一、我國資產減值準備的計提范圍
1.短期投資跌價準備。企業在期末對各項短期投資進行全面檢查時,要按成本與市價孰低法(成本與市價孰低法是指對期末按照成本與市價兩者之中較低者進行計價的方法)計量,將市價低于成本的金額確認為當期投資損失,并計提短期投資跌價準備。
2.壞賬準備。企業在期末分析各項應收款項的可收回性時,預計可能產生的壞賬損失,并對可能發生的壞賬損失計提壞賬準備。計提的方法由企業自行確定。
3.存貨跌價準備。企業在期末對存貨進行全面清查時,如由于存貨毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因,使存貨成本高于可變現凈值,應按可變現凈值低于存貨成本部分,汁提存貨跌價準備。
4.長期投減值。企業應對長期投資的賬面價值定期地逐項進行檢查。如果由于市介持續下跌或被投資單位經營狀況變化等原因導致其可收回金額低于投資的賬面價值,應將可收回金額低于長期投資賬面價值發生的損失,計提長期投資減值準備。
5.固定資產。企業應當在期末對固定資產逐項進行檢查,如果由于技術陳舊、損壞、長期閑置等原因,導致其可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提固定資產減值準備。
6.無形資產減值準備。企業應定期對無形資產的賬面價值進行檢查;至少于每年年末檢查一次,并對無形資瓣的可收回金額進行估計,將無形資產的賬面價值超過可收回金額的部分確認為減值準備,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提無形資產減值準備。
7.在建工程減值準備。企業在建工程預計發生減值時,如長期停建并且預計在3年內不會重新開工的在建工程,按照賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額。應當計提在建工程減值準備。
8.委托貸款減值準備。企業應當對委托貸款本金進行定期檢查,并按委托貸款本金與可收回金額孰低計量,可收回金額低于委托貸款本金的差額,應當計提減值準備。
二、有關計提資產減值準備及其對企業會計數據的影響的分析
企業計提的資產減值準備直接計人當期損益,增加當期費用,減少減產,減少當期利潤。如果少計或不計資產減值準備就會減少當期費用,增加資產,從而虛增當期利潤。我們從以F四個方面來分析:
1.壞賬準備。由于會計準則允許企業可以對壞賬準備的計提比例根據企業的實際情況自行確定,對于那些資產較好,會計核算規范的企業來說確實可以起到一定的積極作用,使財務報告更能真實的反映企業財務狀況和經營成果;反之.只能成為部分企業調節財務狀況的砝碼。調增計提比例,就會增加當期費用,減少利潤,還可以減少當期納稅。
2.短期投資減值準備。由于現行會計準則規定企業可以根據具體情況,分別采用按投資總體、投資類別或單項投資計提跌價準備,給了一些企業靈活選擇的空間,使部分企業通過對計提方法的選擇——總體、類別和單項,達到左右利潤的目的。
3.長期投資減值準備。企業持有的長期投資有的有市價,有的沒有市價,對持有的長期投資是否計提減值準備,可以根據下列跡象判斷。對有市價的長期投資可以根據下列跡象判斷是否應當計提減值準備:市價持續2年低于賬面價值;該項投資暫停交易】年或1年以上;被投資單位當年發生嚴重虧損;被投資單位持續2年發生虧損;被投資單位進行清理整頓、清算或出現其池不能持續經營的跡象。對無市價的長期投資可以根據下列跡象判斷是否應當計提減值準備:影響被投資單位經營的政治或法律環境的變化,如稅收、貿易等法規的頒布或修訂,可能導致被投資單位出現巨額虧損;被投資單位所供應的商品或提供的勞務因產品過時或消費者偏好改變而使市場的需求發生變化,從而導致投資單位財務善發生嚴重惡化;被投資單位所在行業的生產技術等發生重大變化,被投資單位已失去競爭能力,從而導致財務狀況發生嚴重惡化,如進行清理整頓、清算等;有證據表明該項投資實質上已經不能再給企業帶來經濟利益的其他情形。
4.存貨跌價準備。當企業存在下列情況之一時,應當計提存貨跌價準備:市價持續下跌,并且在可預見的未來無回升的希望;企業使用該項原材料生產的產品的成本大于產品的銷售價格;企業因產品更新換代,原有庫存原材料已不適應新產品的需要,而該原材料的市場價格又低于其賬面成本;因企業所提供的商品或勞務過時或消費者偏好改變而使市場的需求發生變化,導致市場價格逐漸下跌;其他足以證明該項存貨實質上已經發生減值的情形。當存在以下一項或若干情況時,應當將存貨賬面價值全部轉入當期損益:已霉爛變質的存貨;已過期且無轉讓價值的存貨;生產中已不再需要,并且已無使用價值和轉讓價值的存貨;其他足以證明已無使用價值和轉讓價值的存貨。由于準則允許企業對存貨的跌價準備進行單個或分類計提,以及對發生存貨計提情況的判斷由企業自行決定的靈活性,又不免給一些企業空隙可鉆。
三、對資產減值準備問題的見解
從我國現階段的實際情況看,當務之急是做好以下幾方面工作:
1.內部會計控制制度有待完善。會計控制不僅肯有規范企業會計行為,保證會計資料真實、完整,防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為等作用,更重要的是對于提升現代企業管理水平,實現企業經營目標具有重要的作用。財政部在2001年6月頒布了《內部會計控制規范一基本規范(試行)》(以下簡稱基本規范),基本規范的內部會計控制的內容主要包括:貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟業務的會計控制。規范除了對“貨幣資金”有細則規定外,對其他各項經濟業務的會計控制僅就方法和檢查做了基本規定,使法律制度出現了真空段。
2.會計人員提高自身職業道德,嚴格自律性管理。會計人員職業道德是指會計人員在從事會計職業活動中所遵循的會計職業行為規范。會計人員不僅要精通業務,勝任工作,更重要的是保證會計信息的真實、可靠、對需要反映的經濟業務的判斷和表達,應當基于客觀的立場,以客觀事實為依據,實事求是,嚴格做到有所為有所不為”。現實的會計實務中,業務素質、本位利益等諸多方面的原因使會計人員對外提供的會計信息嚴重失真,可見加強會計職業道德建設和自律性管理迫在眉睫。
3.解決“一股獨大”的問題。完善企業法人治理結構,解決“一股獨大”的問題,也是亟待解決的一個現實問題。控股大股東經常利用關聯交易,拖欠上市公司巨額資金,侵占上市公司資產,而結果往往是傷害中小股東利益,并最終影響公司的正常運行和持續發展。
4.建立健全相關法律法規,強化相關主體的法律責任。目前一些企業利用會計手段凋節會計數據的行為,不僅喪失了企業的誠信,而且也使得會計的信譽備受挑戰。正是由于當前會計制度的不完善,致使這種行為也只是“合法不合理”。再有,法律規章制度的另一意義并不僅在于其被實施的頻率,而是它的威懾作用。對于參加會計資料造假的相關違法主體,不僅要明確其法律責任,還要提高法律責任的威懾程度。我國目前企業會計數據失真問題的日益嚴重與其法律責.任的威懾效果低下有著極大的關系。只有做到有章可循,有法可依,執法必嚴才能真正規范企業會計的行為,打擊利用會計手段造假的才為,保證一些企業在正常運作,維護公眾利益。
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