一、什么是特許權(quán)融資
特許權(quán)融資是指政府為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供特許權(quán),由民間公司作為項(xiàng)目的投資者安排融資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)建設(shè),并在有限期間內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以獲取利潤(rùn),最后根據(jù)協(xié)議,將該項(xiàng)目移交給政府部門。
二、我國(guó)推行特許權(quán)融資應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策
1、加快國(guó)內(nèi)立法進(jìn)程,促使特許權(quán)融資行為規(guī)范化
在總結(jié)國(guó)內(nèi)BOT經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)<特許權(quán)融資暫行規(guī)定),對(duì)特許權(quán)融資的產(chǎn)業(yè)規(guī)定、政策限制、管理機(jī)構(gòu)及其分工、實(shí)施單位、項(xiàng)目審核、投資者資格審查辦法、投標(biāo)程序、新聞發(fā)布、合同文本的提供和審核、有關(guān)優(yōu)惠政策內(nèi)容做出明確的規(guī)定,這樣可以避免不必要的爭(zhēng)端,提高運(yùn)作效率。同時(shí),堅(jiān)決制止政府部門對(duì)特許權(quán)融資給予最低回報(bào)率的承諾,嚴(yán)禁國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)為其融資提供擔(dān)保。
2、加大特許權(quán)融資的實(shí)施力度,不斷擴(kuò)大特許權(quán)融資推行的廣度和深度
一是將特許權(quán)融資的對(duì)象由主要面向外商改為面向國(guó)內(nèi)外投資者,在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上通過招標(biāo)選擇理想的項(xiàng)目開發(fā)商。二是根據(jù)加入WTO后產(chǎn)業(yè)開放的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大特許權(quán)融資范圍,使項(xiàng)目對(duì)投資者真正具有吸引力。三是把一些過去由政府高度壟斷的項(xiàng)目對(duì)社會(huì)開放,嘗試使用特許權(quán)融資。
3、積極推行TOT方式
TOT方式是指將建設(shè)項(xiàng)目移交給民間資本經(jīng)營(yíng),根據(jù)未來收益情況,政府部門可以一次性取得補(bǔ)償資金。經(jīng)營(yíng)期滿后,民間資本再把項(xiàng)目移交給政府部門。這種方式避免了BOT方式在建設(shè)期內(nèi)蘊(yùn)藏的巨大風(fēng)險(xiǎn),可操作性較強(qiáng),因而易于推行。
特許權(quán)融資是利用外來資金來承建某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一種模式或結(jié)構(gòu)。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)傳統(tǒng)上是由國(guó)營(yíng)部門承辦的。在一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目中,私營(yíng)公司被授予特許權(quán)來建設(shè)和運(yùn)營(yíng)通常是由政府經(jīng)營(yíng)的設(shè)施。這種設(shè)施可以是發(fā)電廠、機(jī)場(chǎng)、收費(fèi)公路、隧道或水處理設(shè)施等,該私營(yíng)公司還負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌資,在特許期結(jié)束時(shí),該私營(yíng)公司將把項(xiàng)目所有權(quán)交回給政府。特許期的長(zhǎng)短主要取決于該工程建成后的運(yùn)營(yíng)收入需要多長(zhǎng)時(shí)間足以還清開發(fā)商的債務(wù),而且使其付出的辛勞和承受的風(fēng)險(xiǎn)得到一定比例的回報(bào)。這種項(xiàng)目融資方式的基本思路是,由項(xiàng)目所在國(guó)政府或所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)安排融資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并以有限的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取商業(yè)利潤(rùn),最后根據(jù)協(xié)議將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。特許權(quán)融資是利用外來資金來承建某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一種模式或結(jié)構(gòu)。
通過上面的相關(guān)知識(shí),我們對(duì)于我國(guó)推行特許權(quán)融資應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策是哪些有了基本的了解,我們可以采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行特權(quán)融資。同時(shí)律霸網(wǎng)也為您提供在線服務(wù)咨詢。歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
婚前有房,婚后再買房算不算二套房
2020-12-15出租車撿到手機(jī)不給怎么辦
2021-03-11什么叫國(guó)家賠償
2021-01-11共同保證應(yīng)注意的問題有哪些
2020-12-24交通事故新規(guī)賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
2020-12-20交通事故死亡多少錢
2021-02-28公司搬遷怎么給補(bǔ)償金
2020-12-09現(xiàn)在離婚財(cái)產(chǎn)怎么分配
2021-01-10如何辦理執(zhí)行案款提存手續(xù)
2021-01-11超市摔倒壓倒小孩誰負(fù)責(zé)
2020-11-25勞動(dòng)合同終止是否包括勞動(dòng)合同解除
2020-11-19解除勞動(dòng)合同能恢復(fù)嗎
2021-02-24欠薪多久屬于自動(dòng)解除勞動(dòng)合同
2020-12-26勞務(wù)外包營(yíng)改增如何繳納
2020-11-20意外傷害險(xiǎn)理賠流程的規(guī)定是什么
2020-12-15理財(cái)保險(xiǎn)的三大誤區(qū)如何避免
2021-03-01飛機(jī)延誤險(xiǎn)的具體規(guī)定是如何的
2020-12-31投保人對(duì)免責(zé)條款享有哪些權(quán)利
2021-01-20【保險(xiǎn)合同糾紛律師】保險(xiǎn)人應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)合同條款中的事實(shí)免責(zé)情形履行明確說明義務(wù)
2021-01-06保險(xiǎn)公司怎么評(píng)估房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2021-02-25