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遼寧省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 9713人看過

? ? ??1997年1月23日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過

  根據2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議關于修改《遼寧省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》的決定第一次修正

  根據2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正

  根據2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正

  第一章 總 則

  第一條 為實施科教興省戰(zhàn)略,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,促進社會主義現代化建設,根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》,結合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓除外。

  第三條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)則,調整結構和布局,優(yōu)化資源配置,提高職業(yè)教育質量和辦學效益。

  第四條 國家機關、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構受法律保護。提倡在法律和法規(guī)允許的范圍內與國外及香港澳門臺灣地區(qū)合作辦學。

  第五條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進行政治思想教育和職業(yè)道德教育,強化職業(yè)技能培養(yǎng),加強職業(yè)指導,全面提高受教育者素質。

  第六條 勞動者應在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育。用人單位應優(yōu)先錄用經過職業(yè)教育的學生就業(yè),對未經培訓已經就業(yè)的職工要進行崗前培訓。

  第七條 各級人民政府對本行政區(qū)域內的職業(yè)教育工作實行統一領導。教育行政部門負責對本地區(qū)所屬的職業(yè)教育進行宏觀管理和業(yè)務指導;對貫徹執(zhí)行教育方針、政策和有關法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查;對學校教育工作進行評估。

  人力資源社會保障部門負責對技工學校和社會失業(yè)人員、企業(yè)富余人員職業(yè)技能培訓機構的管理;指導企業(yè)職工和學徒培訓工作;執(zhí)行國家教育方針,監(jiān)督檢查有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況;對其管理的技工學校和職業(yè)培訓機構的教育工作進行評估。

  發(fā)展改革、人力資源社會保障、財政行政部門應按照職責分工,做好人才需要預測、經費來源、畢業(yè)生就業(yè)錄用和有關職業(yè)教育管理等方面的工作。

  第二章 職業(yè)教育體系

  第八條 職業(yè)學校教育是可以向受教育者頒發(fā)學歷證書的職業(yè)教育,分為初等、中等、高等職業(yè)學校教育。

  第九條 初等職業(yè)學校教育是指初中階段的職業(yè)教育,培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎知識和實際操作技能人員。初等職業(yè)學校教育主要實行初中階段分流,或招收初中畢業(yè)生進行1年的職業(yè)教育。

  第十條 中等職業(yè)學校教育是指高中階段的職業(yè)教育,培訓中等專業(yè)技術人員、管理人員和職業(yè)知識、技能要求較高的操作人員及中級技術工人等。中等職業(yè)學校包括職業(yè)高級中學(含中等技術專業(yè)學校)和技工學校。

  第十一條 高等職業(yè)學校教育是在高中階段文化和職業(yè)技術基礎上,實施的高等教育階段的職業(yè)教育。主要培養(yǎng)應用型的中等以上專業(yè)技術人員、管理人員、操作人員。

  第十二條 職業(yè)培訓是指不向受教育者頒發(fā)學歷證書、可以頒發(fā)結業(yè)證書的職業(yè)教育,分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓和其他職業(yè)性培訓。

  第三章 職業(yè)教育的實施

  第十三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構;推動農村職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,大力扶持邊遠貧困地區(qū)的職業(yè)教育;采取措施幫助婦女接受職業(yè)教育,組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

  第十四條 各級人民政府主管部門、行業(yè)組織應當舉辦或聯合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,組織、協調、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。鼓勵國家機關、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。

  第十五條 企業(yè)應當根據本單位的實際、單獨或者聯合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構,也可以委托學校、職業(yè)培訓機構對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育。

  第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生和教師實習。對上崗實習的,應當給予適當的勞動報酬

  第十七條 舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構,必須具備國家規(guī)定的辦學條件。職業(yè)學校的設立、變更和終止,應當按下列規(guī)定履行申報審批手續(xù):

  初等職業(yè)學校,由學校主管部門或辦學單位申報,經所在地縣教育行政部門審核,報同級人民政府審批。

  職業(yè)高級中學,由學校主管部門申報,經市教育行政部門審核,報同級人民政府審批。中等職業(yè)技術專業(yè)學校,由學校主管部門申報,由市教育行政部門會同發(fā)展改革部門審核,報市人民政府審批。

  技工學校由所在地市人民政府或省行政主管部門申報,經省人力資源社會保障部門審核,報省人民政府審批。

  高等職業(yè)學校按國家有關規(guī)定報批。

  第十八條 職業(yè)培訓機構按管理分工分別由教育、人力資源社會保障等部門審批。國家機關、事業(yè)單位舉辦的,需經同級編制行政部門審定后報批。

  第十九條 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構發(fā)布招生廣告(含招生簡章),必須按有關規(guī)定履行審批手續(xù)。

