單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,職工與單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛,職工要主張權(quán)利該起訴誰呢?毛某系山東省某裝飾公司職工,自1992年1月到該公司工作。自2000年1月起,裝飾公司欠發(fā)毛某的工資。自2001年3月起,毛某再未到裝飾公司上班。2004年11月1日,裝飾公司因不按規(guī)定接受年度檢驗(yàn),被山東省工商行政管理局核準(zhǔn)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2008年9月24日,毛某申訴至濟(jì)南市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),要求裝飾公司及其主管部門支付2000年1月至裁決生效期間的基本生活費(fèi),并為其安排工作。仲裁委以超過仲裁申請時(shí)效為由,于2008年9月24日作出不予受理的仲裁決定。毛某不服,在法定期限內(nèi)訴至濟(jì)南市市中區(qū)法院。法院認(rèn)為,根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。雖然裝飾公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照,但吊銷法人營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理部門依據(jù)國家工商行政法規(guī)對違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。由于裝飾公司未辦理工商注銷登記,所以,裝飾公司仍然具備訴訟主體資格。本案中,毛某系裝飾公司的職工,裝飾公司作為用人單位,在沒有安排毛某工作期間,應(yīng)當(dāng)為毛某發(fā)放生活費(fèi)。根據(jù)法律規(guī)定,勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為1年。因此,裝飾公司應(yīng)當(dāng)支付毛某1年的生活費(fèi)(自2007年10月至2008年9月)。因毛某與裝飾公司的主管單位不存在勞動(dòng)關(guān)系,所以對毛某不負(fù)有義務(wù),對于毛某的各項(xiàng)訴訟主張不承擔(dān)責(zé)任。依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等規(guī)定,法院于近日判決:裝飾公司于本判決生效之日起10日內(nèi)支付毛某2007年10月至2008年9月期間的生活費(fèi)6609元,駁回毛某的其他訴訟請求。記者高-原通訊員劉剛【評論】這一案件案情并不復(fù)雜,簡單分析便可得出結(jié)論:一、濟(jì)南市仲裁委員會(huì)于2008年9月24日作出不予受理的仲裁決定于法無據(jù)。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)第一條規(guī)定,人民法院審理勞動(dòng)爭議案件,對下列情形,視為勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”:(一)在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議,用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付工資的,書面通知送達(dá)之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的,勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。雖然毛某自2000年1月起未再到公司上班,但雙方一直未解除勞動(dòng)關(guān)系,用人單位也無法證明已經(jīng)書面通知毛某拒付工資,因此,毛某到濟(jì)南市仲裁委遞交申請書主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。本案中濟(jì)南市仲裁委不予受理未說明理由,但是,除了以超過仲裁時(shí)效以外沒有任何理由可言。二、從案件敘述開始,讀者就很容易理解,毛某未再上班并非用人單位未安排工作崗位而是因單位未按時(shí)足額支付工資引起,是某毛主觀造成的,是對單位的一種發(fā)泄。但是到了文章的后半部卻出現(xiàn)了“在沒有安排毛某工作期間”之與前面完全相反的論述,殊不知,起因不同,結(jié)果將完全不同。如果毛某未上班是因?yàn)閱挝粵]有提供正常工作崗位而發(fā),則單位應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付生活費(fèi),否則,可以一個(gè)鋼嘣不給。再者,濟(jì)南市中級法院同樣犯了關(guān)于仲裁時(shí)效的錯(cuò)誤。三、文章中所述“因毛某與裝飾公司的主管單位不存在勞動(dòng)關(guān)系,所以對毛某不負(fù)有義務(wù)”則更是貽笑大方,我甚至感覺跟那些痞子老板抵賴拖欠打工者工資的理論口出一轍。勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣中實(shí)際用人單位也沒有與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,但是勞務(wù)派遣公司侵害勞動(dòng)者權(quán)利后實(shí)際用人單位卻要承擔(dān)連帶責(zé)任的。企業(yè)被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,依法清算的由企業(yè)法人獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;未進(jìn)行清算的,由企業(yè)法人、開辦者、投資者共同承擔(dān)責(zé)任,即,債權(quán)人有權(quán)追償開辦者、投資者的連帶責(zé)任。
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