一、政府可以投資入股企業(yè)嗎?
不可以的,根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,政府不能以自己的名義,直接投資企業(yè),也不能以入股的形式投資企業(yè)。
《黨紀處分條例》第一百零五條規(guī)定,黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
二、政府投資的范圍有哪些?
1、政府投資要嚴格限制在公共領(lǐng)域,包括公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目,并允許企業(yè)集團、實力較強的私營企業(yè)對有盈利能力的公益性和基礎(chǔ)性項目進行投資。
政府投資要進一步劃分為公共事業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資,并實行不同的投資管理模式。政府投資項目要實行項目法人責(zé)任制,嚴格按現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行經(jīng)營管理,確保投資者的,利益和風(fēng)險約束機制得到落實。同時,改革預(yù)算外資金管理體制,變分散管理為必要的集中管理,弱化部門利益,堵塞管理漏洞,壯大政府投資實力。建立政府投資的項目評估審議制度和錯案追究制度,促進投資決策民主化、科學(xué)化。廣泛引入競爭機制,大力推進規(guī)范的招標(biāo)承包制度。
2、創(chuàng)建公共財政支出框架,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確定支出范圍。
保證國家機器的正常運轉(zhuǎn),加大對社會公益事業(yè)的支持,扶持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和扶貧,搞好非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)職能回歸,壓縮生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和企業(yè)挖潛改造資金,財政資金堅決退出生產(chǎn)性和競爭性領(lǐng)域。理順財政職能與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,財政對企業(yè)扶持僅限于安排下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補助、剝離企業(yè)中的社會事業(yè)機構(gòu)等。在完成事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,按照“公益”標(biāo)準(zhǔn)確定事業(yè)單位類別,區(qū)別情況安排資金。
3、政府投資對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目,要積極推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,改變目前基礎(chǔ)設(shè)施項目主要由政府“一家抬”局面,減輕財政負擔(dān)。
4、要合理安排投資布局,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
投資布局即政府投資在各地區(qū)的分配比例關(guān)系,是政府投資政策的重要組成部分。我國地域遼闊,地區(qū)經(jīng)濟極不平衡,合理安排布局意義重大,它不僅有利于調(diào)節(jié)生產(chǎn)力布局和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且也是調(diào)節(jié)地區(qū)差距、促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段。
由此可見,我們法律明文規(guī)定政府不能直接投資企業(yè),也不能入股企業(yè),所以對于政府能否投資入股企業(yè),回答是不可以。政府作為行政部門,投資的范圍要嚴格限制于公共范圍。如果能投資企業(yè),參與企業(yè)管理,那么政府出臺的相關(guān)政策必然傾向于企業(yè),也就無法更好的為大眾服務(wù)了,更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸律師。
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簡介:
現(xiàn)執(zhí)業(yè)于河北匡合律師事務(wù)所,任常務(wù)副主任,高級合伙人。律師執(zhí)業(yè)證號:11306199410480483。律師資格證號:941510 中華全國律師協(xié)會會員,保定律師協(xié)會會員。1990年畢業(yè)于南開大學(xué)法學(xué)系。2004年取得清華大學(xué)民商法研究生學(xué)歷。國家三級律師。保定仲裁委員會仲裁員。中國人民政治協(xié)商會議保定市新市區(qū)第六屆政協(xié)委員。保定消費維權(quán)律師團律師。保定市人民政府專家顧問庫律師。
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