  政府有關部門的工作人員審查辦學資格,辦理刊播廣告證明等必須堅持原則,嚴格依法辦事。

  第二十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構必須按國家規(guī)定開設專業(yè);按教學計劃和教學大綱要求完成教學任務和組織實習教學。在實習中不得安排未成年學生從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。

  第二十一條 職業(yè)學校學生學業(yè)期滿,按照教學大綱的要求進行考核,合格者發(fā)給由教育行政部門或人力資源社會保障部門核準的學歷證書;技術性專業(yè)(工種)的學生,經人力資源社會保障部門批準的職業(yè)技術鑒定機構考核鑒定,合格的發(fā)給人力資源社會保障部門核準的職業(yè)資格證書。

  接受職業(yè)培訓的學員,經職業(yè)學校或者培訓機構考核合格,發(fā)給人力資源社會保障或教育及行業(yè)主管部門核準的培訓證書。

  第二十二條 按國家特殊需要招收和培養(yǎng)的畢業(yè)生,必須按照國家計劃就業(yè);委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生,按合同規(guī)定就業(yè);其他職業(yè)學校畢業(yè)生,由用人單位擇優(yōu)錄(聘)用。

  職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)后的待遇按國家有關規(guī)定及勞動合同執(zhí)行。

  第二十三條 鼓勵和支持職業(yè)學校畢業(yè)生組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)參加農業(yè)生產的職業(yè)學校畢(結)業(yè)生,當地人民政府應當根據國家有關規(guī)定給予扶持。

  第四章 職業(yè)教育的保障條件

  第二十四條 職業(yè)教育所需經費,按職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的性質,分別采取各級財政撥款、辦學主管部門(單位)自籌、按規(guī)定收取學費、學校創(chuàng)收、社會捐助等多種途徑解決。

  第二十五條 省財政部門在編制教育經費預算時,會同有關部門制定職業(yè)學校生均經費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按照生均經費標準足額撥付職業(yè)教育經費。

  第二十六條 企業(yè)用于本單位職工和準備錄用人員職業(yè)教育的費用,按省政府確定的標準執(zhí)行。

  第二十七條 各級地方人民政府對依法征收的教育費附加,應當安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育,并逐年增加。

  第二十八條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構對非義務教育階段的學生可以適當收取學費,對經濟困難的學生和殘疾學生酌情減免。收費標準由省教育、人力資源社會保障部門提出,經省財政、物價行政部門審核,省政府審批。

  職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構收取的學費和舉辦企業(yè)、從事社會服務等收入主要用于自身發(fā)展,任何組織和個人不得挪用與克扣。

  第二十九條 職業(yè)學校的基本建設項目,納入地方政府基本建設計劃,依法免征相關費用。

  第三十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師實行教師職務制度,聘任后享受相應的待遇。職業(yè)學校專業(yè)技能教師可同時實行專業(yè)技術職稱制度。

  第三十一條 有條件的高等院校、教育學院有責任培養(yǎng)和培訓職業(yè)教育師資。鼓勵大專院校畢業(yè)生到職業(yè)學校任教。學校主管部門應當選派具備條件的專業(yè)技術人員擔任職業(yè)學校的專職或兼職教師。

  職業(yè)學校可以選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校相應專業(yè)學習,畢業(yè)后回校擔任專業(yè)課教師或實習指導教師。

  第三十二條 教育行政部門及有關部門應當組織職業(yè)教育科學研究和教學研究,建立健全職業(yè)教育研究機構,推廣職業(yè)教育研究和試驗成果;加強職業(yè)教育教材編輯、出版和發(fā)行工作。

  第五章 法律責任

  第三十三條 濫發(fā)職業(yè)學校學歷證書、職業(yè)資格證書和培訓證書的,分別由教育、人力資源社會保障部門宣布證書無效,責令收回,對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予行政處分。有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其頒發(fā)證書的資格。

  第三十四條 未經批準開辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的,由教育或人力資源社會保障部門予以取締,有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構超出規(guī)定標準收取學費的,按有關規(guī)定處罰。

  第三十六條 非法占用或破壞職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的場地、校舍、設備或擾亂教學秩序的,由有關部門依照《中華人民共和國教育法》第七十一條的規(guī)定處理。

  第三十七條 不認真審查辦學資格,在辦理刊播廣告證明中違反國家有關規(guī)定造成嚴重后果的,由所在單位或上級行政主管部門予以行政處分。

  第三十八條 職業(yè)學校及職業(yè)培訓機構擅自發(fā)布招生廣告(含招生簡章)或廣告經營單位違反有關規(guī)定承辦招生廣告的,由工商行政管理部門依法處罰。

  第六章 附 則

  第三十九條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月25日遼寧省人民代表大會常務委員會公布施行的《遼寧省職業(yè)技術教育條例》同時廢止。

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