如何計(jì)算行政處罰時(shí)效

　　如何計(jì)算行政處罰時(shí)效？根據(jù)《行政處罰法》第二十九條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算”。

　　這一規(guī)定包括以下幾層涵義：

　　1.在該違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi)，對該違法行為有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實(shí)，在兩年后，無論在何時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一違法事實(shí)，對當(dāng)時(shí)的違法行為人不再給予行政處罰。

　　2.時(shí)效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開始計(jì)算的。“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如，運(yùn)輸違禁品，在路途上用了五天時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以最后一天將違禁品轉(zhuǎn)交他人起開始計(jì)算追訴期限。

　　3.對于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實(shí)施同一種違法行為，基于同一個違法故意，連續(xù)實(shí)施了數(shù)個獨(dú)立的違法行為，這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。如某違法行為人連續(xù)多次出售損害人體健康的“豆豬肉”，這一行為違反了食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，由于多次出售，這一違法行為就是處于“連續(xù)”狀態(tài)的，對其追訴時(shí)效的計(jì)算，就要從最后一個違法行為實(shí)施完畢時(shí)計(jì)算，也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時(shí)間計(jì)算，對這一連續(xù)性的違法行為給予行政處罰。

　　4.對于大多數(shù)行政處罰案件來說，追究時(shí)效為兩年，同時(shí)也明確規(guī)定在行政處罰時(shí)效問題上“法律另有規(guī)定的除外”。考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復(fù)雜，行政違法案件又千差萬別，作出這樣靈活的規(guī)定有利于行政處罰的有效執(zhí)行。

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