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寧夏回族自治區(qū)行政復(fù)議條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-25 · 5725人看過

  由寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年11月9日通過,現(xiàn)予公布。自2008年1月1日起施行。

  寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2007年11月9日

  第一章 總則

  第二章 行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)

  第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

  第四章 行政復(fù)議受理

  第五章 行政復(fù)議審查

  第六章 行政復(fù)議決定

  第七章 行政復(fù)議保障、指導(dǎo)和監(jiān)督

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

第一章 總則

  第一條 為了充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法)、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議法實(shí)施條例),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審查并作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議活動(dòng),適用本條例。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府及其有行政復(fù)議職責(zé)的工作部門,必須嚴(yán)格依法履行行政復(fù)議職責(zé),積極受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得拒絕受理符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)。

  第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

  第五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、合法的原則。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把履行行政復(fù)議職責(zé)的情況列入政府考核體系,對(duì)在行政復(fù)議工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)

  第七條 本條例所稱行政復(fù)議機(jī)關(guān),是指受理行政復(fù)議申請(qǐng),依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。

  本條例所稱的行政復(fù)議機(jī)構(gòu),是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。

  行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)以本級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府行政復(fù)議辦公室的名義具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府有行政復(fù)議職責(zé)的工作部門,應(yīng)當(dāng)確定或設(shè)立行政復(fù)議機(jī)構(gòu),以本部門的名義具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。

  第十條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法第三條、行政復(fù)議法實(shí)施條例第三條的規(guī)定履行職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)宣傳行政復(fù)議法律、法規(guī);

  (二)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的行政復(fù)議工作;

  (三)辦理行政復(fù)議決定的備案審查,監(jiān)督、檢查行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況;

  (四)依照權(quán)限和程序?qū)`反行政復(fù)議法律、法規(guī)的行為提出處理建議;

  (五)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由二名以上專職行政復(fù)議人員共同辦理。

  第十二條 專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得行政復(fù)議人員資格。

  第十三條 自治區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室定期通過媒體向社會(huì)公告全區(qū)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)、行政復(fù)議人員名單及聯(lián)系方式等信息。

第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

  第十四條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知相關(guān)公民、法人或者其他組織行政復(fù)議權(quán)利及申請(qǐng)行政復(fù)議期限的,申請(qǐng)行政復(fù)議期限從相關(guān)公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政復(fù)議權(quán)利之日起計(jì)算。

  行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),錯(cuò)誤告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議期限的,少于六十日的,按照六十日計(jì)算;多于六十日的,按照告知的期限計(jì)算申請(qǐng)復(fù)議期限。

  第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為有不可抗力或者其他理由耽誤其法定申請(qǐng)行政復(fù)議期限的,應(yīng)當(dāng)書面提出理由及相關(guān)證據(jù),由依法負(fù)責(zé)辦理該行政復(fù)議事項(xiàng)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

  第十六條 同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過五人的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)推選一至五名代表參加行政復(fù)議;申請(qǐng)人在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定的期限內(nèi)未能推選的,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人中指定行政復(fù)議代表人。

  行政復(fù)議代表人的行為對(duì)被代表人發(fā)生法律效力,但代表人變更、放棄、和解行政復(fù)議請(qǐng)求或者撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,必須經(jīng)被代表的申請(qǐng)人同意。

  第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書后,認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,可以說明理由,發(fā)還申請(qǐng)人補(bǔ)正。

  行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人補(bǔ)正的復(fù)議申請(qǐng)書的日期為申請(qǐng)日期。

  補(bǔ)正的期限最長(zhǎng)不超過法定申請(qǐng)期限。

  第十八條 公民申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交身份證明;法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交有關(guān)注冊(cè)登記證明復(fù)印件、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。

  第十九條 申請(qǐng)人、第三人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)委托人姓名(法人或者其他組織的名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)),受委托人姓名、性別、職業(yè)、工作單位及地址等;

  (二)委托事項(xiàng)、權(quán)限及委托期限;

  (三)委托日期及委托人、受委托人簽名、蓋章。

  公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。

  申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

  第二十條 公民、法人或者其他組織對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,向其上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)自治區(qū)人民政府工作部門作出的具體行政行為不服的,向其上一級(jí)主管部門或者自治區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第二十一條 公民、法人或者其他組織對(duì)國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者其工作部門作出的具體行政行為不服的,以開發(fā)區(qū) 管理委員會(huì)或者其工作部門為被申請(qǐng)人,對(duì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)工作部門作出的具體行政行為不服的,向開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者上級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)開發(fā)區(qū) 管理委員會(huì)作出的具體行政行為不服的,向直接管轄該開發(fā)區(qū)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  對(duì)市、縣人民政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的具體行政行為不服的,以該市、縣人民政府為被申請(qǐng)人,向該市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第二十二條 對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,向該機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;上一級(jí)人民政府設(shè)立相對(duì)集中行使處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,申請(qǐng)人也可以向上一級(jí)人民政府設(shè)立的相對(duì)集中行使處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第二十三條 對(duì)自治區(qū)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)作出的具體行政行為不服的,向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  對(duì)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)作出的具體行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府或者自治區(qū)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第二十四條 對(duì)縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的行使行政職權(quán)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該機(jī)構(gòu)的人民政府或者上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  對(duì)自治區(qū)人民政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四章 行政復(fù)議受理

