撫順市人民政府關于修改《撫順市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》的決定，業(yè)經(jīng)2008年7月15日市政府第5次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布。 　　代市長：王陽 　　二00八年八月五日 　　撫順市人民政府第5次常務會議決定對《撫順市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》作如下修改： 　　一、第三條修改為：“撫順市城市管理綜合行政執(zhí)法局為市政府行政機關，集中行使我市城市管理領域的部分行政處罰權，負責本辦法的實施。其職責是： 　?。ㄒ唬┘行惺故腥莪h(huán)境衛(wèi)生、市政設施、城市綠化和部分公安交通占道、工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權； 　　（二）貫徹執(zhí)行城市管理方面有關法律、法規(guī)，擬定城市管理相對集中行政處罰權有關的法規(guī)、規(guī)章草案； 　?。ㄈθ谐鞘泄芾硐鄬行姓幜P權工作進行調(diào)研、協(xié)調(diào)與管理； 　　（四）對全市城市管理相對集中行政處罰權的執(zhí)法活動進行監(jiān)督、檢查。 　　各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局為區(qū)政府行政機關，集中行使本辦法規(guī)定的行政處罰權。市城市管理綜合行政執(zhí)法局對區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局實行業(yè)務監(jiān)督和指導?！? 　　二、第五條修改為：“違反規(guī)定，在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物，接建露臺、偏廈、門斗，改變建筑物造型的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令其停止違法行為，限期拆除，逾期未拆除的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市人民政府批準，予以強制拆除。擅自變更、修改或者未按批準要求變更、修飾建筑物的外部立面的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令改正， 并按違法變更或者修飾立面面積每平方米處以500元的罰款。” 　　三、第六條第（五）項修改為：“廣告牌匾破損未及時整修的， 每平方米處以50元的罰款。” 　　四、第六條第（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）項合并作為第七條：“有下列行為之一的， 由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并予以處罰： 　?。ㄒ唬闯鞘芯坝^燈飾設置規(guī)定設置景觀燈飾設施，在規(guī)定時間內(nèi)未設置的，處以500元以上1000以下的罰款； 　　（二）景觀燈飾未按規(guī)定時間開燈的，處以500元以下的罰款； 　　（三）景觀燈飾設施殘損， 在規(guī)定時間內(nèi)未修復的，處以500元以下的罰款； 　?。ㄋ模麸棌V告未設置燈飾設施的，處以1000 元以下的罰款，殘損或者失亮未在規(guī)定時間內(nèi)修復的，處以500元以下的罰款，并限期整改或者強制拆除； 　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定的位置、形式、 設計要求安裝景觀燈飾設施，處以500元以下的罰款，并限期改正； 　　（六）擅自改變、移動、拆除景觀燈飾設施的，處以500元以下的罰款； 　?。ㄆ撸┢茐某鞘芯坝^燈飾設施，影響景觀燈飾設施正常運行的，除責令按原價值兩倍予以賠償外，并處500元的罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任?！? 　　五、增加一條作為第九條：“有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并按廣告牌匾的面積每平方米處以200元的罰款；逾期不改正的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準予以強制拆除，拆除費用由設置戶外廣告設施的單位或者個人承擔： 　?。ㄒ唬┥米栽O置戶外廣告的； 　?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓戶外廣告設置權的； 　?。ㄈ斀M織驗收的戶外廣告設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格便投入使用的； 　?。ㄋ模敉鈴V告設施不進行定期安全檢查和維護，影響市容市貌、危及他人安全的； 　　（五）不及時更換被污染、損壞或者有礙市容市貌觀瞻的戶外廣告的； 　?。┪窗磁鷾实牡攸c、形式、規(guī)格等內(nèi)容設置戶外廣告的； 　?。ㄆ撸┰O置戶外廣告期滿未取得延期許可又未自行拆除的； 　　（八）因城市建設、社會公共利益需要必須自行拆除戶外廣告而拒不拆除的?！? 　　六、第八條刪除第（十三）項，第（十四）項修改為第（十九）項：“運輸建筑施工殘土和垃圾的車輛違反規(guī)定，未向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理環(huán)境衛(wèi)生準運手續(xù)，取得準運證的，責令改正，處500元以上1000元以下的罰款；不按批準的線路、時間、地點運輸和卸倒或者不隨車攜帶準運證的，對駕駛員予以警告或者處以50元以下的罰款。”增加七項，分別為：“（一）未經(jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營性服務活動的，給予警告，責令其停止經(jīng)營行為； 　?。