國(guó)保釋制度歷經(jīng)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,現(xiàn)已發(fā)展成為一項(xiàng)普遍的權(quán)利,這與英國(guó)自由主義的歷史傳統(tǒng)和抗辯式的訴訟模式有著深厚的淵源關(guān)系。筆者認(rèn)為,其賴以產(chǎn)生、形成與發(fā)展的理論基礎(chǔ)就是英國(guó)法中的人身自由權(quán)和無罪推定原則。
(一)人身自由權(quán)是保釋制度的憲政基礎(chǔ)
人權(quán)是西方社會(huì)的一項(xiàng)憲法權(quán)利,人身自由是西方社會(huì)的一項(xiàng)基本人權(quán)。人生來是自由的,這就是所謂的天賦人權(quán)。德國(guó)哲學(xué)家康-德說:"天賦的權(quán)利只有一個(gè),既生來就有的自由權(quán)。"英國(guó)思想家洛-克在談到自由時(shí)說:"人的自然自由,就是不受人間任何上級(jí)權(quán)力的約束,不處在人們的意志和立法權(quán)之下,只以自然法作為他的準(zhǔn)繩。"這種自然法上的自由觀念,深深的影響著西方社會(huì)。他們認(rèn)為,任何公民均享有人身自由,只有保障一個(gè)人的自由權(quán),才能實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利。并且自然法上的自由權(quán)觀念,奠定了現(xiàn)代法治國(guó)家理念。公民自由與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系是,公民自由作為一個(gè)人的自然權(quán)利是固有的,而非國(guó)家恩賜的,國(guó)家權(quán)力必須尊重、保障公民的自由權(quán)利,否則國(guó)家權(quán)力就是非法的。從這一角度出發(fā),法治國(guó)家的公民除被依法判決有罪予以羈押外,在任何場(chǎng)合下都是自由的,包括在刑事訴訟中。因此,刑事訴訟中犯罪嫌疑人從自然法理論講上享有自由權(quán),這是其享有的基本人權(quán)。保釋權(quán)的設(shè)立就成為保障犯罪嫌疑人人權(quán)之應(yīng)有之義。正如英國(guó)LUTON大學(xué)的JOHNPITTS教授所說,保釋是一種權(quán)利,而不是一種特權(quán),與人生來是自由的這一天然權(quán)利是聯(lián)系在一起的。基于這一理念,英國(guó)保釋的適用范圍很廣泛,從理論上說無論什么性質(zhì)的犯罪都可以適用保釋。保釋權(quán)所保證的刑事訴訟中的自由,不但僅僅保證了從自然法上所講的人的最低層次的自由--人身自由,而且通過保證人身自由,可以更好的實(shí)現(xiàn)犯罪嫌疑人的其他訴訟權(quán)利,如辯護(hù)權(quán)、公正審判權(quán)等。可見保釋權(quán)的設(shè)立,是保證犯罪嫌疑人人權(quán)的必然憲政要求。
(二)無罪推定原則是保釋制度的訴訟基礎(chǔ)
無罪推定原則是現(xiàn)代法治的必然要求,是刑事訴訟中對(duì)抗制訴訟模式的基石。其基本含義是,任何人在被法院經(jīng)過嚴(yán)格的審判程序判決有罪之前,應(yīng)推定其是無罪的。無罪推定原則要求司法官員必須遵守對(duì)被告人或任何人加以定罪的程序條件(如舉證責(zé)任分配規(guī)則等),而且在訴訟過程中不應(yīng)當(dāng)將受到刑事追訴或者審判的嫌疑人、被告人當(dāng)作犯人看待,應(yīng)當(dāng)給予其無罪公民的一切權(quán)利,并可以為維護(hù)自身權(quán)益而與追訴者展開程序上的對(duì)抗和辯論。這就要求國(guó)家在追究一個(gè)人的刑事責(zé)任之前,應(yīng)盡量避免剝奪這個(gè)人的自由,即不能對(duì)其采取羈押措施。保釋制度正是基于這樣的理念促進(jìn)嫌疑人、被告人獲得與一般公民同樣的自由權(quán)。概括而言,一方面,保釋制度是無罪推定的必然結(jié)果,保釋制度保障了無罪推定原則在刑事訴訟中的實(shí)現(xiàn);另一方面,無罪推定原則直接導(dǎo)致了保釋制度的生成與發(fā)展,是保釋制度得以存在的訴訟基礎(chǔ)。
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