湖北省村民委員會(huì)選舉辦法

　　(1999年1月22日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2002年8月2日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十 四次會(huì)議《關(guān)于修改<湖北省村民委員會(huì)選舉辦法>的決定》修正　2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修 訂)

　　第一章　總則

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第三章　參加選舉村民的登記

　　第四章　選舉方式

　　第五章　投票與當(dāng)選

　　第六章　辭職、職務(wù)自行終止、罷免與補(bǔ)選

　　第七章　法律責(zé)任

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體人數(shù)由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)各村實(shí)際情況提出后，交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。

　　村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。民族村的村民委員會(huì)，以建立民族村的少數(shù)民族村民為主組成。

　　第三條　村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民采取差額和無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

　　第四條　村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。

　　因特殊情況需要提前或者延期換屆選舉的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)所有村民委員會(huì)提前或者延期換屆選舉的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第五條　村民委員會(huì)選舉在中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)村基層組織在村民委員會(huì)選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依法支持和保障村民行使民主權(quán)利。

　　縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)依法監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作。

　　第六條　村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)選舉的日常工作。

　　第七條　各級(jí)人民政府組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政撥付。村民委員會(huì)的選舉工作經(jīng)費(fèi)在村級(jí)收入中列支。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的村，縣鄉(xiāng)財(cái)政給予補(bǔ)助；縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的，上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。任何組織和個(gè)人不得向村民攤派選舉工作經(jīng)費(fèi)。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第八條　村民委員會(huì)換屆選舉期間，縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府分別成立村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。選舉工作指導(dǎo)組履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳有關(guān)村民委員會(huì)選舉的法律、法規(guī)，指導(dǎo)村民依法行使選舉權(quán)利；

　　(二)制定選舉工作方案，確定選舉文書(shū)、選票式樣和選舉日期，并報(bào)上一級(jí)人民政府民政部門備案；

　　(三)指導(dǎo)和監(jiān)督村民選舉委員會(huì)依法開(kāi)展工作，培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(四)全面掌握選舉工作情況，及時(shí)報(bào)告、依法處理重要問(wèn)題；

　　(五)接受和處理有關(guān)選舉的來(lái)信來(lái)訪；

　　(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村民委員會(huì)完成工作移交；

　　(七)總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；

　　(八)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上人民政府按照省有關(guān)規(guī)定建立村民委員會(huì)選舉觀察員制度，選派觀察員觀察、了解選舉工作情況，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)選舉的監(jiān)督。

　　第九條　村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)的選舉工作。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員組成，其成員一般為五至十一人，村民小組較多的村，村民選舉委員會(huì)成員可以適當(dāng)增加，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。

　　村民選舉委員會(huì)成員，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)成員的推選工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上一屆村民委員會(huì)主持。鄉(xiāng)級(jí)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組對(duì)村民選舉委員會(huì)成員構(gòu)成可以提出建議。

　　村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熟悉選舉工作法律法規(guī)，熱心為村民服務(wù)，能傾聽(tīng)村民意見(jiàn)，辦事公道，作風(fēng)正派，在村民中有威望的村民擔(dān)任。村民選舉委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。

　　村民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民選舉委員會(huì)的任期從推選產(chǎn)生之日起至本屆村民委員會(huì)選舉工作結(jié)束時(shí)止。

　　第十條　村民選舉委員會(huì)在村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

　　(一)開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，告知村民選舉事項(xiàng)，解答有關(guān)選舉的詢問(wèn)；

　　(二)制定選舉工作實(shí)施方案，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組備案；

　　(三)公布選舉方式、選舉日和日程安排，準(zhǔn)備村民委員會(huì)成員候選人提名表、選票和其他表格；

　　(四)提名并公布由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)的監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人等工作人員；

　　(五)組織開(kāi)展選舉工作人員培訓(xùn)；

　　(六)審查村民選舉資格，登記并公布參加選舉的村民名單；

　　(七)受理和調(diào)查村民有關(guān)選舉的檢舉和申訴；

　　(八)確定村民委員會(huì)成員候選人名額，主持候選人推選工作，審查候選人資格，依法確定、公布候選人名單，組織候選人與村民見(jiàn)面；

　　(九)審查委托投票申請(qǐng)，公布委托人和受委托人名單；

　　(十)主持選舉大會(huì)，組織選舉投票，公布選舉結(jié)果；

　　(十一)建立選舉工作檔案，總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況，主持村民委員會(huì)的工作移交；