ǘ┪窗凑找?guī)劃配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期補建； 　　（十五）拒不履行除運雪義務的，處以每場雪每平方米10元的罰款；未能按時限要求除運雪的，處以每場雪每平方米8元的罰款，并責令限期清除；除運雪質(zhì)量不達標的，處以每場雪每平方米5元的罰款，并責令限期清除； 　?。ㄊ┎话粗付ǖ攸c排卸積雪的，對責任單位處以500元以上1000元以下的罰款，對直接責任者處以50元的罰款，并責令限期清除； 　?。ㄊ撸┮虻叵鹿艿缆┧斐杀埪访嫖醇皶r清除的，責令限期清除，逾期未清除的，處以每平方米20元的罰款，并對責任單位主要領導處以500元以上1000元以下的罰款； 　?。ㄊ耍┫虮┞飞蠏伻錾呈?、渣土及有害融雪劑；在交通站點及設施、垃圾容器、公廁等公用設施周圍堆放積雪或者將積雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上；向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水；向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪；違反除運雪規(guī)定，損壞交通標識和市政、交通等公用設施的，責令立即改正，并對責任單位或者責任人處以50元以上200元以下的罰款；　?。ǘ唬?從事再生資源回收經(jīng)營，未佩戴市再生資源回收員證的，回收使用車輛未掛統(tǒng)一標識的，予以警告，并可視情節(jié)輕重，處50元以下的罰款?！? 　　七、刪除第九條、第十條。 　　八、第十一條調(diào)整為第十五條的第（四）項和第十六條的第（六）項。 　　九、第十二條刪除第（六）項，增加一項：“（一）城市公共綠地、風景林地、道路綠化帶和居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程設計方案未經(jīng)批準或者未按批準的設計方案施工的，責令停止施工，補辦手續(xù)；工程未按期完成或者未經(jīng)驗收以及驗收不合格交付使用的，責令限期建設或者達到設計標準。” 　　十、第十三條中的“有下列行為之一的， 由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局責令改正，并予以行政處罰”修改為“第十二條　有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機構(gòu)依據(jù)管理權限，責令改正，并予以行政處罰?！? 　　十一、增加一條作為第十三條：“在公園范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機構(gòu)依據(jù)管理權限，責令改正，并處以50元以下的罰款；造成設施損壞的，責令賠償，并處賠償費用1至2倍的罰款： 　　（一）未購票進入收費公園或者收費景點的； 　?。ǘC動車擅自進入公園的； 　　（三）將動物帶入公園的； 　?。ㄋ模╇S地吐痰、便溺和亂扔雜物的； 　?。ㄎ澹┕室庵圃煸胍艋蛘咂蛴?、拾荒的； 　?。┰诠珗@內(nèi)設施上亂貼、亂涂、亂刻的； 　?。ㄆ撸┨?、游泳和在非指定場地溜冰、滑冰的； 　　（八）損壞圍欄、步道、照明設施、亭廊、假山、雕塑、裝飾山石等設施的； 　?。ň牛┐虿荨⒉杉参锓N子及標本、藥材、野果的； 　?。ㄊ┎遏~、垂釣、捕捉其它野生動物的； 　?。ㄊ唬┨舳?、恐嚇、擊打動物或者隨意向動物投擲食物的； 　?。ㄊ┥米耘e辦展覽、開辟健身場地或者組織各類健身娛樂活動的； 　?。ㄊ┢渌麚p害公園設施、設備及公共秩序的?！? 　　十二、第十四條中的“違反規(guī)定，有下列行為的，由市城市管理行政執(zhí)法局責令其限期改正、賠償經(jīng)濟損失或追繳應收費用，并處損失額或應收費用三至五倍的罰款”修改為：“違反規(guī)定，有下列行為的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其限期改正、賠償經(jīng)濟損失或者追繳應收費用，并處損失額或者應收費用3至5倍的罰款?！? 　　十三、刪除第十五條。 　　十四、第十六條修改為：“第十九條 違反規(guī)定，排水工程竣工未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止使用，并處以工程造價1%至5%的罰款?！? 　　十五、第十七條修改為：“第二十條 違反規(guī)定，未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款?！? 　　十六、第十八條修改為：“第二十一條 違反規(guī)定，排水單位強行排水的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止違法行為，予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款?！? 　　十七、第十九條修改為：“第二十二條　違反規(guī)定，擅自改動、占用或者超越批準的范圍、期限占用城市排水設施的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，處以200元以上1000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款?！? 　　十八、增加一條作為第二十三條：“因意外事故致使水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設施未及時報告或者未采取安全措施的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，處以200元以上2000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款?！? 　　十九、增加一條作為第二十四條：“違反規(guī)定，排水設施維修養(yǎng)護責任單位未及時修復堵塞的排水設施或者未在規(guī)定期限內(nèi)安裝和修復丟失、損壞的排水設施，致使發(fā)生事故造成損失的，由責任單位負責賠償損失，并由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，處以賠償費1至3倍的罰款。” 　　