《物權(quán)法》對(duì)國(guó)家所有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
(一)法律保護(hù)
第五十六條規(guī)定“國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞?!?/p>
這一保護(hù)原則是由《憲法》、《民法通則》等不同法律實(shí)施的,如《憲法》第十二條“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯?!薄睹穹ㄍ▌t》第七十三條“國(guó)家財(cái)產(chǎn)屬于全民所有。國(guó)家財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破懷?!薄缎谭ā返谖逭隆扒址肛?cái)產(chǎn)罪”等都對(duì)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)做了明確而具體的規(guī)定。如果發(fā)生侵占、哄搶、私分、截留、破壞國(guó)有財(cái)產(chǎn)情況并達(dá)到一定數(shù)額將承擔(dān)刑事處罰后果。即使是輕微的上述行為也將承擔(dān)行政處罰的后果,同時(shí)侵權(quán)行為人或單位還將為此承擔(dān)民事賠償后果。
(二)監(jiān)管保護(hù)
第五十七條規(guī)定“履行國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失;濫用職權(quán),玩忽職守,造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>
這一條規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任的機(jī)構(gòu)必須履行監(jiān)管職責(zé),如因?yàn)E用職權(quán),玩忽職守,造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。這種法律責(zé)任有行政法律后果和刑事法律后果,根據(jù)責(zé)任人后果的主觀過(guò)錯(cuò)程度和目的,還可能承擔(dān)民事法律后果。
(三)禁止性保護(hù)
第五十七條第二款規(guī)定“違反國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)?;蛘咭云渌绞皆斐蓢?guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>
這一條規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是國(guó)有資產(chǎn)的管理者或主管機(jī)構(gòu)及個(gè)人,必須履行法定職責(zé)。禁止在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)保,如果發(fā)生此種情況造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重和主觀過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)不同的法律后果。這些法律后果有刑事責(zé)任后果、行政責(zé)任后果和民事責(zé)任后果。
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