　　(十二)處理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　第十一條　村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。

　　村民選舉委員會(huì)成員當(dāng)選后不認(rèn)真履行職責(zé)的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組、本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表可以提出免職建議，經(jīng)原推選組織同意，予以免職，由村民選舉委員會(huì)公布。

　　村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無(wú)正當(dāng)理由兩次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，其職務(wù)自行終止。

　　村民選舉委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第三章　參加選舉村民的登記

　　第十二條　年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　村民年齡的計(jì)算時(shí)間，以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以居民身份證為準(zhǔn)；未辦理居民身份證的，以戶口登記為準(zhǔn)。

　　第十三條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

　　(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

　　(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

　　(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

　　戶籍在本村，不在本村居住的村民，經(jīng)村民選舉委員會(huì)告知后，本人表示不參加選舉的或者十日內(nèi)不答復(fù)的，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。

　　已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

　　第十四條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，在村民委員會(huì)和各村民小組所在地公布登記參加選舉的村民名單。

　　對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

　　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前發(fā)放選舉證。

　　第十五條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。

　　村民代表應(yīng)當(dāng)是本村登記參加選舉的村民，其產(chǎn)生方式可以由村民按每五戶至十五戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。村民代表總?cè)藬?shù)不少于二十五人，一般不超過(guò)五十人。其中，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

　　村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

　　第十六條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前核實(shí)登記參加選舉的村民名單。登記參加選舉的村民名單公布后，對(duì)因死亡、依法被剝奪政治權(quán)利等原因不再符合登記條件的村民，應(yīng)當(dāng)從名單中刪除；對(duì)恢復(fù)政治權(quán)利和新遷入本村的村民，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。

　　登記參加選舉的村民名單的變動(dòng)情況，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

第四章　選舉方式

　　第十七條　村民委員會(huì)成員的選舉，可以采取有候選人的選舉方式，有條件的地方也可以采取無(wú)候選人的選舉方式。

　　第十八條　村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合本辦法第十三條規(guī)定，已登記參加選舉；

　　(二)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、品行良好、公道正派、熱心公益；

　　(三)具有一定的文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力，能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。

　　鼓勵(lì)符合前款規(guī)定條件的農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、選聘的駐村大學(xué)畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休返鄉(xiāng)干部 職工等積極參選村民委員會(huì)成員。鼓勵(lì)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富等方面取得顯著成績(jī)的村民委員會(huì)主任及其他成員連選連任。

　　第十九條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，提名村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人。

　　村民委員會(huì)成員候選人由過(guò)半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。直接提名的候選人中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女候選人。每位登記參加選舉的村民提出的候選人人數(shù)不得超過(guò)應(yīng)選名額。

　　正式候選人按照提名得票多少?gòu)母叩降鸵来未_定，其中至少有一名婦女候選人。沒(méi)有婦女候選人的，以提名得票最多的婦女為候選人。

　　村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額至少多一人。

　　第二十條　村民選舉委員會(huì)進(jìn)行資格審查后，在選舉日的十日前按提名職務(wù)和提名得票多少的順序公布候選人名單。

　　被提名人不接受提名的，應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布之日起二日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)。候選人出現(xiàn)缺額的，按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

　　第二十一條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人的基本情況，并組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。

　　候選人在介紹自己時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先以書(shū)面形式送村民選舉委員會(huì)備案。

　　第二十二條　采取無(wú)候選人選舉方式的，在選舉日直接進(jìn)行投票選舉。

　　有意愿參選村民委員會(huì)成員的村民，應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前向村民選舉委員會(huì)書(shū)面提出參選意愿。村民選舉委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行資格審查后，于選舉日五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布參選人名單。

第五章　投票與當(dāng)選

　　第二十三條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票前做好下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)提前五日公布選舉日投票的具體時(shí)間、地點(diǎn)、投票方式；

　　(二)準(zhǔn)備投票箱、選票和選舉結(jié)果報(bào)告單；

　　(三)布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站，設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫(xiě)票處、投票處、代寫(xiě)處；

　　(四)向村民公布或者說(shuō)明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng)；

　　(五)完成其他有關(guān)工作。

　　投票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求；選票由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府統(tǒng)一印制，并加蓋本村村民選舉委員會(huì)印章。

　　第二十四條　投票選舉以村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì)的形式進(jìn)行。為便于居住分散的村民投票，可以增設(shè)投票站。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