二十、增加一條作為第二十六條：“違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款： 　?。ㄒ唬┪唇?jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護措施施工的； 　　（二）擅自與城市公共排水設施直接或者間接連接的； 　　（三）排放施工廢水造成設施堵塞未予疏通的?！? 　　二十一、第二十條修改為：“第十七條 在城市道路照明設施范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000 元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┮栏降缆氛彰髟O施修建構(gòu)筑物、堆放物品的； 　　（二）利用道路照明設施從事牽引、吊裝、搭設通訊廣播線路及其他設備的； 　?。ㄈ┻^失損壞道路照明設施，未采取應急保護措施，也未向道路照明設施管理單位報告的；　 （四）其他有損于道路照明設施安全的行為?！? 　　二十二、增加一條作為第十八條：“未經(jīng)批準，擅自拆遷道路照明設施或者在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止違法行為，限期改正，賠償經(jīng)濟損失，并處1000元以上2萬元以下的罰款?！? 　　二十三、第二十一條修改為：“第十五條 在城市道路用地范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┰阡佈b的路面上排放殘渣廢液、打砸硬物、 焚燒物品、進行電（氣）焊和混凝土、沙漿攪拌作業(yè)的； 　　（二）機動車和畜力車在鋪裝的人行道上行駛或者停放的； 　?。ㄈ┸囕v載貨拖刮路面，機動車碾壓道路邊石或者在非指定路段上試剎車的； 　　（四）建設永久性的妨礙道路功能的建筑物、構(gòu)筑物的； 　?。ㄎ澹┞膸к囋阡佈b的路面上行駛的； 　　（六）其他損壞道路及附屬設施的行為?！? 　　二十四、第二十二條修改為：“第十六條　在城市橋涵設施及保護區(qū)范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000 元以下的罰款： 　　（一）占用橋涵設施的； 　　（二）機動車在橋面上試剎車、停車的； 　　（三）擺攤設亭、堆放物料、排放廢棄物的； 　　（四）利用橋涵設施進行牽引、吊裝的； 　　（五）采掘沙、石、土的； 　?。┬藿ǚ恋K橋涵設施正常使用和維修養(yǎng)護的建筑物、構(gòu)筑物的； 　?。ㄆ撸┻M行危及橋涵安全的爆破性作業(yè)的； 　　（八）其他損壞橋涵及附屬設施的行為?！? 　　二十五、第二十三條修改為：“第二十五條　在城市排水設施及保護區(qū)范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止侵害行為，未造成設施損壞的，處以200元以上2000元以下罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至5倍的罰款： 　?。ㄒ唬┫虺鞘信潘O施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的；　 （二）堵塞排水管渠、攔渠筑壩、設障阻水，拆卸、移動和穿鑿城市排水設施的； 　?。ㄈ┰谂潘艿郎戏蕉逊盼锪?、埋設線桿、設置廣告牌的； 　?。ㄋ模┢渌麚p害城市排水設施正常運行的行為?！? 　　二十六、第二十四條中的“有下列行為之一，并拒不服從城市管理行政執(zhí)法局處罰決定的，由市城市管理行政執(zhí)法局責令其限期拆除，在限期內(nèi)拒不拆除的，由市城市管理行政執(zhí)法局強制拆除”修改為：“有下列行為之一，并拒不服從處罰決定的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其限期拆除，在限期內(nèi)拒不拆除的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準予以強制拆除”。 　　二十七、增加一條作為第二十八條：“市政公用設施建設工程未經(jīng)驗收而擅自使用的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止使用，并處1000元以上5000元以下的罰款?！? 　　二十八、刪除第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條。 　　二十九、第三十條修改為：“本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權所依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章修改時，由城市管理綜合行政執(zhí)法局按照新規(guī)定執(zhí)行。 　　本辦法和涉及城市管理的其他法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使的行政處罰權，有關行政機關確因工作需要可依法辦理委托，城市管理綜合行政執(zhí)法局以委托機關的名義行使行政處罰權。 　　城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)工作需要可以在法定權限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以城市管理綜合行政執(zhí)法局名義實施行政處罰?！? 　　三十、第三十一條修改為：“城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為，應當當場責令其改正，當場不能改正的，應當責令其限期改正；違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，應當責令其立即停止違法行為或者恢復原狀；對拒不停止違法行為的，可以扣押其工具和物品?！? 　　三十一、刪除第三十九條。 　　