  第二十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,向申請(qǐng)人制發(fā)《受理通知書》;對(duì)不符合受理?xiàng)l件 的,向申請(qǐng)人制發(fā)《不予受理決定書》;對(duì)依照《行政復(fù)議法》第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日 起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。

  第二十六條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),沒有制作或者沒有送達(dá)法律文書,公民、法人或者其他組織不服該具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的,只要能證明具體行政行為存在,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。

  第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請(qǐng)的,申請(qǐng)人可以書面向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴。上一級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為其不受理的理由不成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令受理通知書之日起五日內(nèi)受理該行政復(fù)議申請(qǐng),并將受理情況報(bào)告上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

  上一級(jí)行政機(jī)關(guān)審查申訴的時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

  第二十八條 有下列情形之一的,上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接受理行政復(fù)議申請(qǐng):

  (一)已經(jīng)責(zé)令下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理,下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)仍不受理的;

  (二)下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)與被申請(qǐng)人的具體行政行為有利害關(guān)系,可能影響公正裁決的;

  (三)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的。

  第二十九條 兩個(gè)以上申請(qǐng)人就同一具體行政行為分別向兩個(gè)以上有受理權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)商選擇一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān);協(xié)商不成的,由先收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理。

  第三十條 人民法院審理民事案件時(shí),需要對(duì)案件涉及的作為證據(jù)使用的具體行政行為的合法性進(jìn)行確認(rèn)而中止訴訟程序,當(dāng)事人就該具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

  第三十一條 法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議前置,申請(qǐng)人未經(jīng)行政復(fù)議直接向人民法院提起行政訴訟的,人民法院依法駁回后,從申請(qǐng)人起訴之日起至人民法院法律文書生效之日的期間不計(jì)入行政復(fù)議申請(qǐng)期限,但作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)已告知行政復(fù)議前置的除外。

  第三十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人已向人民法院提起行政訴訟,并被人民法院受理的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止行政復(fù)議。

第五章 行政復(fù)議審查

  第三十三條 行政復(fù)議案件承辦人員確定后,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人,并同時(shí)告知其權(quán)利義務(wù)和注意事項(xiàng)。

  第三十四條 有下列情形之一的,行政復(fù)議案件承辦人員應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)回避:

  (一)承辦人員是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、代理人的近親屬的;

  (二)承辦人員與本案有利害關(guān)系的;

  (三)承辦人員與本案有其他關(guān)系可能影響公正裁決行政復(fù)議案件的。

  當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)在案件受理后至辦理終結(jié)前提出。如果案件采取質(zhì)證或者聽證的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證或者聽證程序終結(jié)前提出。

  行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避。

  行政復(fù)議人員的回避,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定;行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。

  第三十五條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的方式。但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,可以組織質(zhì)證或者聽證,直接聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和其他有關(guān)人員的意見。

  第三十六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)就公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的案件和當(dāng)事 人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛,在查明事實(shí)、分清是非、雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,可以依法進(jìn)行調(diào)解,并可以依法達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

  依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)當(dāng)事人簽字、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)確認(rèn)后生效。

  第三十七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證時(shí),參加調(diào)查的行政復(fù)議人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合行政復(fù)議人員的工作,不得拒絕或者阻撓。

  第三十八條 被申請(qǐng)人對(duì)作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)、具體行政行為承辦人員的行政執(zhí)法證件復(fù)印件和其他有關(guān)材料。

  第三十九條 被申請(qǐng)人的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

  (一)被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)等;

  (二)被申請(qǐng)人作出具體行政行為依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)及法律依據(jù);

  (三)對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由的答復(fù)和舉證;

  (四)作出答復(fù)的時(shí)間、被申請(qǐng)人的印章。

  第四十條 申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人有權(quán)查閱被申請(qǐng)人作出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

  申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人要求摘抄、復(fù)印案卷內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)征得行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的同意。

  第四十一條 被申請(qǐng)人違反法定程序收集的證據(jù),不能作為認(rèn)定具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。

