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 人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 8131人看過
    各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局:   當(dāng)前,在穩(wěn)步推進(jìn)人才市場、勞動力市場逐步整合和統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)的進(jìn)程中,為做好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作,特別是加強(qiáng)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等)的監(jiān)督和管理,引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,培育統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的市場化服務(wù)體系,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:   一、明確監(jiān)管職責(zé)。各級人力資源社會保障部門要圍繞促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人才配置,大力加強(qiáng)對人力資源市場行為的監(jiān)管。要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求,對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)法規(guī)、政策進(jìn)行整合,對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理和有效監(jiān)督,并加強(qiáng)指導(dǎo)。   二、統(tǒng)一換發(fā)許可證。對原勞動保障行政部門、人事行政部門發(fā)放的職業(yè)中介許可證、人才中介服務(wù)許可證進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā),新的許可證名稱為“人力資源服務(wù)許可證”,由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。各省級人力資源社會保障行政部門要結(jié)合年檢工作,在2010年5月31日前為所有通過年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)新的許可證,對通過年檢的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真登記,并匯總上報人力資源社會保障部。   三、做好新設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作。新設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),在新的法規(guī)未出臺前,仍按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《人才市場管理規(guī)定》中的條件要求審批,其中設(shè)立中外合資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由所在地省級人力資源社會保障部門審批,報人力資源社會保障部備案。各地也可結(jié)合實(shí)際,制定過渡性審批辦法。   四、加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)督檢查。各級人力資源社會保障部門要加大市場監(jiān)管力度,維護(hù)市場正常秩序,防止發(fā)生突發(fā)事件。要通過加強(qiáng)信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報、定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動等措施,檢查收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),打擊非法勞務(wù)中介行為,嚴(yán)肅查處亂設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)行為。規(guī)范用人單位招聘活動,為廣大勞動者和用人單位創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。   五、指導(dǎo)和鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與社會公益服務(wù)。要配合就業(yè)工作需要,引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,與公共就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,采取搭建農(nóng)民工勞務(wù)對接平臺、為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)等多種形式,積極為勞動者提供社會公益服務(wù)。要根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法要求,積極研究和制定實(shí)施經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公益性就業(yè)服務(wù)享受政府補(bǔ)貼辦法。   六、推動經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)。各地可結(jié)合對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證工作,開展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定活動,樹立守法經(jīng)營、誠信服務(wù)典型,引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化社會責(zé)任。積極推動人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升服務(wù)質(zhì)量,提供良好服務(wù)。要促進(jìn)行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)作用,通過行業(yè)協(xié)會推動人力資源服務(wù)行業(yè)公平競爭。   七、做好調(diào)查摸底工作。各地要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求,按照部里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真開展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底工作。通過調(diào)查摸底,全面、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)狀況,以及從業(yè)人員基本情況、業(yè)務(wù)開展情況、誠信守法情況和市場發(fā)展趨勢。要建立工作臺賬,編制服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄,并對外發(fā)布公示,接受社會監(jiān)督。   八、做好人力資源市場信息發(fā)布工作。各地要推動經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高日常監(jiān)管工作信息化水平。要研究探索適合本地區(qū)實(shí)際的市場動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,建立市場供求信息變化快速調(diào)查制度,及時、準(zhǔn)確掌握市場動態(tài)。要加強(qiáng)對市場供求信息的歸類和分析,形成權(quán)威性數(shù)據(jù)并定期發(fā)布,引導(dǎo)勞動者合理有序流動,為促進(jìn)就業(yè)提供決策參考和依據(jù)。   各級人力資源社會保障部門要根據(jù)“民生為本、人才優(yōu)先”的工作要求,在推動人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,不斷推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。   人力資源和社會保障部   二○一○年一月二十九日

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