三十二、將 “城市管理行政執(zhí)法局”均修改為“城市管理綜合行政執(zhí)法局”。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《撫順市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》根據(jù)本決定作相應修改并對條文順序作相應調(diào)整，重新公布。 　　附件：撫順市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法 　　第一章總則 　　第一條 為加強城市管理，明確城市管理相對集中行政處罰權具體內(nèi)容，按照《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī)，依據(jù)國務院法制辦關于在遼寧省撫順市開展相對集中行政處罰權的復函，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理。 　　第三條 撫順市城市管理綜合行政執(zhí)法局為市政府行政機關，集中行使我市城市管理領域的部分行政處罰權，負責本辦法的實施。其職責是： 　　（一）集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、城市綠化和部分公安交通占道、工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權； 　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行城市管理方面有關法律、法規(guī)，擬定城市管理相對集中行政處罰權有關的法規(guī)、規(guī)章草案； 　　（三）對全市城市管理相對集中行政處罰權工作進行調(diào)研、協(xié)調(diào)與管理； 　　（四）對全市城市管理相對集中行政處罰權的執(zhí)法活動進行監(jiān)督、檢查。 　　各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局為區(qū)政府行政機關，集中行使本辦法規(guī)定的行政處罰權。　　市城市管理綜合行政執(zhí)法局對區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局實行業(yè)務監(jiān)督和指導。 　　第四條 對集中行使行政處罰權的城市管理綜合行政執(zhí)法局依法履行職責的活動，有關部門應當予以支持、配合。 　　第二章市容環(huán)境衛(wèi)生方面 　　第五條 違反規(guī)定，在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物，接建露臺、偏廈、門斗，改變建筑物造型的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令其停止違法行為，限期拆除，逾期未拆除的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市人民政府批準，予以強制拆除。擅自變更、修改或者未按批準要求變更、修飾建筑物的外部立面的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令改正， 并按違法變更或者修飾立面面積每平方米處以500元的罰款。 　　第六條 有下列行為之一的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令限期改正，并予以處罰： 　?。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆穬蓚?cè)和公共場地設置臨時設施、堆放物品的，按占地面積每平方米處以200元的罰款； 　　（二）臨街施工和拆遷現(xiàn)場不設圍擋或者未按規(guī)定設置圍擋的，按應設置圍擋長度每延長米處以20元的罰款；渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場地的，處以 500 元以上1000元以下的罰款；竣工場地未按規(guī)定拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物，清理平整場地的，處以5000元以上1萬元以下的罰款； 　　（三）占路市場未按批準的地點、范圍、時間經(jīng)營的，對開辦單位處以1000元的罰款；經(jīng)營設施不整潔的，對開辦單位處以500元以上1000元以下的罰款； 　?。ㄋ模┰O置在城市地上的各類設施不進行維護和更新，影響城市市容的，處以200元以上500元以下的罰款； 　?。ㄎ澹V告牌匾破損未及時整修的，每平方米處以50元的罰款。 　　第七條 有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并予以處罰： 　?。ㄒ唬闯鞘芯坝^燈飾設置規(guī)定設置景觀燈飾設施，在規(guī)定時間內(nèi)未設置的，處以500元以上1000以下的罰款； 　?。ǘ┚坝^燈飾未按規(guī)定時間開燈的，處以500元以下的罰款； 　　（三）景觀燈飾設施殘損，在規(guī)定時間內(nèi)未修復的，處以500元以下的罰款； 　?。ㄋ模麸棌V告未設置燈飾設施的，處以1000 元以下的罰款，殘損或者失亮未在規(guī)定時間內(nèi)修復的，處以500元以下的罰款，并限期整改或者強制拆除； 　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定的位置、形式、設計要求安裝景觀燈飾設施的，處以500元以下的罰款； 　　（六）擅自改變、移動、拆除景觀燈飾設施的，處以500元以下的罰款； 　?。ㄆ撸ζ茐某鞘芯坝^燈飾設施，影響景觀燈飾設施正常運行的，除責令按原價值兩倍予以賠償外，并處500元的罰款，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。 　　第八條 有下列行為之一的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令限期改正，并予以處罰： 　?。