  行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中收集的證據(jù),不能作為維持原具體行政行為的證據(jù),但是可以作為撤銷、變更原具體行政行為或者確認(rèn)原具體行政行為違法的證據(jù)。

  第四十二條 被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。有下列情形之一的,被申請(qǐng)人經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)同意,可以補(bǔ)充有關(guān)證據(jù):

  (一)被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集,但是因不可抗力等事由不能提供的;

  (二)申請(qǐng)人或者第三人在行政復(fù)議過程中,提出了在被申請(qǐng)人作出具體行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。

第六章 行政復(fù)議決定

  第四十三條 行政復(fù)議決定作出前,兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人中的一方經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就其他申請(qǐng)人未撤回的行政復(fù)議申請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行審查。

  第四十四條 行政復(fù)議決定作出前,被申請(qǐng)人撤銷原具體行政行為后,申請(qǐng)人不撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審查原具體行政行為。經(jīng)審查,原具體行政行為違法或者明顯不當(dāng)?shù)模_認(rèn)違法;原具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)模姓?fù)議終止。

  第四十五條 有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)該具體行政行為違法的決定:

  (一)被申請(qǐng)人沒有履行法定職責(zé),責(zé)令履行已經(jīng)沒有實(shí)際意義的;

  (二)具體行政行為違法,但是不具有可撤銷內(nèi)容的;

  (三)具體行政行為違法,但是決定撤銷該具體行政行為已經(jīng)沒有實(shí)際意義,或者會(huì)對(duì)公共利益造成重大損害的。

  第四十六條 被申請(qǐng)人授予申請(qǐng)人行政許可以及其他特定權(quán)利或者利益的具體行政行為違法或者不當(dāng),為了保護(hù)公共利益和第三人合法權(quán)益需要撤銷或者變更的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以同時(shí)決定被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人合法權(quán)益的損失依法予以補(bǔ)償。

  第四十七條 被申請(qǐng)人作出的具體行政行為因違反法定程序被行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷的,被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為時(shí),可以依據(jù)原認(rèn)定的事實(shí)和理由,依照法定程序,重新作出具體行政行為。

  第四十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政復(fù)議決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政復(fù)議決定,重新作出行政復(fù)議決定。

  第四十九條 行政復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議專用章。

第七章 行政復(fù)議保障、指導(dǎo)和監(jiān)督

  第五十條 縣級(jí)以上人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)權(quán)限對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有行政復(fù)議職責(zé)的工作部門的行政復(fù)議工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍及管理辦法執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

  縣級(jí)以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提供開展行政復(fù)議工作所需的辦公場(chǎng)所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

  第五十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過辦理行政復(fù)議案件,發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為存在違法情形的,可以制發(fā)《行政復(fù)議意見書》,責(zé)令其予以糾正。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《行政復(fù)議意見書》之日起六十日內(nèi)將糾正的情況通報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政行為存在違法或不當(dāng)問題的,可以依法制作《行政復(fù)議建議書》,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出完善工作制度改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《行政復(fù)議建議書》之日起六十日內(nèi)將完善或改進(jìn)的情況通報(bào)該行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

  第五十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)將作出的行政復(fù)議決定報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。

  上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)生效的行政復(fù)議決定確有錯(cuò)誤,申請(qǐng)人、第三人逾期未向人民法院提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)重新審查。

  第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人發(fā)出《責(zé)令履行通知書》;被申請(qǐng)人自收到《責(zé)令履行通知書》之日起十五日內(nèi)必須履行行政復(fù)議決定,并將履行結(jié)果報(bào)告發(fā)出該通知書的行政機(jī)關(guān)。

第八章 法律責(zé)任

  第五十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理仍不受理的,由主管機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過或記大過處分。

  第五十六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政復(fù)議案件時(shí),少于二名行政復(fù)議人員的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并予以通報(bào)批評(píng);逾期不改正的,由主管機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分。

  第五十七條 行政復(fù)議人員在審理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避,影響案件審理造成不良后果的,由主管機(jī)關(guān)依法給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。

  第五十八條 被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行行政復(fù)議決定的,由主管機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

  第五十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)將《行政復(fù)議決定書》報(bào)送備案的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期備案,并予以通報(bào)批評(píng);經(jīng)責(zé)令限期備案仍拒不備案的,由主管機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過處分。

  第六十條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反行政復(fù)議法律、法規(guī)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人事、監(jiān)察部門制發(fā)《行政復(fù)議違法行為處理建議書》, 提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理;接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將處理情況通報(bào)轉(zhuǎn)送 的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

  第六十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員不嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),徇私枉法、濫用職權(quán)、玩忽職守,利用職務(wù)之便為自己或他人謀取不正 當(dāng)利益的,給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

  第六十二條 本條例自2008年1月1日起施行。

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