相應(yīng)的資金保障,且資金來(lái)源明確,并符合下列條件:(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);(二)符合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(三)符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求;(四)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有一定的投資、稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)。   第二十六條 符合條件的新建、擴(kuò)建、遷建工業(yè)項(xiàng)目及重大工業(yè)改建、技術(shù)改造項(xiàng)目必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)符合條件的縣鄉(xiāng)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)。   第二十七條 申請(qǐng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提交下列材料:(一)企業(yè)或者項(xiàng)目入園申請(qǐng)書;(二)項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書以及其他投資者身份證明文件;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前置審批項(xiàng)目批文或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;(五)其它應(yīng)提供的資料。   第二十八條 凡符合條件的申請(qǐng)入園企業(yè)或者項(xiàng)目,由工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審?fù)夂蠛屯顿Y者簽訂投資協(xié)議書或項(xiàng)目建設(shè)合同書。入園后半年未開(kāi)工建設(shè)的,按原價(jià)收回所批土地和相關(guān)手續(xù)。   第二十九條 經(jīng)工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審準(zhǔn)予入園的企業(yè)或項(xiàng)目,憑工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)出具的會(huì)審意見(jiàn),向縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等手續(xù)。   第三十條 經(jīng)工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織會(huì)審不予或者暫緩入園的企業(yè)或者項(xiàng)目,投資主管部門、行業(yè)主管部門不得辦理其進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的立項(xiàng)申請(qǐng),工商行政主管部門不得辦理其進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的注冊(cè)或變更登記申請(qǐng)。   第三十一條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度,向工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。   第三十二條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)或者項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)關(guān)閉、整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷出工業(yè)園區(qū):(一)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目;(二)不符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求的企業(yè)或項(xiàng)目;(三)不符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的企業(yè)或項(xiàng)目;(四)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自開(kāi)辦的企業(yè)或項(xiàng)目;(五)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自改變建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和控制指標(biāo)的企業(yè)或項(xiàng)目;(六)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)的企業(yè)或項(xiàng)目。   第六章 鼓勵(lì)與保障   第三十三條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),投資者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其它合法權(quán)益受法律保護(hù)。   第三十四條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)用工、勞資福利的規(guī)定,實(shí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。   第三十五條 鼓勵(lì)各類科技人員、高級(jí)管理人員到工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其它組織進(jìn)行自主創(chuàng)新。   第三十六條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照規(guī)定享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)以及省、市、縣(區(qū))招商引資和促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。   第三十七條 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定應(yīng)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,由工業(yè)園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見(jiàn)報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。   第三十八條 縣(區(qū))人民政府設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。   第三十九條 縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)中央、省、市各種專項(xiàng)資金支持。   第四十條 在縣(區(qū))人民政府規(guī)定的期限內(nèi),工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增縣級(jí)財(cái)政收入和土地有償使用純收益,按現(xiàn)行財(cái)政管理體制,實(shí)行收支兩條線管理,部分或全部用于工業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開(kāi)發(fā)、土地收購(gòu)儲(chǔ)備等支出。   第四十一條 縣(區(qū))人民政府為完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提供持續(xù)支持和保障。   第四十二條 縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)引入投資、金融、電信、郵政、運(yùn)輸、供電、供水、中介等配套服務(wù)提供方便條件。   第七章 附則   第四十三條 本辦法所稱“項(xiàng)目”,含新建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)重建、改建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目。   第四十四條 本辦法由麗江市工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。   第四十五條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。   附件1   麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)   申   報(bào)   書   園區(qū)名稱:   申報(bào)單位:   申報(bào)時(shí)間:   麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表   單位:萬(wàn)元   園 區(qū)   基 本   情 況   園區(qū)名稱   園區(qū)建設(shè)地點(diǎn)   建設(shè)時(shí)間   原批準(zhǔn)單位   園區(qū)建設(shè)批準(zhǔn)或備案文號(hào)   園區(qū)規(guī)劃面積   總投資   園區(qū)建設(shè)起止年限   園區(qū)管理   機(jī)構(gòu)名稱   聯(lián)系電話   通信地址   傳 真   網(wǎng) 址   郵政編碼   園區(qū)負(fù)責(zé)人   聯(lián)系電話(傳真)   園區(qū)聯(lián)系人   聯(lián)系電話(傳真)   園 區(qū)   主 導(dǎo)   產(chǎn) 業(yè)   園區(qū)現(xiàn)狀   (園區(qū)規(guī)模、企業(yè)狀況、效益情況、主要建設(shè)成果、示范帶動(dòng)作用)   申 報(bào)   理 由   申報(bào)單位 (公章)   年 月 日   園區(qū)所在縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)管理部門初審意 見(jiàn)   單位 (公章)   年 月 日   園區(qū)所在縣(區(qū))人民政府意 見(jiàn)   單位 (公章)   年 月 日   市工信委   推薦意見(jiàn)   單位 (公章)   年 月 日   市人民政府 審 批   意 見(jiàn)   單位 (公章)   年 月 日   附件2:?   ?麗江市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)   實(shí)   施   方   案   園區(qū)名稱:   申報(bào)單位:   申報(bào)時(shí)間:   麗江市工業(yè)和信息化委員會(huì) 編制   一、 編寫內(nèi)容   1.實(shí)施方案提要;   2.目的意義;   3.建設(shè)現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ);?   4.指導(dǎo)思想與總體目標(biāo);?   5.總體任務(wù)、考核目標(biāo)、布局與進(jìn)度安排;   6.各功能區(qū)的任務(wù)、考核目標(biāo)與進(jìn)度安排;   7.組織管理、運(yùn)行機(jī)制與保障措施;   8.投資總預(yù)算、年度預(yù)算與資金籌措;   9.效益與風(fēng)險(xiǎn)分析;   10.專家評(píng)估意見(jiàn);   11.各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)管理部門簽署意見(jiàn)、簽字蓋章。?   二、編寫說(shuō)明   1.按要求準(zhǔn)確、如實(shí)編寫。??   2.本方案A4紙打印。   3.本方案一式12份。

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