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寧波
違法排污責任承擔—司考真題答案解析（2012-1-73）
A.甲廠應對該村損失承擔賠償責任
B.乙廠應對該村損失承擔賠償責任
C.環境主管部門有權追究甲廠的行政責任
D.環境主管部門有權追究乙廠的行政責任
【正確答案】ABC
【答案解析】選項A.B正確。修訂后的《環境保護法》第六十四條規定，因污染環境和破壞生態造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任。《侵權責任法》第六十五條規定，因污染環境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。《侵權責任法》第六十七條規定，兩個以上污染者污染環境，污染者承擔責任的大小，根據污染物的種類、排放量等因素確定。據此可知，甲化工廠違法排污是造成環境污染的主要原因，乙化工廠合法排污同樣造成了環境污染，都要承擔侵權責任。需要強調的是，環境污染民事責任不要求污染者的排污行為具有違法性，合法排污造成污染同樣要承擔民事責任，只是免于承擔行政責任而已。
選項C正確，選項D錯誤。修訂后的《環境保護法》第六十條規定，企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。據此可知，甲化工廠排污中的有機物超標3倍，違反了《環境保護法》的規定，環境主管部門有權追究甲廠的行政責任。乙化工廠排污并未超標，不承擔行政責任。
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