《長(zhǎng)春市預(yù)防和制止家庭暴力條例》已由長(zhǎng)春市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2008年10月24日通過(guò),經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2009年1月14日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。
長(zhǎng)春市人大常委會(huì)辦公廳
2009年2月4日
第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,對(duì)其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
本條例所稱(chēng)家庭成員,是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭成員。
第三條 預(yù)防和制止家庭暴力應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行教育和懲罰相結(jié)合的原則。
第四條 預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)公民的人身權(quán)利,建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
第五條 市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作。
公安、司法、民政、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
第六條 市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作作為精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的內(nèi)容。
第七條 市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力列入法制宣傳教育工作規(guī)劃。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳教育活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳健康文明的家庭風(fēng)尚,引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立正確的家庭倫理觀念,通過(guò)輿論宣傳教育和輿論監(jiān)督,營(yíng)造反對(duì)家庭暴力的良好社會(huì)氛圍。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解組織,應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)解職能,及時(shí)調(diào)解家庭糾紛,預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。
第九條 公安派出所、司法所、基層?jì)D女組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、家庭暴力行為人所在單位、家庭暴力受害人所在單位和其他有關(guān)組織對(duì)發(fā)生家庭暴力的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
對(duì)發(fā)生家庭暴力的投訴,第一個(gè)接到投訴的單位或者部門(mén)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)客觀、詳實(shí)地記錄家庭暴力受害人的受害事實(shí),并對(duì)當(dāng)事人予以疏導(dǎo);
(二)對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理,不得拖延或者搪塞;
(三)對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人一次解釋清楚不能處理的理由并告知如何處理,負(fù)責(zé)聯(lián)系承辦單位,將案件交由承辦單位的負(fù)責(zé)人或者經(jīng)辦人員辦理。
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合第一個(gè)接到投訴的單位妥善處理移交的投訴,不得拒絕接收或者推諉。
第十條 婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)特殊群體中家庭暴力受害人的合法權(quán)益;對(duì)發(fā)生家庭暴力的投訴,應(yīng)當(dāng)要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位處理。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十一條 家庭暴力行為人所在單位或者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭暴力行為人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力案件投訴點(diǎn),將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警工作范圍,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)家庭暴力求助投訴及時(shí)進(jìn)行處理。
公安機(jī)關(guān)受理家庭暴力案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法組織對(duì)家庭暴力案件受害人的傷情進(jìn)行鑒定,為正確處理案件提供依據(jù)。
對(duì)家庭暴力案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,依法及時(shí)作出處理:
(一)雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,及時(shí)調(diào)解;
(二)情節(jié)輕微的,對(duì)家庭暴力行為人予以批評(píng)、訓(xùn)誡;
(三)違反治安管理規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;
(四)構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?/a>,做好調(diào)查取證工作,追究其刑事責(zé)任;
(五)屬于告訴才處理的虐待案件和受害人有證據(jù)證明的輕傷害案件,應(yīng)當(dāng)告知受害人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第十三條 人民檢察院對(duì)由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的家庭暴力案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。對(duì)符合逮捕和起訴條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。
人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)或者人民法院辦理的家庭暴力案件應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督。
第十四條 人民法院對(duì)人民檢察院公訴的家庭暴力案件或者家庭暴力受害人自訴并且應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的家庭暴力案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理。
人民法院應(yīng)當(dāng)為符合司法救助條件的家庭暴力受害人提供司法救助。
第十五條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促法律援助機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員,為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人,按照有關(guān)規(guī)定酌情減收或者免收法律服務(wù)費(fèi)用。
對(duì)符合法律援助條件的委托人申請(qǐng)司法鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定法律援助的有關(guān)規(guī)定,減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時(shí),應(yīng)當(dāng)做好診斷、治療記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)出具診斷、治療證明。
第十七條 在校就讀的未成年人受家庭暴力傷害的,其所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭暴力行為人進(jìn)行勸阻和教育,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)告知家庭暴力行為人所在單位或者有關(guān)組織。
第十八條 任何組織和個(gè)人都可以勸阻、制止和向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)家庭暴力行為。
市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)任何組織和個(gè)人行使制止和舉報(bào)家庭暴力的權(quán)利。
第十九條 市、縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)保障。
鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織為家庭暴力受害人提供多種形式的救助。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立或者指定庇護(hù)場(chǎng)所,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)庇護(hù)和緊急救助。
第二十一條 家庭暴力受害人及其委托代理人在收集證據(jù)證明家庭暴力情況時(shí),有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證明材料和其他證據(jù)。
第二十二條 處理家庭暴力的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)。
第二十三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 負(fù)有制止和處理家庭暴力法定職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,對(duì)家庭暴力行為未及時(shí)制止和處理的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,給予責(zé)任人批評(píng)教育或者行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等社團(tuán)組織、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和當(dāng)事人所在單位,對(duì)家庭暴力的投訴和保護(hù)請(qǐng)求不及時(shí)處理,對(duì)家庭暴力行為不及時(shí)勸阻,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育;造成一定后果的,給予相應(yīng)處分。
第二十五條 本條例自2009年3月1日起施行。
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