草案規定,公安機關查處治安案件,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以按照法定程序先行登記保存。登記保存的證據在結案前不得銷毀或者轉移。
草案還規定了人民警察在查處治安案件過程中應當回避的三種情形,即:其是本案當事人或者當事人的近親屬,本人或者其近親屬與本案有利害關系,或者與本案違反治安管理行為人或者被侵害人有其他關系、可能影響案件公正處理的。
針對訊問查證,草案規定,對違反治安管理行為人進行訊問查證超過12小時時,公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬或者所在單位,無法通知或者有礙調查的,應當告知同級人民檢察院。
與此同時,草案規定,公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行勘驗或者檢查。勘驗、檢查時,人民警察不得少于2人,并應當出示工作證件和縣級公安機關開具的勘驗、檢查證明文件。檢查婦女身體,應當由女性人民警察進行。
專家認為,與現行治安管理處罰條例相比,草案在處罰程序上得到了極大完善。這樣,有利于公安機關依法行政,也有利于公民、法人依法保護自己的合法權益。
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