(《遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)2008年2月21日市政府六屆2次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。)

　　市長(zhǎng) 王兆華

　　二○○八年四月十一日

　　遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)新被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)意見》(吉?jiǎng)谏琊B(yǎng)字(2005)250號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第一條　新被征地農(nóng)民是指自2007年1月1日起土地被征用后，剩余承包土地不足原承包土地面積三分之一的村集體成員。

　　村集體是指新被征地農(nóng)民所屬的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第二條　按照以支定收，略有節(jié)余，適度補(bǔ)貼的原則，建立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。以新被征地農(nóng)民和村集體繳費(fèi)為主，政府適當(dāng)補(bǔ)貼為輔的方式，籌集新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，基本解決新被征地農(nóng)民失去賴以生存的生產(chǎn)資料后的基本養(yǎng)老保障問題。

　　第三條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是我市新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的規(guī)劃、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

　　受市政府委托，市社會(huì)保險(xiǎn)局為我市新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的建立、收繳保費(fèi)、發(fā)放保險(xiǎn)待遇和基金的管理。

　　市財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、公安等部門及各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)，按照各自職責(zé)認(rèn)真做好新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作。

　　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織，區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第四條　16周歲以上的新被征地農(nóng)民均可按本辦法參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第五條　新被征地農(nóng)民以家庭為單位參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。納入保險(xiǎn)范圍的人員，需經(jīng)所在村民委員會(huì)或村民大會(huì)討論通過并公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源部門核準(zhǔn)。

　　第六條　繳費(fèi)的基本原則。財(cái)政補(bǔ)貼為30%，新被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為30%以下，村集體匹配為40%以上。

　　第七條　新被征地農(nóng)民月領(lǐng)養(yǎng)老金按繳費(fèi)額設(shè)置四個(gè)檔次。

　　(一)繳費(fèi)額為男18 000元，女24 000元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金100元。

　　男個(gè)人按20%比例繳費(fèi)3 600元，村集體按50%比例匹配9 000元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個(gè)人按20%比例繳費(fèi)4 800元，村集體按50%比例匹配12 000元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　男個(gè)人按25%比例繳費(fèi)4 500元，村集體按45%比例匹配8 100元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個(gè)人按25%比例繳費(fèi)6 000元，村集體按45%比例匹配10 800元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　男個(gè)人按30%比例繳費(fèi)5 400元，村集體按40%比例匹配7 200元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼5 400元;女個(gè)人按30%比例繳費(fèi)7 200元，村集體按40%比例匹配9 600元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼7 200元。

　　(二)繳費(fèi)額為男27 000元，女36 000元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金150元。

　　男個(gè)人按20%比例繳費(fèi)5 400元，村集體按50%比例匹配13 500元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個(gè)人按20%比例繳費(fèi)7 200元，村集體按50%比例匹配18 000元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　男個(gè)人按25%比例繳費(fèi)6 750元，村集體按45%比例匹配12 150元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個(gè)人按25%比例繳費(fèi)9 000元，村集體按45%比例匹配16 200元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　男個(gè)人按30%比例繳費(fèi)8 100元，村集體按40%比例匹配10 800元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼8 100元;女個(gè)人按30%比例繳費(fèi)10 800元，村集體按40%比例匹配14 400元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼10 800元。

　　(三)繳費(fèi)額為男32 400元，女43 200元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金180元。

　　男個(gè)人按20%比例繳費(fèi)6 480元，村集體按50%比例匹配16 200元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個(gè)人按20%比例繳費(fèi)8 640元，村集體按50%比例匹配21 600元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　男個(gè)人按25%比例繳費(fèi)8 100元，村集體按45%比例匹配14 580元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個(gè)人按25%比例繳費(fèi)10 800元，村集體按45%比例匹配19 440元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　男個(gè)人按30%比例繳費(fèi)9 720元，村集體按40%比例匹配12 960元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼9 720元;女個(gè)人按30%比例繳費(fèi)12 960元，村集體按40%比例匹配17 280元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼12 960元。

