各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市）財政局、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)局）： 　　為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，省財政 廳和省經(jīng)委聯(lián)合制定了《湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，經(jīng)省人民政府同意 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○○八年七月三十一日 　　湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法 　　第一條 為了落實省委、省政府《關(guān)于在新的起點上推進縣域經(jīng)濟又好 又快發(fā)展的若干意見》（鄂發(fā)[2008]11號）精神，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)解決短期資金周轉(zhuǎn)困難，支持有潛力、有市場、有效益的企業(yè)做大做強，支持工業(yè)基礎(chǔ)較好、實力 相對較強的縣市又好又快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，省財政建立支持縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金。為加 強財政資金管理，確保財政資金規(guī)范運作、安全運行，充分發(fā)揮財政資金的使用效益，特制 定本辦法。 　　第二條 縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指省級財政利用間歇資 金，通過超調(diào)方式撥付給縣市財政，縣市財政再借給企業(yè)短期周轉(zhuǎn)，年底必須收回的財政資金。 　　第三條 省財政廳負責專項資金的籌集、項目資金確定、資金撥付和資 金結(jié)算，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。省經(jīng)委負責確定專項資金的支持方向和支持重 點，會同省財政廳對申請項目進行審核，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。 　　第四條 專項資金的管理和使用，堅持面向縣域企業(yè)，支持工業(yè)基礎(chǔ)較 好的縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的原則；堅持突出重點，集中培育龍頭企業(yè)做大做強的原則；堅 持規(guī)范運作、短期周轉(zhuǎn)，確保資金安全、高效的原則。 　　按照省委、省政府確定的全省縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和圍繞推進“一主三化”的發(fā)展思路， 專項資金重點支持對縣域經(jīng)濟發(fā)展有影響、有帶動作用的龍頭企業(yè)，千億元產(chǎn)業(yè)計劃、成長 性產(chǎn)業(yè)集群中的重點企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)，在全省具有示范性的企業(yè)和與大企業(yè)協(xié)作配套的 企業(yè)。使用專項資金的企業(yè)必須符合以下條件： 　　（1）符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保 護、資源節(jié)約政策； 　　（2）重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群中成長性好的重點企業(yè)； 　　（3）發(fā)展?jié)摿?大、產(chǎn)品有市場、經(jīng)濟效益好的企業(yè)； 　　（4）當?shù)丶{稅大戶； 　　（5）信譽好的企業(yè)。 　　第五條 專項資金實行有償使用，企業(yè)到期歸還，并向當?shù)刎斦块T支 付資金占用費，資金占用費費率為月2‰。 　　第六條 專項資金使用期限。省財政對縣市財政實行年初調(diào)出、年底自 動抵平；縣市財政根據(jù)項目的具體情況而定，明確借款期限，企業(yè)11月底前歸還財政。 　　第七條 專項資金申請辦理程序。 　　（一）縣市經(jīng)委會同財政部門根據(jù)專項資金支持范圍和重點，在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織 申請。申請專項資金的企業(yè)應(yīng)填報《縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用借款表》，并向當?shù)亟?jīng)委、 財政部門提供以下資料： 　　（1）企業(yè)基本情況； 　　（2）申請專項資金的理由； 　　（3）資金用途及效益預(yù)測； 　　（4）還款承諾函（須注明是以銀行承兌匯票或者是有價值抵押物等形式還款）。 　　（二）縣市經(jīng)委會同財政部門對申請企業(yè)的資格條件、信譽程度及相關(guān)資料進 行審核，初定重點扶持項目。縣市財政部門會同經(jīng)委將擬扶持項目及借款數(shù)額報本級政府確 認，縣市政府作為責任主體行文承諾資金年底抵平，連同企業(yè)上報的相關(guān)資料一式兩份同時 報省財政廳、省經(jīng)委。 　　（三）省經(jīng)委會同省財政廳對各地上報項目進行審核和評審，擬定支持項目，報省政府 審批。 　　（四）省財政廳根據(jù)確定的支持項目和資金額度、相關(guān)縣市財政資金狀況，下達專項資 金撥款文件，將專項資金撥付到縣市財政部門。 　　第八條 專項資金采取上年申報、年初撥付的方式進行。每年10月底前 各地將下年度擬支持項目上報省經(jīng)委、省財政廳審核，11月底前，省經(jīng)委、省財政廳將審核 的下年專項資金支持項目報省政府審批后，省財政廳籌集資金于下年元月份將專項資金撥付 到所在地財政部門。 　　第九條 縣市財政部門應(yīng)與借款企業(yè)在《縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用借 款表》上明確還款期限，借款企業(yè)要向當?shù)刎斦块T出具還款承諾函，明確承諾內(nèi)容，開具 等額借款本金和應(yīng)交占用費之和的銀行承兌匯票。 　　第十條 縣市財政部門、經(jīng)委應(yīng)明確專人負責，加強項目及資金的管理 ，確保財政資金的有效使用和及時回收。 　　第十一條 縣市財政部門、經(jīng)委要加強對專項資金使用的跟蹤管理，發(fā) 現(xiàn)弄虛作假、改變資金用途、還款出現(xiàn)困難的，要及時追回借款，并取消其在以后年度申報 專項資金的資格。 　　第十二條 借款企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向當?shù)刎斦块T報送財務(wù)會計信息。借款 項目完成后須向當?shù)刎斦块T、經(jīng)委報送借款資金的使用情況及效果。縣市財政部門、經(jīng)委 要對專項資金的使用結(jié)果進行績效評價，評價結(jié)果作為今后申請專項資金的重要依據(jù)。 　　第十三條 縣市財政部門對企業(yè)上交的占用費，作為預(yù)算收入繳入同級財政。 　　第十四條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。 　　第十五條 本辦法于發(fā)布之日起實行。