審理離婚糾紛案件值得關(guān)注的幾個(gè)實(shí)踐的問題
一、離婚糾紛案件形成的主要原因:
1、婚前缺少了解。雙方均為農(nóng)村人,婚前文化知識(shí)少,大都初中畢業(yè)就外出打工,待到男大當(dāng)婚女大當(dāng)嫁的年齡,由雙方的熟人或親朋好友牽線搭橋,電話聯(lián)系雙方的家庭情況后,通知雙方見面,若無意見,則登記結(jié)婚,雙方了解的期限較短,婚前缺少了解,感情基礎(chǔ)不牢。
2、婚后沒有建立真摯的夫妻感情。雙方婚后相處時(shí)間短,就又各自外出打工,好則電話聯(lián)系,不好的則音訊全無,換號(hào)轉(zhuǎn)廠,引發(fā)矛盾,導(dǎo)致夫妻感情逐漸破裂。
3、夫妻間無責(zé)任心,家庭觀念淡漠。夫妻間長(zhǎng)期不在一起,彼此缺乏關(guān)心,沒有培養(yǎng)感情的時(shí)空,也缺乏對(duì)雙方忠誠的責(zé)任感,認(rèn)為自己是自由的,曾經(jīng)有過的婚姻對(duì)自己約束不大,以至于遇到稍有條件或人品各方面優(yōu)越的,就選擇離婚,視婚姻如兒戲。
二、離婚糾紛案件所呈現(xiàn)的新的特點(diǎn):
1、調(diào)解結(jié)案率呈上升趨勢(shì)。2004年該庭審理的離婚糾紛案件的調(diào)解率不到30%,2010年離婚糾紛案件的調(diào)解率則達(dá)到了70%。調(diào)解比例的上升說明人們觀念的改變和法律意識(shí)的提高。(1)隨著外出務(wù)工機(jī)會(huì)的增多,人們眼界的開闊,那種寧可“拖死你”也不“好死你”的觀念正悄悄地發(fā)生著改變,大家信奉著“一個(gè)不幸家庭的解體則是兩個(gè)幸福家庭的建立”。因此到法庭起訴的離婚案件,雙方當(dāng)事人一般都能接受,這無形中增加了調(diào)解的機(jī)率。(2)孩子不再成為雙方的約束。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)行,許多年輕的父母從家庭的重壓中解脫出來。在農(nóng)村,許多孩子在很小的時(shí)候就由其爺爺奶奶撫養(yǎng)長(zhǎng)大,年輕的父母跟孩子的感情很是淡然,因此在訴訟離婚過程中孩子不再是雙方所要考慮的,這也為調(diào)解離婚提供了基礎(chǔ)。
2、簡(jiǎn)易程序的普遍使用,使訴訟效率得以提高。由于雙方都外出打工,在送達(dá)起訴書后,雙方都愿意選擇簡(jiǎn)易程序快速解決糾紛。特別是調(diào)解率的上升,也為簡(jiǎn)易程序的審理提供了效率之門。2010年我庭在審理離婚糾紛案件中使用簡(jiǎn)易程序的案件達(dá)到了95%以上。
三、審判實(shí)踐中值得商榷的問題:
1、關(guān)于離婚糾紛案件中公告的送達(dá)掌握。“送達(dá)難”普遍存在于當(dāng)前審判實(shí)踐中,對(duì)于離婚糾紛案件亦是如此。由于外出務(wù)工人員的增加以及人員流動(dòng)性的頻繁,無形中給審判工作帶來了壓力。在送達(dá)的過程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到找不到人的情況,(這其中包括找不到本人但有電話聯(lián)系方式的,還有就是既找不到人也無任何聯(lián)系方式的)按照最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,被告下落不明的,可以采取公告送達(dá)。筆者認(rèn)為,公告的方式應(yīng)靈活掌握。實(shí)際上,(1)許多離婚案件在原告起訴后雙方仍有不同程度的聯(lián)系,法院能通過電話、網(wǎng)絡(luò)與被告直接對(duì)話,象這種情況,我們只要做好詳細(xì)的書面記錄,就可以視為送達(dá)。因?yàn)楣嫠瓦_(dá)除了延長(zhǎng)審理期限外,無其他任何現(xiàn)實(shí)意義。(2)雙方當(dāng)事人沒有直接的聯(lián)系,但與其近親屬有聯(lián)系的,也不適用公告送達(dá)。在受理的離婚案件中,筆者認(rèn)為可以將其起訴書送達(dá)給其父母代為簽收,也應(yīng)視為直接送達(dá)。在送達(dá)的過程中,有的當(dāng)事人之間沒有聯(lián)系,但跟其父母卻有聯(lián)系的,送達(dá)后其父母簽收了,可以視為送達(dá)給了當(dāng)事人本人。但要向被告的近親屬講明道理,講明不到庭的法律后果。而對(duì)于公告送達(dá)的情況,筆者認(rèn)為僅適用于被送達(dá)人下落不明、其近親屬不知道、無法聯(lián)系或確不愿意聯(lián)系的情況。
2、離婚糾紛案件的使用程序。由于離婚糾紛案件要實(shí)行調(diào)解,故大部分離婚案件都適用簡(jiǎn)易程序。但在審判實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人收到了開庭傳票卻不到庭的情況。對(duì)于這種情況許多審判法官將其轉(zhuǎn)化為普通程序進(jìn)行審理。筆者認(rèn)為,向這類案件還是應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼.?dāng)事人收到了開庭傳票,應(yīng)視為對(duì)其選擇簡(jiǎn)易程序的認(rèn)可,其不到庭應(yīng)訴,視為對(duì)其權(quán)利的一種放棄。如將該案轉(zhuǎn)化為普通程序,不利于體現(xiàn)訴訟效率的提高。
3、結(jié)案方式的選擇。離婚糾紛的結(jié)案方式有三種,即判決、調(diào)解、撤訴。在審判實(shí)踐中,筆者經(jīng)常遇到這樣的情況,被告方收到起訴書后,向法庭就原告提出的訴訟請(qǐng)求提供了具體的書面的調(diào)解意見,但開庭時(shí)卻以種種原因不到庭。對(duì)于被告提出的調(diào)解方案原告又表示同意,那么該案應(yīng)適用判決還是調(diào)解呢?目前的做法是都適用判決,但筆者認(rèn)為,如果雙方就訴訟請(qǐng)求達(dá)成了一致協(xié)議,被告雖未到庭開庭,但又簽收了法院制作的調(diào)解文書,可以以調(diào)解方式結(jié)案。如果不簽收,則適用判決。
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錢慧云律師,現(xiàn)任北京市百瑞律師事務(wù)所高級(jí)合伙人合伙人。同時(shí)擔(dān)任北京市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(huì)委員,北京市律師協(xié)會(huì)婚姻家庭委員會(huì)委員,北京市法學(xué)會(huì)婦女法學(xué)研究會(huì)理事,最高人民法院信訪監(jiān)督員,海淀區(qū)律師行業(yè)工會(huì)主任委員,海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)女律師工作委員會(huì)副主任。執(zhí)業(yè)20年間辦理了幾百件案件,處理過婚姻家庭和繼承等房產(chǎn)糾紛,收到廣大當(dāng)事人的好評(píng)。
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