　　對(duì)老、弱、病、殘等無(wú)法到場(chǎng)投票的村民，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)組批準(zhǔn)，可以設(shè)立流動(dòng)投票箱，每個(gè)流動(dòng)投票箱由三名以上工作人員負(fù)責(zé)，其中應(yīng)當(dāng)至少有一名村民選舉委員會(huì)成員。在流動(dòng)票箱投票的村民，應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽名。

　　第二十五條　登記參加選舉的村民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定直接參加投票。選舉期間外出不能參加投票的，應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起的七日內(nèi)通過(guò) 書(shū)信、手機(jī)短信、電子郵件等形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，在本村沒(méi)有近親屬的，可以委托有選舉權(quán)的其他村民代為投票，同時(shí)告知村民選舉委員會(huì)。 村民選舉委員會(huì)經(jīng)核查，確認(rèn)委托有效后，應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前公布委托人和受委托人名單，并發(fā)放委托投票證。

　　每位村民接受的委托不能超過(guò)二人，且不得違背委托人意愿。村民的委托投票申請(qǐng)?jiān)谖型镀泵麊喂己蟛坏米兏蛘叱坊亍４迕裎瘑T會(huì)成員候選人、參選人不得接受委托。

　　第二十六條　每一登記參加選舉的村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。參加投票的村民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)，也可以另選其他村民。

　　參加投票的村民憑選舉證、委托投票證領(lǐng)取選票，獨(dú)立填寫(xiě)后，投入票箱。

　　參加投票的村民因故不能填寫(xiě)選票的，可以委托除候選人、參選人以外的其他人代寫(xiě)。代寫(xiě)人不得違背委托人的意愿。

　　第二十七條　村民委員會(huì)成員的選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以分次投票，先選主任，再選副主任，最后選委員。分次投票的，主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為副主任的候選人；副主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為委員的候選人。

　　具體投票方式由村民選舉委員會(huì)確定，但不能由當(dāng)選的委員推選主任、副主任。

　　第二十八條　投票結(jié)束后，所有投票箱都應(yīng)當(dāng)立即加封，并由選舉工作人員在當(dāng)日內(nèi)送至大會(huì)會(huì)場(chǎng)集中。公開(kāi)開(kāi)封檢票后，由監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人公開(kāi)統(tǒng)計(jì)票數(shù)。計(jì)票結(jié)束后，監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)結(jié)果記錄上簽字。

　　村民委員會(huì)成員候選人、參選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人。

　　第二十九條　登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無(wú)效。

　　每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔(dān)任兩項(xiàng)以上職位的，選票無(wú)效。全部書(shū)寫(xiě)模糊無(wú)法辨認(rèn)或者不按 規(guī)定填寫(xiě)的，選票無(wú)效；選票部分書(shū)寫(xiě)模糊無(wú)法辨認(rèn)，可以辨認(rèn)的部分有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。選舉工作人員對(duì)選票是否有效存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)提交村民選舉委 員會(huì)決定。無(wú)效票計(jì)入選票總數(shù)。

　　第三十條　候選人或者參選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人或者參選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；因得票數(shù)相同而不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)就得票數(shù)相同的候選人或者參選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　主任、副主任的當(dāng)選人中沒(méi)有婦女，但委員的候選人或者參選人中有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員，其他當(dāng)選人按照得 票多少的順序確定；如果委員的候選人或者參選人中沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)從應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員，直到選出為止，其他當(dāng)選人按 照得票多少的順序確定。

　　村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。選出的村民委員會(huì)成員之間有夫妻或者父母子女關(guān)系的，只確定職務(wù)最高的一人當(dāng)選；如果職務(wù)相同，只確定得票最多的一人當(dāng)選。

　　第三十一條　經(jīng)投票選舉，當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　當(dāng)選人數(shù)少于三人的，不足的名額應(yīng)當(dāng)在選舉日之后的十五日內(nèi)選出。當(dāng)選人數(shù)已達(dá)三人或者三人以上的，可以組成新一屆村民委員會(huì)，不足名額暫缺， 在選舉日之后的三個(gè)月內(nèi)選出。主任暫缺的，由當(dāng)選得票多的副主任暫時(shí)主持工作；主任、副主任暫缺的，由當(dāng)選得票多的村民委員會(huì)委員暫時(shí)主持工作；直到選出 主任、副主任為止。