　　(四)繳費(fèi)額為男37 800元，女50 400元，月領(lǐng)取養(yǎng)老金210元。

　　男個(gè)人按20%比例繳費(fèi)7 560元，村集體按50%比例匹配18 900元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個(gè)人按20%比例繳費(fèi)10 080元，村集體按50%比例匹配25 200元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　男個(gè)人按25%比例繳費(fèi)9 450元，村集體按45%比例匹配17 010元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個(gè)人按25%比例繳費(fèi)12 600元，村集體按45%比例匹配22 680元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　男個(gè)人按30%比例繳費(fèi)11 340元，村集體按40%比例匹配15 120元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼11 340元;女個(gè)人按30%比例繳費(fèi)15 120元，村集體按40%比例匹配20 160元，財(cái)政按30%比例補(bǔ)貼15 120元。

　　第八條　具體繳費(fèi)檔次的選擇，應(yīng)根據(jù)本村的實(shí)際情況，由村民委員會(huì)或村民大會(huì)討論決定，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)行。

　　第九條　參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的新征地農(nóng)民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，從下月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　征地時(shí)男60周歲以上、女55周歲以上的，足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從下月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　第十條　個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌基金。

　　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成，個(gè)人和集體應(yīng)繳納資金進(jìn)入個(gè)人賬戶，政府應(yīng)承擔(dān)部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

　　新被征地農(nóng)民應(yīng)享受的基本養(yǎng)老金按照基金籌集比例從個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中支付。

　　(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　1. 新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為新被征地農(nóng)民建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，賬戶資金按個(gè)人和集體應(yīng)繳納數(shù)額一次性劃入。

　　2. 個(gè)人賬戶資金主要用于支付參保人員的基本養(yǎng)老金，不得提前支取。

　　3. 參保人員死亡后，個(gè)人賬戶中本息余額可依法繼承。

　　(二)統(tǒng)籌基金。

　　從土地出讓純收益和耕地占用稅中按籌資比例籌集的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

　　(三)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶資金分別納入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶管理，在國(guó)家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)保值增值，增值收益分別計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶。

　　第十一條　建立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。從統(tǒng)籌基金中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)基金，每年按當(dāng)年籌資總額的10%計(jì)提，風(fēng)險(xiǎn)基金達(dá)到年度籌資總額的30%后不再提取。市財(cái)政局在商業(yè)銀行單獨(dú)開設(shè)新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金管理財(cái)政專戶，市社會(huì)保險(xiǎn)局設(shè)立新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金管理專賬。風(fēng)險(xiǎn)基金按規(guī)定動(dòng)用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，保持一定的規(guī)模。

　　第十二條　新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須在財(cái)政設(shè)立專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫魏螁挝?、組織和個(gè)人不得擠占、挪用。

　　第十三條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法進(jìn)行資金運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)基金的保值增值，增值收益分別注入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。

　　第十四條　經(jīng)村委會(huì)或村民大會(huì)討論決定后，新被征地農(nóng)民個(gè)人和村集體繳納費(fèi)用可從安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)中直接劃入新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶。

　　第十五條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳實(shí)行一次性繳納，農(nóng)民應(yīng)繳納的保費(fèi)和村集體匹配、財(cái)政補(bǔ)貼部分應(yīng)一次性足額繳納。

　　第十六條　新被征地農(nóng)民可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口。

　　第十七條　參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，在城鎮(zhèn)就業(yè)并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，原新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不變，達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時(shí)，可分別計(jì)算和領(lǐng)取待遇。

　　第十八條　新被征地農(nóng)民符合參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可選擇參加該項(xiàng)保險(xiǎn)，可將其本人參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)、村集體匹配和財(cái)政補(bǔ)貼資金用于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，不足部分由新被征地農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)。

　　第十九條　新被征地農(nóng)民享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后被判有期徒刑的，從服刑之日起停發(fā)基本養(yǎng)老金，刑滿釋放后接續(xù)發(fā)放。

　　第二十條　參加新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后本人提出退出該保險(xiǎn)的，只將個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分及利息返還給本人。

　　第二十一條　新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以中華人民共和國(guó)居民身份證作為參保者終身唯一的社會(huì)保障號(hào)碼。

　　第二十二條　本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自頒布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)文件同時(shí)廢止。

　　吉林省遼源市人民政府