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ?、構(gòu)筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔，產(chǎn)權人未及時維修、粉飾、清洗的，處以500元以上1000元以下的罰款； 　　（二）在臨街建筑物的門前、窗外、平臺、陽臺和外走廊堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品以及在各類設施和樹木搭掛、晾曬物品的，處以20元以上50元以下的罰款； 　?。ㄈ┩＼噲鑫丛O立明顯界限、標志，車輛停放無序的，對開辦者處以50元以上100元以下的罰款； 　?。ㄋ模┙?jīng)批準設置的攤點未在規(guī)定的地點經(jīng)營或者擅自擴大占用面積的，處以20元以上50元以下的罰款； 　　（五）在城市道路兩側(cè)開辦露天加工、維修、清洗場點的，處以500元以上2000元以下的罰款；露天屠宰禽類的，每只處以10元的罰款；屠宰畜類的，每頭（只）處以50元以上100元以下的罰款； 　　（六）在城市道路上運行的各類車輛明顯不潔的，每輛處以20元的罰款； 　?。ㄆ撸┡R街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等破損的，處以50元以上100元以下的罰款； 　?。ò耍敉鈴V告、牌匾、公共場所使用的各類文字用語不準確、內(nèi)容不健康、書寫不規(guī)范的，處以50元以上100元以下的罰款； 　　（九）擅自設置或者超期設置大型宣傳標語、標志的，標語、標志殘損未及時撤除的，處以100元以上200元以下的罰款； 　　（十）在建筑物、公共設施或者樹木上涂寫、刻畫的，每處處以50元的罰款；擅自張貼各類宣傳品的，每張?zhí)幰?0元的罰款。 　　第九條 有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并按廣告牌匾的面積每平方米處以200元的罰款；逾期不改正的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準予以強制拆除，拆除費用由設置戶外廣告設施的單位或者個人承擔： 　?。ㄒ唬┥米栽O置戶外廣告的； 　?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓戶外廣告設置權的； 　?。ㄈ斀M織驗收的戶外廣告設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格便投入使用的； 　?。ㄋ模敉鈴V告設施不進行定期安全檢查和維護，影響市容市貌、危及他人安全的； 　　（五）不及時更換被污染、損壞或者有礙市容市貌觀瞻的戶外廣告的； 　?。┪窗磁鷾实牡攸c、形式、規(guī)格等內(nèi)容設置戶外廣告的； 　?。ㄆ撸┰O置戶外廣告期滿未取得延期許可又未自行拆除的； 　?。ò耍┮虺鞘薪ㄔO、社會公共利益需要必須自行拆除戶外廣告而拒不拆除的。 　　第十條　有下列行為之一的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令改正，并予以處罰： 　　（一）未經(jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自從事城市生活垃圾經(jīng)營性服務活動的，給予警告，責令其停止經(jīng)營行為； 　　（二）未按照規(guī)劃配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期補建； 　　（三）未經(jīng)市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自設置垃圾處理場、糞便處理場的，責令限期清理，對責任單位處以1萬元以上2萬元以下的罰款； 　?。ㄋ模┥米圆疬w環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變其使用性質(zhì)的，責令限期補建或者恢復其使用性質(zhì)，對責任單位處以設施造價2倍的罰款； 　　（五）擅自處理有毒、有害廢棄物或者將其混入生活垃圾中排放的，對責任單位或者責任人處以5000元以上1萬元以下的罰款； 　　（六）在環(huán)境衛(wèi)生設施用地范圍內(nèi)或者作業(yè)場所挖掘的，對責任人處以500元的罰款；向環(huán)境衛(wèi)生設施內(nèi)排放腐蝕、易燃易爆或者劇毒物質(zhì)的，對責任人處以1000元的罰款；在環(huán)境衛(wèi)生設施內(nèi)焚燒物品的，對責任人處以50元的罰款； 　　（七）未按規(guī)定清掃保潔的，對責任單位處以1000元以上1萬元以下的罰款；對責任人處以20元以上100 元以下的罰款； 　?。ò耍╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、煙蒂、紙屑、包裝物等廢棄物的，對責任人處以5元以上50元以下的罰款； 　?。ň牛﹣y倒垃圾、渣土、污水、糞便和任意拋棄動物尸體，隨地填埋、焚燒垃圾的，對責任人處以20元的罰款； 　?。ㄊ┬罅嚾雎浼S便或者其它雜物的，對責任人處以5元的罰款； 　?。ㄊ唬櫸镌谑彝馀判辜S便，飼養(yǎng)人未清除的，處以20元的罰款； 　?。ㄊ├_不到日產(chǎn)日清的，責令限期清運，對責任單位處以200元以上1000以下的罰款，對責任人處以20元的罰款； 　?。ㄊ┙ㄖ?、自管住宅的生活垃圾和生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的垃圾，未到區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理手續(xù)，擅自排放的，責令限期補辦手續(xù)，對責任單位處以200元以上500元以下的罰款； 　?。