《鄭州市人民政府關于維護信訪秩序的若干規定》業經2007年5月23日市人民政府第79次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。 　　市　長　趙建才 　　二○○七年八月十五日 鄭州市人民政府關于維護信訪秩序的若干規定 　　第一條　為規范信訪行為，維護信訪秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國務院《信訪條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。 　　第二條　公民、法人和其他組織依法信訪受法律保護，任何組織、個人不得打擊、報復信訪人。 　　各級人民政府及其所屬工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。 　　各級人民政府及其所屬工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。 　　第三條　市、縣（市、區）信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構。市、縣（市、區）公安機關負責維護信訪秩序，依法處理擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。 　　第四條　信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。 　　第五條　信訪人在信訪過程中有下列行為之一，經勸阻、批評、教育無效的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國集會游行示威法》的規定處理： 　　（一）在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，不聽制止的； 　?。ǘ﹪隆_擊國家機關，不聽制止的； 　?。ㄈr截公務車輛，不聽勸阻，影響車輛正常通行的； 　?。ㄋ模┒氯?、阻斷交通，不聽制止的； 　　（五）攜帶危險物品或管制器具的； 　?。┰谛旁L過程中侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員的； 　?。ㄆ撸┰谛旁L過程中非法限制他人人身自由的； 　　（八）在信訪接待場所滯留滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所，致使國家機關工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的； 　?。ň牛┥縿印⒋?、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的； 　?。ㄊ┑椒切旁L接待場所走訪，或者多人走訪不按規定推選代表，致使國家機關工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的； 　　（十一）其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全、侵犯他人合法權益的行為。 　　信訪人有前款所列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第六條　發生信訪人在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的，信訪工作機構、公安機關應當自接到通知后30分鐘內到達現場；其他有關行政機關應當及時到達現場。信訪工作機構負責教育、疏導現場群眾，防止矛盾激化；公安機關負責維護現場秩序，控制事態發展，按照法定程序對違法行為進行處理。 　　第七條　市、縣（市、區）信訪工作機構、公安機關及其他有關行政機關，應當依法履行法定職責，及時妥善處理信訪事項，不得推諉、敷衍、拖延。 　　第八條　信訪工作機構、公安機關和其他有關行政機關在受理、辦理信訪事項過程中，違反國務院《信訪條例》規定，不依法履行職責或有其他失職瀆職行為，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，對行政首長按照《鄭州市人民政府行政首長問責辦法（試行）》的規定追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第九條　本規定自2007年10月1日起施行。