一、刑罰執(zhí)行的概念
刑罰執(zhí)行是指監(jiān)獄執(zhí)行人民法院生效刑事判決的程序性內(nèi)容,包括收監(jiān)、減刑、假釋、對罪犯服刑期間又犯罪的處理、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放等。刑罰執(zhí)行與獄政管理、教育改造、勞動改造等內(nèi)容共同構(gòu)成監(jiān)獄工作基本內(nèi)容。
二、刑罰執(zhí)行概念的要素
把握刑罰執(zhí)行的概念時,要注意以下三要素:
(一)刑罰執(zhí)行的主體是監(jiān)獄
雖然刑罰執(zhí)行的具體實施者只能是監(jiān)獄人民警察而不是監(jiān)獄本身,但是,監(jiān)獄是國家的專門職能機構(gòu),只有監(jiān)獄才能承擔(dān)起刑罰執(zhí)行的職責(zé)。所以,刑罰執(zhí)行的主體是監(jiān)獄,而不能是監(jiān)獄人民警察。
(二)刑罰執(zhí)行的對象是依法由監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯
1.被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯
死刑緩期二年執(zhí)行是人民法院判處罪犯死刑時,同時宣告緩期二年執(zhí)行,交送監(jiān)獄監(jiān)押改造,以觀后效的死刑執(zhí)行制度。死刑緩期二年執(zhí)行制度是我國死刑適用上的一個獨創(chuàng),是我國嚴(yán)格控制死刑適用行之有效的制度。實踐表明,絕大多數(shù)被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯,在二年期滿后被減為無期徒刑。
2.被判處無期徒刑的罪犯
無期徒刑是審判機關(guān)以判決形式終身剝奪犯罪人的自由,并監(jiān)禁在一定場所的刑罰。依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,被判處無期徒刑的罪犯應(yīng)交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。
3.被判處有期徒刑的罪犯
有期徒刑是審判機關(guān)以判決的形式定期剝奪犯罪人的自由,并施以監(jiān)禁的刑罰。有期徒刑的刑罰為6個月以上15年以下,數(shù)罪并罰不超過20年。刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期1日。
(三)刑罰執(zhí)行是指監(jiān)獄執(zhí)行刑事判決的程序性內(nèi)容
刑罰執(zhí)行是指監(jiān)獄執(zhí)行人民法院的生效刑事判決的程序性內(nèi)容,也可以理解為過程性內(nèi)容,主要包括收監(jiān)、減刑、假釋、對罪犯服刑期間又犯罪的處理、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放等,而不涉及刑罰執(zhí)行中的具體的、具有目的性、手段性的內(nèi)容。
三、刑罰執(zhí)行的原則
刑罰執(zhí)行的原則,是刑罰執(zhí)行機關(guān)在執(zhí)行刑罰的過程中必須遵循的、保證刑罰目的得以實現(xiàn)的準(zhǔn)則。關(guān)于刑罰執(zhí)行的原則,理論上有不同看法,概括起來有:合法性原則、教育性原則、人道主義原則、個別化原則、社會化原則、經(jīng)濟性原則、效益性原則等。根據(jù)刑法規(guī)定的刑種內(nèi)容,以及監(jiān)獄法規(guī)定的刑罰執(zhí)行原則,我們認為,刑罰執(zhí)行必須遵循以下原則:
(1)合法性原則。刑罰執(zhí)行必須合法:執(zhí)行機關(guān)必須是合法的刑罰執(zhí)行機關(guān);刑罰執(zhí)行的依據(jù)必須是人民法院具有法律效力的刑事判決與裁定;刑罰執(zhí)行的內(nèi)容與方法必須嚴(yán)格依據(jù)刑法的規(guī)定;刑罰執(zhí)行的程序必須符合刑事訴訟法的規(guī)定。
(2)懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則。刑罰執(zhí)行既不能只講懲罰與勞動,也不能只講改造與教育;懲罰是改造的前提,改造是懲罰的目的;勞動是教育的手段,教育是勞動的目的。因此,應(yīng)當(dāng)將懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合。所以,監(jiān)獄法規(guī)定,監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)罪犯的需要,組織罪犯從事生產(chǎn)勞動,對罪犯進行思想教育,文化教育與技術(shù)教育;還規(guī)定,罪犯必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和監(jiān)獄紀(jì)律,服從管理,接受教育,參加勞動。
(3)人道主義原則。即在刑罰執(zhí)行過程中,必須尊重犯罪人的人格,關(guān)心犯罪人的實際困難,實行文明監(jiān)管,禁止使用殘酷的、不人道的刑罰執(zhí)行手段。我國刑法將毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的行為規(guī)定為獨立的犯罪;監(jiān)獄法規(guī)定,犯罪人的人格不受侮辱,其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。這是人道主義原則的具體體現(xiàn)。
(4)個別化原則。刑罰執(zhí)行的個別化,是指根據(jù)犯罪人本人的具體情況,給予不同的處遇、采取不同的教育改造方法。其中所說的本人的具體情況,包括年齡、性別、性格特點、生理狀況、犯罪性質(zhì)及情節(jié),犯罪人的人身危險性、受刑種類與刑期等等。監(jiān)獄法規(guī)定,對未成年犯和女犯的改造,應(yīng)當(dāng)照顧其生理心理特點;監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪人的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況,對罪犯實行分別關(guān)押,采取不同方式管理。這是個別化原則的具體規(guī)定。
(5)效益性原則。即刑罰執(zhí)行應(yīng)以較少的實際執(zhí)行獲得較大的執(zhí)行效果。刑法規(guī)定的減刑、假釋制度,是效益性原則的重要體現(xiàn)。
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