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證券常識(shí):信息公開制度

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-04 · 592人看過

證券常識(shí):信息公開制度。信息公開制度是指上市公司在證券發(fā)行和交易過程中,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地按照法律規(guī)定的形式向公眾投資者公開一切有關(guān)公司重要信息的制度。從而使上市公司的證券能夠在有效、公開、知情的市場(chǎng)中進(jìn)行交易。

(一)公開文件

1.發(fā)行股票、公司債券的公司,必須依照公司法的規(guī)定,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,公開具備的文件,發(fā)行人必須根據(jù)真買、完整的原則公告招股說明書、公司債券募集辦法,依法發(fā)行新股或者公司債券的,還應(yīng)當(dāng)公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。發(fā)行人在此過程中,不得在文件上有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

2.招股說明書。股份有限公司發(fā)行股票應(yīng)按規(guī)定編制招股說明書,向社會(huì)公開披露有關(guān)信息,其股票獲準(zhǔn)在證券交易所上市時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)編制上市公告書,向社會(huì)公開披露有關(guān)信息。

(1)發(fā)行人編制招股說明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說明書中披露。

公開發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。

(2)發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說明書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。

(3)發(fā)行人申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后,發(fā)行審核委員會(huì)審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。

預(yù)先披露的招股說明書申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有任何信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。

(4)證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項(xiàng)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書面說明,并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后,修改招股說明書或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。

3.公司債券募集辦法。這是發(fā)行公司在發(fā)行公司債券時(shí),根據(jù)法律規(guī)定制作的記載與公司債券發(fā)行相關(guān)的實(shí)質(zhì)性重大信息的一種規(guī)范性文件。公司債券募集辦法應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括:公司名稱;債券總額和債券的票面金額;債券的利率;還本付息的期限和方式;債券發(fā)行的起止日期;公司凈資產(chǎn)額;已發(fā)行的尚未到期的公司債券總額;公司債券的承銷機(jī)構(gòu)。

(二)公開報(bào)告

1.定期報(bào)告。所謂定期報(bào)告,是指上市公司定期公布其財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況的文件,包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。上市公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見,說明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。

董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,并予以披露。

(1)年度報(bào)告。公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)編制完成年度報(bào)告,其主要內(nèi)容包括:公司基本情況;主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);公司股票、債券發(fā)行及變動(dòng)情況,報(bào)告期末股票、債券總額、股東總數(shù),公司前10大股東持股情況:持股5%以上股東、控股股東及實(shí)際控制人情況;董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、持股變動(dòng)情況、年度報(bào)酬情況;董事會(huì)報(bào)告;管理層討論與分析;報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)公司的影響;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告全文;中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(2)中期報(bào)告。公司應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)編制完成中期報(bào)告,其內(nèi)容包括:公司基本情況;主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);公司股票、債券發(fā)行及變動(dòng)情況、股東總數(shù)、公司前10大股東持股情況,控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況;管理層討論與分析;報(bào)告期內(nèi)重大訴訟、仲裁等重大事件及對(duì)公司的影響;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(3)季度報(bào)告。季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。第一季度季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一年度年度報(bào)告的披露時(shí)間。季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:公司基本情況;主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

2.臨時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響,而投資者尚未得知的重大事件時(shí).上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所提交臨時(shí)報(bào)告,并予公告,說明事件的實(shí)質(zhì)。所謂重大事件,是指下列情況:(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,而該合同可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生重大變化;(7)公司董事、1/3以上的監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或宣告無效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對(duì)外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;(21)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

(三)信息公開不實(shí)的法律后果

根據(jù)證券法的規(guī)定,發(fā)行人、上市公司公告的招股說明書、公司債券募集辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、上市報(bào)告文件、年度報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告以及其他信息披露資料,有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人、上市公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員以及保薦人、承銷的證券公司,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外;發(fā)行人、上市公司的控股股東、實(shí)際控制人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

證券公開制度是指必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地按照法律規(guī)定的形式向公眾投資者公開一切有關(guān)公司重要信息的制度。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)信息公開制度及信息公開不實(shí)應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律后果的相關(guān)內(nèi)容。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。

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