國有法人股權轉讓未進場交易有哪些法律后果
國有法人股權轉讓未進場交易可能會導致轉讓行為無效。
國有股權(股份)轉讓的基本規范歸納為以下三方面的程序。
1.決策、審批程序。首先,由履行出資人職責的機構決定。根據我國現有的管理模式,履行出資人職責的機構分為三種形式:一是國務院國資委和地方人民政府國資委;二是國務院和地方人民政府授權的其他部門、機構;三是履行出資人職責的機構委派股東代表參加的股東(大)會。其次,如果轉讓致使國家對該企業不再具有控股地位的,應當報請本級政府批準。
2.評估、定價程序。首先,轉讓方或者標的公司選擇委托有相關資質的評估機構依法進行資產評估。其次,將評估報告交履行出資人職責的機構認可或者備案后,作為確定轉讓價格的依據,合理確定最低轉讓價格。?
3.進場交易、公開競價程序。首先,非上市公司國有股權(股份)的轉讓應當在依法設立的省級以上(含省級)?產權交易機構公開進行;上市公司國有股份的轉讓應當通過依法設立的證券交易系統進行,另外還須遵循國家有關國有股減持的規定。其次,公開披露轉讓信息,廣泛征集受讓方。征集產生兩個以上受讓方的,采用拍賣、招投標等公開競價的交易方式。從嚴控制直接協議轉讓。
司法確認企業國有股權(股份)轉讓行為效力的法律依據
盡管我國現階段關于企業國有股權(股份)轉讓的規范性文件已比較詳盡,但在具體實踐中,圍繞違反或者不符合上述三方面程序性規定的轉讓行為的效力問題,依然存在較大的爭議。發生爭議的主要原因是,相關行政法規、規章對這類轉讓行為的法律效力沒有給予明確的界定。即使在新近開始實施的《企業國有資產法》中,也僅僅是規定當事人惡意串通損害國有資產權益的交易行為無效。
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