　　第三十二條　村民委員會(huì)的選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)依據(jù)本辦法確認(rèn)是否有效，當(dāng)場(chǎng)公布，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

　　新當(dāng)選的村民委員會(huì)主任、副主任和委員由鄉(xiāng)級(jí)人民政府頒發(fā)省人民政府統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。

　　因各種原因造成村民委員會(huì)選舉無(wú)效、需要重新選舉的，應(yīng)當(dāng)在宣布選舉無(wú)效之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。重新選舉適用本辦法的規(guī)定。

　　第三十三條　以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效。

　　對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí) 人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

　　第三十四條　上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日向新一屆村民委員會(huì)移交公章，并于十日內(nèi)辦結(jié)辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、資料檔案、集體 資產(chǎn)、未完工作的移交。移交的項(xiàng)目、數(shù)量、重要情況等應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄并存檔。移交工作由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)級(jí)人民政府監(jiān)督。逾期不交接的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府 應(yīng)當(dāng)督促交接或者由有關(guān)部門依法處理。

　　第三十五條　新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起一個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，從村民中推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員；組織召開(kāi)各村民小組會(huì)議推選村民小組組長(zhǎng)。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由三至五人組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員和具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的成員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

　　推選村民小組組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)有本組十八周歲以上的村民三分之二以上或者戶代表三分之二以上參加，并經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員和村民小組組長(zhǎng)的任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

第六章　辭職、職務(wù)自行終止、罷免與補(bǔ)選

　　第三十六條　村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)提出，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。同意其辭職要求的，應(yīng)當(dāng)自 決定之日起五日內(nèi)公告，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案；不同意其辭職要求的，該村民委員會(huì)成員在六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出辭職 要求。

　　未經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)，村民委員會(huì)成員擅自離職的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次以同一事實(shí)和理由提出辭職要求的，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)接受其辭職。

　　第三十七條　村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止：

　　(一)死亡的；

　　(二)喪失行為能力的；

　　(三)被判處刑罰的；

　　(四)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的；

　　(五)連續(xù)兩次民主評(píng)議不稱職的。

　　村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公告，并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

　　第三十八條　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。

　　第三十九條　村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以向村民委員會(huì)提出書(shū)面罷免建議：

　　(一)違反法律、法規(guī)，不適合繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員的；

　　(二)失職、瀆職造成村民利益重大損失的；

　　(三)連續(xù)三個(gè)月以上無(wú)正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的。

　　第四十條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求書(shū)或者罷免建議書(shū)之日起的一個(gè)月內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，投票表決罷免要求或者罷免建議。村民委員會(huì)在一個(gè)月內(nèi) 拒絕召開(kāi)村民會(huì)議投票表決罷免要求的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議，投票表決罷免要求。表決和罷免結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

　　被提出罷免要求或者罷免建議的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議，進(jìn)行申辯或者提出書(shū)面申辯意見(jiàn)。

　　罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。罷免獲得通過(guò)的，被罷免的村民委員會(huì)成員自通過(guò)之日起終 止職務(wù)，十日內(nèi)辦理工作交接手續(xù)。罷免未獲通過(guò)的，村民、村民代表或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府在六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求或者罷免建議。

　　第四十一條　村民委員會(huì)成員因辭職、職務(wù)自行終止、被罷免等原因離任的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)其進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并邀請(qǐng)村民代表參加，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

　　第四十二條　村民委員會(huì)成員因辭職、職務(wù)自行終止、被罷免等原因缺額的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由村民委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行。補(bǔ)選時(shí)，村民委員會(huì)沒(méi)有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)選婦女成員。

　　登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票，補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選，但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票總數(shù)的半數(shù)。補(bǔ)選的具體程序和方法，參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)選結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

　　補(bǔ)選產(chǎn)生的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人依法處理：

　　(一)指定村民委員會(huì)成員候選人的；

　　(二)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員的；

　　(三)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，提前或者延期換屆選舉的；

　　(四)在選舉工作中濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、玩忽職守，造成惡劣影響的；

　　(五)其他違反村民委員會(huì)選舉相關(guān)規(guī)定的行為。

　　第四十四條　違反本辦法規(guī)定，采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府宣布當(dāng)選無(wú)效；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　村民選舉委員會(huì)不主持工作移交或者上一屆村民委員會(huì)不辦理移交手續(xù)的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令改正；造成集體財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。