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襄陽市人民政府令
第29號
《襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)2013年5月13日市人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年5月23日起施行。
市長 別必雄
2013年5月23日
襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范襄陽市市區(qū)城市污水處理費的征收和使用,確保市區(qū)污水集中處理設施的建設、運行和維護,治理水污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》(省政府令第313號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(含襄州區(qū),下同)城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 市建委負責本市市區(qū)城市污水處理費申報、征收和使用的日常管理工作,市排水設施收費監(jiān)理處按照市建委的要求具體負責組織實施工作。
市物價局依照管理權(quán)限,負責城市污水處理費征收標準的制定及監(jiān)督管理工作。
市財政局負責城市污水處理費的審核、撥付、監(jiān)督管理及績效考核工作。
市環(huán)保局負責污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)測工作。
市審計局負責城市污水處理費征收、使用的審計監(jiān)督工作。
市水利局負責組織實施水資源取水許可、水資源有償使用等制度,協(xié)助代征單位進行自備水源的單位和個人污水處理費的征收工作。
第四條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人,應當繳納城市污水處理費。
本辦法所稱城市污水集中處理設施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
第五條 城市污水處理費征收標準由市物價局按照國家有關規(guī)定,根據(jù)城市污水集中處理設施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤、稅金以及單位、個人的承受能力制定,按照城市供水價格管理權(quán)限審批。
當征收的城市污水處理費不能滿足城市污水處理設施的建設、運行和維護時,可以申請調(diào)整城市污水處理費征收標準。
第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計算;未安裝水表的,其用水量按照取水設施每日運轉(zhuǎn)24小時的最大流量計算。建筑施工等臨時抽排城市地下水排入城市污水集中處理設施及城市排水管網(wǎng)的,按照規(guī)定納入計征范圍。
第七條 使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由市建委委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征,市排水設施收費監(jiān)理處對代征情況實施監(jiān)督。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費應當單獨核算,使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。
使用自備水源的單位和個人,其城市污水處理費由市排水設施收費監(jiān)理處使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)征收。
市水利局對申請自備水源的單位和個人應依法嚴格審核,從嚴控制,報經(jīng)市政府同意后方可批準;同時,應將審批情況及時向市建委進行通報。
第八條 城市污水處理費不得免繳。確有困難不能按期繳納的,可向市建委申請緩繳,同時報市財政局備案,緩繳期限最長不得超過3個月。
第九條 城市污水處理費征收實行年度計劃管理,市建委應會同市財政局于每年2月底以前下達當年征收年度計劃。
城市公共供水企業(yè)代征城市污水處理費的年度征收計劃,由市建委會同市財政局,根據(jù)城市公共供水企業(yè)每年的實際售水量合理確定,報市政府審定后下達。城市公共供水企業(yè)應與其實際售水量同比例足額征收城市污水處理費。
市排水設施收費監(jiān)理處征收城市污水處理費的年度征收計劃,由市建委會同市財政局,根據(jù)自備水源每年實際用水量合理確定,報市政府審定后下達。市排水設施收費監(jiān)理處應根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章和規(guī)定,足額征收城市污水處理費。
第十條 征收城市污水處理費按實際征收總額4%的比例支付代征手續(xù)費,用于代征單位代征城市污水處理費發(fā)生的有關費用。
市建委會同市財政局、市審計局、市物價局等有關部門,對上一年度城市污水處理費征收計劃完成情況進行審核,根據(jù)征收計劃完成情況對代征單位予以獎懲。具體獎懲辦法由市建委會同相關部門另行制定。
第十一條 征收的城市污水處理費納入市級財政管理,實行收支兩條線,全額繳入市級財政專戶,專項用于城市污水集中處理設施和城市排水管網(wǎng)的建設、運行、維護,不得截留、擠占和挪用。
市建委應在本部門官方網(wǎng)站或相關新聞媒體上,定期公布污水處理費使用情況,接受社會監(jiān)督。
第十二條 市財政局會同市環(huán)保局、市建委和市物價局,根據(jù)市環(huán)保局和市排水設施收費監(jiān)理處提供的水質(zhì)排放監(jiān)測報告和污水處理量,以及市物價局核定的污水處理運營費用,按規(guī)定向城市污水集中處理設施運營企業(yè)支付城市污水處理費用。
第十三條 經(jīng)城市污水集中處理設施處理的污水,未達到國家和地方排放標準的,不得向城市污水集中處理設施運營企業(yè)撥付污水處理服務費,并由環(huán)保部門依法處理。
第十四條 城市污水處理費用不足以維護城市污水集中處理設施正常運行的,經(jīng)市建委會同市財政局提出審核意見,報市政府批準后,由市財政給予適當補貼。
第十五條 不繳納城市污水處理費的,代征單位應及時將拒繳城市污水處理費的單位和個人名單及相關材料提交市建委,由市建委按照《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十六條 擅自改變城市污水處理費征收標準的,由市物價局按照《中華人民共和國價格法》的有關規(guī)定依法查處。
第十七條 各相關職能部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)對違法行為不依法處理的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第十八條 本辦法由市建委負責解釋。市建委應會同相關部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施細則。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2013年5月23日起施行,有效期5年。本辦法施行過程中,國家和省出臺新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
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