ㄊ模┥罾⑸a(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定時間、地點、方式傾倒的，物業(yè)管理的居住區(qū)的生活垃圾未實行袋裝化的，責令限期清除，對責任單位或者責任人暫扣其運輸工具，處以每立方米垃圾200元的罰款； 　　（十五）拒不履行除運雪義務的，處以每場雪每平方米10元的罰款；未能按時限要求除運雪的，處以每場雪每平方米8元的罰款，并責令限期清除；除運雪質(zhì)量不達標的，處以每場雪每平方米5元的罰款，并責令限期清除； 　　（十六）不按指定地點排卸積雪的，對責任單位處以500元以上1000元以下的罰款，對直接責任者處以50元的罰款，并責令限期清除； 　?。ㄊ撸┮虻叵鹿艿缆┧斐杀埪访嫖醇皶r清除的，責令限期清除，逾期未清除的，處以每平方米20元的罰款，并對責任單位主要領導處以500元以上1000元以下的罰款； 　?。ㄊ耍┫虮┞飞蠏伻錾呈⒃良坝泻θ谘﹦辉诮煌ㄕ军c及設施、垃圾容器、公廁等公用設施周圍堆放積雪或者將積雪堆壓在樹木、綠籬和綠地上；向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水；向污水井內(nèi)或者路面傾倒、拋撒冰雪；違反除運雪規(guī)定，損壞交通標識和市政、交通等公用設施的，責令立即改正，并對責任單位或者責任人處以50元以上200元以下的罰款；　　（十九）運輸建筑施工殘土和垃圾的車輛違反規(guī)定，未向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理環(huán)境衛(wèi)生準運手續(xù)，取得準運證的，責令改正，處500元以上1000元以下的罰款；不按批準的線路、時間、地點運輸和卸倒或者不隨車攜帶準運證的，對駕駛員予以警告或者處以50元以下的罰款； 　　（二十）車輛運輸泄露、遺撒或者車輛輪胎、廂板帶泥行駛污染路面的，責令清掃被污染的路面，并處污染路面每平方米5元以上10元以下的罰款或者按污染長度每延長米處以2 元以上5元以下的罰款，處駕駛員50元的罰款，拒不接受管理的，可停止車輛運行，待其接受處理后放行； 　?。ǘ唬?從事再生資源回收經(jīng)營，未佩戴市再生資源回收員證的，回收使用車輛未掛統(tǒng)一標識的，予以警告，并可視情節(jié)輕重，處50元以下的罰款。 　　第三章城市綠化方面 　　第十一條 有下列行為之一的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局責令改正，并予以處罰： 　　（一）城市公共綠地、風景林地、道路綠化帶和居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程設計方案未經(jīng)批準或者未按批準的設計方案施工的，責令停止施工，補辦手續(xù)；工程未按期完成或者未經(jīng)驗收以及驗收不合格交付使用的，責令限期建設或者達到設計標準； 　?。ǘ┻`反規(guī)定，未經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準，臨時占用城市綠地或者經(jīng)批準臨時占用期滿未退還的，責令限期退還，恢復原狀，并對責任者按占用綠地面積每平方米每日處以20元的罰款，逾期未退出的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市人民政府批準，予以強制清退； 　?。ㄈ┻`反規(guī)定，擅自砍伐樹木的，責令責任者按市城市綠化行政主管部門指定的樹種、樹齡和地點栽活3倍的樹木，并按所砍樹木價值處以3至5倍的罰款； 　?。ㄋ模┻`反規(guī)定，砍伐或者擅自遷移稀有珍貴樹木或者管理單位因養(yǎng)護管理不善，致使稀有珍貴樹木受到損傷或者死亡的，對責任者處以1萬元以上5萬元以下的罰款； 　　（五）違反規(guī)定，擅自在公園設置臨時商業(yè)服務設施和攤點的，責令限期拆除，逾期未拆除的，市城市管理綜合行政執(zhí)法局報經(jīng)市人民政府批準予以強制拆除，并對管理單位處以1萬元以上3 萬元以下的罰款； 　?。┚G地管理責任單位，因管理不善，造成花草樹木及綠化設施損壞的，視其損壞程度，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局對責任單位處以1000元以上5000元以下的罰款。 　　第十二條 有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機構(gòu)依據(jù)管理權限，責令改正，并予以行政處罰： 　?。ㄒ唬┰诔鞘芯G地內(nèi)踐踏草坪、采摘花卉、穿行綠籬、攀樹、折枝、剝樹皮，在樹木上刻畫、釘掛物品、拴系牲畜的，對責任者處以10元以上50元以下的罰款； 　　（二）倚樹搭棚建房，在綠地內(nèi)排放廢棄物、堆放物料、挖坑取土、開荒種地、傾倒有害污水的，對責任單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對個人處以100元以上300元以下的罰款； 　　（三）在城市綠地內(nèi)放牧、捕獵、埋墳、用火的，責令立即停止違法行為，限期清除，并視情節(jié)輕重對責任者處以20元以上100元以下的罰款； 　　（四）建筑施工對花草樹木和綠化設施造成損毀的，責令立即改正，并對施工單位處以1000元以上2000元以下的罰款； 　?。ㄎ澹┰斐苫ú輼淠竞途G化設施損毀的，由責任者按損失價值予以賠償。 　　第十三條 在公園范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局或者其委托的公園管理機構(gòu)依據(jù)管理權限，責令改正，并處以50元以下的罰款；造成設施損壞的，責令賠償，并處賠償費用1至2倍的罰款： 　?。ㄒ唬┪促徠边M入收費公園或者收費景點的； 　?。ǘC動車擅自進入公園的； 　?。ㄈ游飵牍珗@的； 　?。ㄋ模╇S地吐痰、便溺和亂扔雜物的； 　?。ㄎ澹┕室庵圃煸胍艋蛘咂蛴憽⑹盎牡?； 　?。┰诠珗@內(nèi)設施上亂貼、亂涂、亂刻的； 　?。ㄆ撸┨?、游泳和在非指定場地溜冰、滑冰的； 　?。ò耍p壞圍欄、步道、照明設施、亭廊、假山、雕塑、裝飾山石等設施的； 　?。ň牛┐虿?、采集植物種子及標本、藥材、野果的； 　　（十）捕魚、垂釣、捕捉其它野生動物的； 　?。ㄊ唬┨舳?、恐嚇、擊打動物或者隨意向動物投擲食物的； 　?。ㄊ┥米耘e辦展覽、開辟健身場地或者組織各類健身娛樂活動的； 　　（十三）其他損害公園設施、設備及公共秩序的。 　　