租售同權是指租房者與購房者可享受同樣的待遇,放在上學問題上來看,即租房者與購房者可同樣享受該房產地的教育資源。那么租售同權對開發商如何影響呢?如果租房與住房可享受同樣的教學資源,那么勢必買房的人就會急劇減少,那對于開發商的住房銷售可能會是個個比較大的打擊。
如前所述,“租購同權”這種提法的本身當然具有重要意義。但關鍵問題在于,如何公平公正地落實這種理想,或者說“同權”最終能被落實到什么程度。要看到,即使是租購同權,市場規律的手仍在起作用。只要城市教育資源仍然有限,重點學校仍然會優先選擇“某些家庭的孩子”。過去以戶籍、房產作為篩選標準,未來難免不會出現其他篩選標準。而這些標準是否公開、公平、公正,又將考驗制度設計者的智慧。
另一方面,應當看到廣州市的這份旨在促進住房租賃市場發展的工作方案,仍然給“租購同等入學”設置了條件:一是身份要件,要么要求具有本市戶籍,要么要求父母為“人才綠卡持有人”等特定人群,要么是符合“積分入學安排學位條件的來穗人員隨遷子女”;二是無房要件,要求監護人在本市無自有產權住房;三是監管要求,要求其租賃房屋所在地是其唯一居住地,且租賃合同經過備案登記。
根據工作方案,滿足了前述條件的租住人子女,由居住地所在區教育行政主管部門安排到義務教育階段學校(含政府補貼的民辦學校學位)就讀。也就是說,即使同時符合前述條件,也不意味著能夠和同一個小區的業主小孩上同一所學校,就近入學也未必能夠保證。一定程度上,租購同權的光輝暫時還未真正照進現實。
而且,前述條件的限制,使得相當比例的外來務工人員無法達標。同時,市場也可能敏銳地作出反應,引發某些區域房租的大幅上漲,從而導致“租都租不起”。為了鼓勵人才流動、吸引外來人才的舉措,反而可能一定時間內無法實現初衷,反而可能造成負面影響。這樣的情況,政策制定時,或許也應當有所準備。在“相關落實細則”中,應當盡量避免。
無論如何,租房確權本身即代表著“城市變得友善”。住房租賃市場的有序、快速發展,或許能夠給租房者帶來更多的安全感和認同感,使他們不再擔心隨時被房東趕走,不再為子女上學問題感到絕望。與此同時,由于會有更多人選擇租房,一定程度上將影響樓市的供需關系,加上公租房、經適房、保障房等配套措施,房價或許能變得平易近人。多租幾年房,然后能夠買得起房,從而在城市安居樂業,或許將成為更多人觸手可及的愿望,而非奢望。
租售同權在一定程度上是一個利民的好政策,但是從另一個方面來講,租售同權可能會導致學區房租房價格的急劇攀升,對于有其他用途的租房者可能會是一個比較大的沖擊。對于政府部門要嚴控租房價格的過度增長,避免好的政策得不到好的正面反饋。
廣州租售同權細則中的五大亮點是什么?
租售同權對房地產中介的影響是什么?
租售同權公租房是否在范圍之內
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