廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法的通知 　　廊政〔2010〕149號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門： 　　《廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　廊坊市人民政府 　　二○一○年九月二十九日 　　廊坊市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理暫行辦法 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范廉租住房保障資金歸集管理，提高資金使用效益，加快解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)省政府《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(冀政〔2007〕95號(hào))、省財(cái)政廳《關(guān)于修訂的通知》(冀財(cái)綜〔2008〕60號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照國(guó)家規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。 　　本市市區(qū)(含市本級(jí)和廣陽(yáng)、安次、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū))廉租住房保障資金歸集管理，適用本辦法。 　　第三條　市財(cái)政部門是市區(qū)廉租住房保障資金歸集管理的主管部門，負(fù)責(zé)具體歸集管理工作。 　　市住房保障和房產(chǎn)管理、國(guó)土資源、發(fā)展和改革、住房公積金管理等部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極協(xié)助市財(cái)政部門做好廉租住房保障資金歸集工作。 　　第四條　廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。 　　第五條　市區(qū)廉租住房保障資金的來(lái)源： 　　(一)住房公積金管理增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)后的全部余額;增值收益余額在市區(qū)和所轄縣(市)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行; 　　(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金; 　　(三)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金; 　　(四)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金; 　　(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金; 　　(六)中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金; 　　(七)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金; 　　(八)其他資金。 　　第六條　土地出讓凈收益為當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。 　　第七條　中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助資金，按照《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法》(發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第八條　中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按照《中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施辦法》(財(cái)綜〔2008〕48號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第九條　廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在年度財(cái)政預(yù)算中安排。 　　第十條　市國(guó)土部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)市區(qū)所有土地拍賣收益及成本支出進(jìn)行核算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，按照不低于10%的比例，將市區(qū)所有土地拍賣凈收益及時(shí)上繳，統(tǒng)一納入市財(cái)政廉租住房保障資金專戶管理，專項(xiàng)用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)政府以及廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)《關(guān)于完善和落實(shí)城市住房保障制度切實(shí)解決低收入家庭住房問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(廊政〔2007〕220號(hào))施行之日起到本辦法出臺(tái)前，對(duì)所轄區(qū)域(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))所有土地出讓凈收益，按不低于10%比例足額提取廉租住房保障資金，及時(shí)歸繳市財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于廉租住房保障支出。 　　第十一條　市住房公積金管理部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)市區(qū)住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額進(jìn)行核算，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，統(tǒng)一納入市財(cái)政廉租住房保障資金專戶管理，專項(xiàng)用于市區(qū)廉租住房保障支出。 　　第十二條　廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，專項(xiàng)用于廉租住房保障開(kāi)支，包括收購(gòu)、改建裝修和新建廉租住房開(kāi)支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開(kāi)支。 　　中央預(yù)算內(nèi)廉租住房補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于新建廉租住房項(xiàng)目。 　　第十三條　廉租住房保障資金撥付應(yīng)當(dāng)履行評(píng)審程序，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。對(duì)廉租住房租賃補(bǔ)貼資金，經(jīng)三級(jí)審核、兩級(jí)公示程序后，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門提出資金撥付申請(qǐng)，由市財(cái)政部門審核后，將租賃補(bǔ)貼資金直接支付給符合廉租住房保障條件的低收入家庭。 　　第十四條　對(duì)收購(gòu)、改建裝修和新建廉租住房，由市住房保障和房產(chǎn)管理部門，根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同及年度預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或者出售廉租住房的單位和個(gè)人。 　　第十五條　市財(cái)政、住房保障和房產(chǎn)管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立廉租住房保障對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者收回配租的廉租住房。 　　第十六條　市監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金歸集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于未按規(guī)定歸集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條　本辦法自2010年11月1日起施行。