第四章市政設施、公安交通占道方面 　　第十四條 違反規(guī)定，有下列行為的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其限期改正、賠償經(jīng)濟損失或者追繳應收費用，并處損失額或者應收費用3至5倍的罰款： 　　（一）未取得《臨時占道許可證》占用道路或者未按《臨時占道許可證》規(guī)定范圍、時限占用，擅自改變占用性質(zhì)以及出租、轉(zhuǎn)讓的； 　?。ǘ┪慈〉谩兜缆吠诰蛟S可證》挖掘道路或者超過《道路挖掘許可證》規(guī)定范圍、時限挖掘以及未按要求施工和申請驗收的。 　　第十五條 在城市道路用地范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000元以下的罰款： 　　（一）在鋪裝的路面上排放殘渣廢液、打砸硬物、 焚燒物品、進行電（氣）焊和混凝土、沙漿攪拌作業(yè)的； 　?。ǘC動車和畜力車在鋪裝的人行道上行駛或者停放的； 　　（三）車輛載貨拖刮路面，機動車碾壓道路邊石或者在非指定路段上試剎車的； 　?。ㄋ模┙ㄔO永久性的妨礙道路功能的建筑物、構(gòu)筑物的； 　?。ㄎ澹┞膸к囋阡佈b的路面上行駛的； 　?。┢渌麚p壞道路及附屬設施的行為。 　　第十六條 在城市橋涵設施及保護區(qū)范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000 元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┱加脴蚝O施的； 　?。ǘC動車在橋面上試剎車、停車的； 　?。ㄈ[攤設亭、堆放物料、排放廢棄物的； 　?。ㄋ模├脴蚝O施進行牽引、吊裝的； 　?。ㄎ澹┎删蛏?、石、土的； 　?。┬藿ǚ恋K橋涵設施正常使用和維修養(yǎng)護的建筑物、構(gòu)筑物的； 　?。ㄆ撸┻M行危及橋涵安全的爆破性作業(yè)的； 　　（八）其他損壞橋涵及附屬設施的行為。 　　第十七條 在城市道路照明設施范圍內(nèi)，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止違法行為，限期改正、恢復原狀、賠償經(jīng)濟損失，并處1000 元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┮栏降缆氛彰髟O施修建構(gòu)筑物、堆放物品的； 　?。ǘ├玫缆氛彰髟O施從事牽引、吊裝、搭設通訊廣播線路及其他設備的； 　?。ㄈ┻^失損壞道路照明設施，未采取應急保護措施，也未向道路照明設施管理單位報告的； 　　（四）其他有損于道路照明設施安全的行為。 　　第十八條 未經(jīng)批準，擅自拆遷道路照明設施或者在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止違法行為，限期改正，賠償經(jīng)濟損失，并處1000元以上2萬元以下的罰款。 　　第十九條 違反規(guī)定，排水工程竣工未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止使用，并處以工程造價1%至5%的罰款。 　　第二十條 違反規(guī)定，未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。 　　第二十一條 違反規(guī)定，排水單位強行排水的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止，予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。 　　第二十二條 違反規(guī)定，擅自改動違法行為、占用或者超越批準的范圍、期限占用城市排水設施的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，處以200元以上1000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款。 　　第二十三條 因意外事故致使水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設施未及時報告或者未采取安全措施的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，處以200元以上2000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款。 　　第二十四條 違反規(guī)定，排水設施維修養(yǎng)護責任單位未及時修復堵塞的排水設施或者未在規(guī)定期限內(nèi)安裝和修復丟失、損壞的排水設施，致使發(fā)生事故造成損失的，由責任單位負責賠償損失，并由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，處以賠償費1至3倍的罰款。 　　第二十五條 在城市排水設施及保護區(qū)范圍內(nèi)， 有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令停止侵害行為，未造成設施損壞的，處以200元以上2000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至5倍的罰款： 　?。ㄒ唬┫虺鞘信潘O施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的； 　?。ǘ┒氯潘芮r渠筑壩、設障阻水，拆卸、移動和穿鑿城市排水設施的； 　　（三）在排水管道上方堆放物料、埋設線桿、設置廣告牌的； 　?。ㄋ模┢渌麚p害城市排水設施正常運行的行為。 　　第二十六條 違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令限期改正，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款： 　　（一）未經(jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護措施施工的； 　　（二）擅自與城市公共排水設施直接或者間接連接的； 　?。