《婚姻法》第三十二條規(guī)定男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門進行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應(yīng)當進行調(diào)解;如感情確已破裂,調(diào)解無效,應(yīng)準予離婚。有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)準予離婚:(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;(四)因感情不和分居滿二年的;(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應(yīng)準予離婚”。本條是關(guān)于訴訟外調(diào)解和訴訟離婚的規(guī)定。按照全國人大的立法釋義,訴訟離婚的程序和條件解釋為:這次修改婚姻法,對本條作了補充完善,主要是增加規(guī)定了導(dǎo)致夫妻感情破裂的原因和表明夫妻感情不和的事由,以便于司法審判中更準確地適用婚姻法有關(guān)訴訟離婚條件的規(guī)定。這條規(guī)定的修改,并沒有對1980年婚姻法規(guī)定的如感情確已破裂,調(diào)解無效,應(yīng)準予離婚”的內(nèi)容作實質(zhì)性修改。一、訴訟外調(diào)解訴訟外調(diào)解,其依據(jù)來源于本條規(guī)定的男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門進行調(diào)解”。這種調(diào)解屬于民間性質(zhì)。有關(guān)部門”在實踐中一般是當事人所在單位、群眾團體、基層調(diào)解組織等。由這些部門進行調(diào)解,符合當事人的非訟心理和社會生活中的傳統(tǒng)習(xí)慣,易于當事人認可和接受。也由于調(diào)解人一般對當事人的情況比較了解,便于做好思想開導(dǎo)工作,緩解夫妻間的矛盾,有助于妥善、及時地化解離婚爭議。對于離婚糾紛,訴訟外調(diào)解并不是當事人要求離婚的必經(jīng)程序,也不是訴訟前的必經(jīng)程序。當事人可以直接向人民法院起訴,也可以在接受調(diào)解后隨時退出調(diào)解。調(diào)解前不能強拉硬拽”,調(diào)解中也不能強加于人”。因此,經(jīng)過調(diào)解可能會出現(xiàn)不同的結(jié)果:一種是雙方的矛盾得到化解,重歸于好,繼續(xù)保持婚姻關(guān)系;第二種是雙方都同意離婚,在子女和財產(chǎn)問題上也達成一致意見,采用協(xié)議離婚的方式,到婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚登記手續(xù);再一種是調(diào)解不成,一方堅持離婚,另一方則堅持相反意見,或者雖都同意離婚,但對子女、財產(chǎn)問題達不成協(xié)議,而需訴諸法院解決。二、訴訟離婚(一)訴訟離婚的概念及特征訴訟離婚,是婚姻當事人向人民法院提出離婚請求,由人民法院調(diào)解或判決而解除其婚姻關(guān)系的一項離婚制度。訴訟離婚制度,適用于當事人雙方對離婚有分歧的情況,包括一方要求離婚而另一方不同意離婚而發(fā)生的離婚糾紛;或者雙方雖然同意離婚,但在子女和財產(chǎn)問題上不能達成一致意見、作出適當處理的情況。訴訟離婚制度有下述特征:第一,訴訟離婚有著法定的必要條件,即感情確已破裂,調(diào)解無效”。人民法院在審理案件中也必須執(zhí)行法律規(guī)定的條件,并以此為據(jù)裁判是否許可當事人離婚。第二,在訴訟活動中,人民法院對爭議處理起主導(dǎo)作用,它要對當事人提出的離婚請求和理由進行審查,是否準予離婚取決于人民法院的依法裁量,它既可以判決準予離婚,也可以依法駁回當事人的請求。第三,人民法院依法作出的調(diào)解和判決,在發(fā)生法律效力后,即具有強制執(zhí)行力,當事人不履行調(diào)解書和判決書中所確定的義務(wù)的,人民法院可依另一方的申請予以強制執(zhí)行。(二)訴訟離婚的法院管轄依照我國《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》,當事人提起的離婚訴訟,原則上由被告住所地人民法院管轄。但在下述情況下,采用特殊的地域管轄:
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