公司法企業(yè)改制程序需注意哪些問(wèn)題

(一)要符合國(guó)家有關(guān)國(guó)企改制的方針政策。

(二)要符合現(xiàn)行《公司法》、《合同法》等法律規(guī)定企業(yè)改制過(guò)程中經(jīng)常會(huì)涉及改制操作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，這些實(shí)施細(xì)節(jié)將是未來(lái)簽署改制相關(guān)協(xié)議的內(nèi)容，將涉及到不同法律主體之間的法律關(guān)系，因此改制應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《證券法》、《合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定。例如應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、要注意是否違反公司對(duì)外投資超過(guò)公司凈資產(chǎn)的限制。企業(yè)改制經(jīng)常會(huì)涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新設(shè)公司等方式，因此《公司法》有關(guān)公司對(duì)外投資比例的限制必須遵守。

2、改制過(guò)程中涉及公司對(duì)外投資事項(xiàng)的，應(yīng)注意需要公司相應(yīng)的權(quán)力部門如股東會(huì)或股東大會(huì)做出決議。

3、改制過(guò)程中涉及公司股權(quán)向非股東方的第三方轉(zhuǎn)讓，須以其他股東的放棄其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)為前提。

4、改制過(guò)程中涉及債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的，根據(jù)《合同法》的規(guī)定：債權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)通知債務(wù)人，轉(zhuǎn)讓給第三人的應(yīng)當(dāng)征得原債權(quán)人的同意，未通知債務(wù)人或經(jīng)債權(quán)人同意將不發(fā)生轉(zhuǎn)讓的法律效力。

(三)要符合國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定涉及國(guó)有資產(chǎn)管理方面，國(guó)家出臺(tái)過(guò)很多法律規(guī)定，如國(guó)資委專門出臺(tái)了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)特別注意如下問(wèn)題：

1、改制過(guò)程中企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須形成相應(yīng)內(nèi)部決策文件(具體包括總經(jīng)理辦公會(huì)議或董事會(huì)審議意見(jiàn)以及職工代表大會(huì)的意見(jiàn))

2、改制必須進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為轉(zhuǎn)讓定價(jià)的參考依據(jù)。未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，不得直接確定交易價(jià)格。

3、涉及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易。如有競(jìng)買者，應(yīng)進(jìn)行拍賣或招投標(biāo)；如無(wú)競(jìng)買者，應(yīng)采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

4、應(yīng)確保涉及改制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)、職工安置等事項(xiàng)均能得到妥善解決。

5、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮無(wú)形資產(chǎn)(包括品牌、商譽(yù)等)的價(jià)值。交易價(jià)格中要體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

6、關(guān)于付款方式的問(wèn)題。受讓方首期付款不得低于總價(jià)款，其余款項(xiàng)可在受讓方提供合法擔(dān)保的情況下，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后一年內(nèi)付清。

(四)要充分考慮相關(guān)利益主體的利益改制涉及國(guó)家、企業(yè)、職工、銀行、客戶等相關(guān)利益主體的利益，能否兼顧各方利益是影響改制成功與否的重要因素。其中國(guó)企改制首先要充分保障企業(yè)職工利益，這是影響社會(huì)安定的重要因素。具體涉及到改制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意如下問(wèn)題：

1、對(duì)改制企業(yè)職工的現(xiàn)有狀況進(jìn)行了解，如：職工的基本情況、社會(huì)保障情況、安置費(fèi)用預(yù)算等事項(xiàng)，這是安置職工的前提條件。

2、對(duì)于企業(yè)改制前的遺留問(wèn)題應(yīng)當(dāng)首先解決，即改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)以改制企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)清償。

3、勞動(dòng)關(guān)系處理情況。改制后的企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動(dòng)合同，重新簽訂勞動(dòng)合同，需要就改制后企業(yè)人數(shù)及勞動(dòng)合同期限、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)和總額等情況制定出妥善的處理措施。

4、原企業(yè)拖欠分流安置富余職工工資、醫(yī)藥費(fèi)等債務(wù)情況及償還辦法，應(yīng)由改制企業(yè)參照相關(guān)政策法規(guī)，制定適合本企業(yè)的規(guī)章制度。

5、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)情況。改制企業(yè)應(yīng)了解原企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律制度制定適合本企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)章制度。

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