ㄈ┡欧攀┕U水造成設施堵塞未予疏通的。 　　第二十七條 有下列行為之一，并拒不服從處罰決定的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其限期拆除，在限期內(nèi)拒不拆除的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局予以強制拆除或者由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局報請市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準予以強制拆除： 　?。ㄒ唬赫己鸵栏绞姓O施修建建筑物、構(gòu)筑物或者在設施保護區(qū)范圍內(nèi)修建妨礙市政公用設施功能發(fā)揮和安全的建筑物、構(gòu)筑物的以及擅自利用橋涵敷設管線的； 　?。ǘ赫嫉叵鹿芫€，妨礙其使用、維修和養(yǎng)護的； 　　（三）經(jīng)批準臨時占用市政設施，占用期滿或者占用期間因設施維修、養(yǎng)護、交通管理需要應自行撤出而拒不撤出的。 　　第二十八條 市政公用設施建設工程未經(jīng)驗收而擅自使用的，由市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局依據(jù)管理權限，責令其停止使用，并處1000元以上5000元以下的罰款。 　　第五章工商方面 　　第二十九條 凡從事經(jīng)營活動的，均應按工商行政管理部門登記注冊、核準的經(jīng)營地點從事經(jīng)營活動。對無營業(yè)執(zhí)照在街路上從事經(jīng)營活動的或者有經(jīng)營執(zhí)照超出核準的經(jīng)營地點范圍在街路上從事經(jīng)營活動的，由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局責令其停止經(jīng)營活動，處以20元以上50 元以下的罰款。 　　第六章其他規(guī)定 　　第三十條 本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權所依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章修改時，由城市管理綜合行政執(zhí)法局按照新規(guī)定執(zhí)行。 　　本辦法和涉及城市管理的其他法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法局行使的行政處罰權，有關行政機關確因工作需要可依法辦理委托，城市管理綜合行政執(zhí)法局以委托機關的名義行使行政處罰權。 　　城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)工作需要可以在法定權限內(nèi)委托符合法定條件的組織實施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以城市管理綜合行政執(zhí)法局名義實施行政處罰。 　　第三十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為，應當當場責令其改正，當場不能改正的，應當責令其限期改正；違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的，應當責令其立即停止違法行為或者恢復原狀；對拒不停止違法行為的，可以扣押其工具和物品。 　　第三十二條 同一違法行為同時違反本辦法若干罰款規(guī)定的，城市管理綜合行政執(zhí)法局按其中罰款額度最高的一項規(guī)定進行處罰。罰款不得重復處罰，但各類不同的處罰除外。 　　第三十三條 本辦法規(guī)定集中行使的行政處罰權，原相關行政執(zhí)法機關不得再行使，繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定一律無效。 　　第三十四條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應穿著統(tǒng)一制服，佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標志，持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。 　　第三十五條 城市管理綜合行政執(zhí)法依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的執(zhí)法程序執(zhí)行。 　　第三十六條 公民、法人或者其他組織對區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服依法申請的行政復議，根據(jù)申請人的選擇，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局或者區(qū)人民政府依法受理；對市城市管理綜合行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服依法申請的行政復議，由市人民政府依法受理。當事人逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。 　　第三十七條 妨礙城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，違反社會治安管理規(guī)定的，由公安部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。 　　第三十八條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者其上級機關予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。 　　第三十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。