銀川市預(yù)防和制止家庭暴力條例

　　《銀川市預(yù)防和制止家庭暴力條例》，于2009年10月16日銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過。2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

　　銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2009年11月26日

　　銀川市預(yù)防和制止家庭暴力條例

　　第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

　　本條例所稱家庭成員，包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女(外孫子女)、兒媳(女婿)、公婆(岳父母)等成員。

　　第三條 預(yù)防和制止家庭暴力應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行教育和懲罰相結(jié)合的原則。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，將預(yù)防和制止家庭暴力工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。

　　市、縣(區(qū)、市)人民政府婦女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)防和制止家庭暴力的工作。

　　各級(jí)人民政府對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)保障。

　　第五條 預(yù)防和制止家庭暴力，保障公民的合法權(quán)益，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行勸阻、制止、投訴和舉報(bào)。

　　第六條 各級(jí)人民政府在開展預(yù)防和制止家庭暴力工作中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳、培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查預(yù)防和制止家庭暴力法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施;

　　(二)建立預(yù)防和制止家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)和合作機(jī)制，指導(dǎo)建立村(居)民委員會(huì)家庭暴力投訴站(點(diǎn));

　　(三)協(xié)調(diào)、督促預(yù)防和制止家庭暴力工作有關(guān)機(jī)關(guān)和組織，依法及時(shí)受理、調(diào)解、查處家庭暴力案件，為家庭暴力受害人提供幫助、救助等服務(wù)。

　　第七條 各級(jí)婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)開展宣傳培訓(xùn)，建立、健全反對(duì)家庭暴力熱線、婦女兒童援助機(jī)構(gòu);

　　(二)受理投訴，為受害人提供必要的幫助;

　　(三)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門及時(shí)、公正地處理家庭暴力案件。

　　第八條 市、縣(區(qū)、市)民政部門應(yīng)當(dāng)在救助管理站附設(shè)家庭暴力庇護(hù)中心，為需要救助的家庭暴力受害人提供臨時(shí)性救助。

　　第九條 村(居)民委員會(huì)開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)運(yùn)用多種形式開展創(chuàng)建文明家庭活動(dòng);

　　(二) 開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳教育活動(dòng);

　　(三)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)的家庭糾紛，化解家庭矛盾。

　　第十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳健康文明的家庭風(fēng)尚，引導(dǎo)家庭成員樹立正確的家庭倫理觀念，通過輿論宣傳教育和輿論監(jiān)督，形成社會(huì)高度關(guān)注、有關(guān)部門和組織認(rèn)真受理、公民積極制止和有效防范家庭暴力的良好社會(huì)環(huán)境。

　　第十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要做好預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳工作，把相關(guān)內(nèi)容列入法制宣傳教育普法規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

　　各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過法律咨詢熱線為咨詢者解答有關(guān)家庭暴力方面的法律問題。

　　各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促法律援助機(jī)構(gòu)為符合援助條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人，酌情減收或者免收法律服務(wù)費(fèi)。

　　第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，做好診斷、治療記錄，妥善保存就診檔案和相關(guān)病歷資料。

　　公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證或受害人及其親屬等提出要求時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)出具診斷、治療證明。

　　第十三條 受害人應(yīng)當(dāng)保存家庭暴力的有關(guān)證據(jù)，可以親自或者委托他人向村(居)民委員會(huì)、家庭暴力行為人所在單位、司法所、各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)投訴或求助，也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　接到投訴或求助的單位或組織應(yīng)當(dāng)提供幫助，不得拒絕、推諉。

　　對(duì)正在實(shí)施家庭暴力行為的，當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，對(duì)事態(tài)嚴(yán)重、經(jīng)勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警;需要出具遭受家庭暴力證明的，當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具。

　　第十四條 接到家庭暴力投訴的單位或者組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)家庭暴力當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)，如實(shí)記錄家庭暴力行為人的違法事實(shí)和受害人的受害情況，并在征求受害人意見后制作和保存見證材料。

　　第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力案件投訴點(diǎn)，將家庭暴力報(bào)警納入“110”接處警工作范圍。

　　對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警予以制止，并制作接處警記錄。

　　受理家庭暴力案件后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，依法及時(shí)作出處理。

　　第十六條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭暴力案件的法律監(jiān)督。

　　第十七條 處理因家庭暴力引起的糾紛和案件，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)當(dāng)事人的隱私。

　　第十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體組織、村(居)民委員會(huì)和當(dāng)事人所在單位，對(duì)家庭暴力的投訴和保護(hù)請(qǐng)求不及時(shí)處理，對(duì)家庭暴力行為不及時(shí)勸阻，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育;造成后果的，依法追究責(zé)任。

　　第十九條 負(fù)有制止和處理家庭暴力法定職責(zé)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)家庭暴力行為未及時(shí)制止和處理的，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十條 本條例自2010年1月1日起施行。