勞動關系確認難、時間長,造成了農民工工傷待遇索賠程序復雜。針對此種情況,報告建議強化勞動保障行政部門的職權,簡化工傷認定程序,為農民工工傷維權打開方便之門。
由于勞動者與用人單位相比所處的不利地位,他們很難從用人單位取得證據。在這種情形下,勞動保障部門運用執法權進行調查就非常必要,可以極大地方便農民工認定工傷。
為簡便農民工申請工傷認定,報告建議將確認勞動關系的仲裁改為行政聽證程序,聽證后做出的認定工傷決定書立即生效,農民工即可申請勞動能力鑒定,要求工傷保險待遇。如果用人單位對該認定不服而提起行政復議或行政訴訟的,不影響該決定的效力.
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