個(gè)人組織募捐犯法嗎

目前暫不違法。

2008年4月民政部發(fā)布的《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》，明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府民政部門接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物，根據(jù)工作需要可以指定社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織實(shí)施。

一般正規(guī)的捐贈(zèng)活動(dòng)都堅(jiān)持自愿、無(wú)償、量力而行的原則，指定縣級(jí)以上民政部門具體組織實(shí)施和接受捐贈(zèng)。市直單位的捐助由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收并出具接收手續(xù)，其他任何單位和個(gè)人不得接受捐贈(zèng)，更不得上門強(qiáng)行募捐。

我國(guó)首部慈善法提交審議?不準(zhǔn)個(gè)人網(wǎng)上直接募捐

2015年10月30日，《中華人民共和國(guó)慈善法(草案)》首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。從2005年民政部提出立法建議至今，我國(guó)首部慈善領(lǐng)域的專門法律“懷胎十年”終于提交審議。草案規(guī)定，每年3月5日為“中華慈善日”。當(dāng)日，電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。?慈善法草案公開募捐資格基本放開。

1、誰(shuí)有資格開展募捐？

草案規(guī)定，慈善組織自登記之日起可以向特定對(duì)象進(jìn)行非公開募捐。依法登記滿兩年、運(yùn)作規(guī)范的慈善組織，可以向原登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格證書。解讀：北京大學(xué)法學(xué)院非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍認(rèn)為，慈善組織從原先登記時(shí)的身份識(shí)別，變?yōu)檫\(yùn)行到一定年限、符合一定條件可以獲得公募資格，這意味著慈善資源將通過良性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行更為合理的配置。“公募權(quán)只掌握在少數(shù)組織手里，相當(dāng)于一種近乎壟斷的權(quán)力。其他組織想公募就要到他們下面去掛靠基金、交管理費(fèi)，很不公平。”中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)表示，草案對(duì)公募權(quán)基本放開可說(shuō)是順應(yīng)時(shí)代的明智之舉。

2、個(gè)人可以在網(wǎng)上發(fā)起募捐嗎？

草案規(guī)定：不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人，不得采取公開募捐方式開展公開募捐。解讀：根據(jù)現(xiàn)有草案，個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上直接開展募捐活動(dòng)是不允許的。“這主要是考慮到自然人開展網(wǎng)絡(luò)募捐問題所在，比如信息真?zhèn)坞y以辨別，比如資金性質(zhì)的界定，善款到了個(gè)人賬號(hào)后是屬于私有財(cái)產(chǎn)嗎？這會(huì)涉及剩余財(cái)產(chǎn)歸屬等問題。”目前已經(jīng)出現(xiàn)了由于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐而導(dǎo)致的捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人之間的糾紛案例。但是，同時(shí)表示，還是要對(duì)個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的求助行為與個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐加以區(qū)別，每一個(gè)人當(dāng)然應(yīng)該享有通過網(wǎng)絡(luò)求助的權(quán)利。

3、微博微信募捐是否合法？

草案規(guī)定，具有公募資格的慈善組織可以開展互聯(lián)網(wǎng)募捐，其他組織和個(gè)人則只能與公募組織合作開展。解讀：壹基金秘書長(zhǎng)認(rèn)為，實(shí)際上公募和非公募的界定操作起來(lái)是有難度的。“從技術(shù)角度看，微博和微信不同，微信朋友圈面向的是特定人群，微博則是開放式的，因此，微博募捐是公開募捐，微信則是非公開。”?騰訊公益慈善基金會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)建議，當(dāng)前全球“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善都仍處在發(fā)展早期，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，慈善法在立法時(shí)應(yīng)給互聯(lián)網(wǎng)募捐留下更多發(fā)展空間，不宜規(guī)定過細(xì)，否則很可能面對(duì)法律無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的困境。

4、網(wǎng)絡(luò)募捐分級(jí)是否合理？

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)募捐，草案中還有一款規(guī)定，引起專家和慈善從業(yè)者的熱議：“在省級(jí)以上民政部門登記的慈善組織可以通過其網(wǎng)站或者其他網(wǎng)站開展募捐。在設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)民政部門登記的慈善組織，可以在其登記的民政部門建立或者指定的慈善信息平臺(tái)開展互聯(lián)網(wǎng)募捐。”

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