中小企業在我國經濟市場是十分常見的有時為了經濟利益的需要,會選擇合適的融資方式進行融資。就目前市場形式來看,中小企業融資方式是受到限制的,且長期以來呈現出以銀行貸款為主要融資方式的現象,根據市場分析,中小企業融資方式受限的原因是什么?
一、中小企業融資方式受限的原因是什么?
(一)我國缺乏對中小企業融資的政策扶持
目前,我國央行通過窗口指導,對全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調增5%,對地方性商業銀行調增10%,并要求這部分額度必須用于中小企業、農業或地震災區;隨后出臺政策放寬中小企業貸款額度,對個人小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元;對勞動密集型小企業小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。雖然這些政策有較強的針對性和操作性,但長期來看,僅靠增加貸款很難從根本上解決中小企業的融資難題。比照國際經驗,許多國家依據中小企業所有制類型和行業特性,對其融資都采取了各種優惠政策進行扶持。
(二)我國缺乏專門的金融管理機構
許多西方發達國家為了對中小企業進行金融支持而設立了專門的金融管理機構。一方面,專門管理機構的建立為一部分無法通過一般渠道獲得商業貸款的中小企業提供了風險擔保,解決了其資金需求問題;另一方面,可以成立政策性基金,專門用于支持中小企業發展。在我國,中小企業分屬于各級政府及各產業主管部門,中小企業的宏觀管理權較為分散。金融體系沒有成立專門針對中小企業的政策性金融機構,尚未構建完整的中小企業信用擔保體系,從而導致金融機構的資金支持也無法滿足中小企業的發展需求,這使得中小企業的融資困境無法從根本上得到解決。
(三)中小企業經營穩定性差,增加了銀行的信貸風險
由于中小企業規模小,在信息收集、分析市場方面投入成本少,因而易受經濟景氣性、金融環境以及行業變化的影響,這對于以穩健經營為宗旨的銀行來說意味著還款的不確定性增加。據美國小企業管理局(SBA)統計,有近30%的小企業在成立兩年內消失,由于經營失敗、倒閉或破產等原因,有近56%的小企業在4年內退出市場。它反映了中小企業的經營穩定性差、投資風險大這一特征。在這種形勢下,銀行本著穩健性的經營原則,自然會盡量少貸或不貸給中小企業資金以規避風險,這在一定程度上阻斷了中小企業的主要融資渠道,加大了中小企業的融資難度。
(四)中小企業可用于抵押擔保的資產不足
金融機構在向信息不對稱的中小企業提供貸款時,雖然難以獲得貸款決策所需的信息,但可以從企業所提供的抵押品或者第三方擔保中獲得關于企業未來償還能力的信息和保證,從而做出貸款決策,并且抵押有助于解決逆向選擇問題。但由于中小企業固定資產比率低的財務特征,所能用于抵押的資產相對十分匱乏。因此商業銀行不愿意對中小企業放貸。
(五)中小企業信用等級低,貸款成本高,銀企關系惡劣
近年來,部分中小企業信用觀念十分淡薄,利用虛置債務主體、假借破產之名、低估資產、逃避監督等各種方式逃、廢、賴銀行債務。這些行為進一步加大了銀行貸款的風險,相應地也降低了銀行向中小企業增加貸款投放的信心。
二、中小企業融資難的解決對策
(一)加快中小企業自身建設,改革中小企業經營機制,盡快建立健全適合中小企業發展的經營決策機制,建立健全完善的企業財務制度,提高企業經營決策的透明度與科學性,充分實現信息公開,解決銀企關系中信息不對稱的問題。
這就要求中小企業進款轉換經營機制,尋找經營發展最優的有利于企業經營信息公開、決策科學透明的經營管理機制。基于現階段以銀行貸款為融資主渠道的現實,而銀行在對企業發放貸款可行性分析時重要一環是財務分析,中小企業應盡快建立完善財務制度,編制各種有利于銀行等金融機構了解企業經營狀況,以便于對企業經營能力及潛力進行分析的完善的報表。這有利于降低銀企信息的不對稱性,有利于社會中介機構對中小企業的經營狀況、資信狀況的了解,便于對其進行信用評級,降低銀行獲取信息的成本,降低銀行發放貸款的風險,從而提高其向中小企業發放貸款的積極性。
(二)加快推進金融體制改革,建立健全能為中小企業融資提供金融服務的中小金融機構體系。這可以從以下幾方面考慮:
1、建立完善中小金融機構,形成為中小企業服務的中小金融機構體系。這可以結合現階段國有商業銀行的改革進行。在中小企業分布較多的縣及以下經濟區域范圍內建立多種形式的金融機構。在國有商業銀行退出的過程中可以通過控股等形式進行改造,在農村信用合作社的基礎上,建立適合中小企業融資需求的中小商業銀行。
2、加快推進多層次資本市場體系的建立與完善,打開中小企業融資的直接渠道,拓寬中小企業融資途徑。加快制定相關法律法規政策,規范肅清主板市場,建立恢復投資者信心。研究推進建立二板市場的可行性及其運行所需的環境并加快建設以適應其的推出。研究推出場外交易及股權互換的方式,多種措施并進,推動中小企業直接融資渠道的建立。
3、建立風險投資基金。基于現階段中國風險投資尚處于起步探索階段這一現實,這需要我們更多的從國外吸收成功的經驗,研究其過程中可能出現的問題,制定相應的法律規章制度進行協調與解決,為風險投資基金的發展奠定良好的基穿現階段,中國風險投資基金應以政府倡導為主,有各種形式資金進入的、實行現代企業制度管理的市場化運作的管理模式,形成風險管理體制健全、投資經營決策科學民主、內控制度健全完善的投資基金。它應該主要以成長型、科技型、對社會經濟發展有重要意義的、有發展前景的競爭性中小企業作為投資對象,通過提供發展所需資金及經營管理咨詢等服務的形式介入中小企業發展的各個階段。同時,還要探討風險基金的退出機制,在時機成熟的情況下退出一個企業而轉向另一個中小企業,實現風險投資基金的良性循環和保證中小企業發展的資金需求。在這方面,美國風險投資基金的成功經驗尤其值得借鑒!
(三)轉換政府職能, 由過去的單純管理型逐步向服務型轉變, 理順政企關系,積極疏通中小企業融資渠道,建立健全社會化服務體系 。各級政府應結合當地實際,制定中小企業發展的政策,建立從政策上引導、由企業自主決定破產、兼并、變賣等改制方式的機制。引導和鼓勵發展為中小企業融資服務的各類中介機構,給予中小企業與大企業相同的國民待遇。首先是要制定支持中小企業融資的政策。出臺具體的可操作的政策性融資措施,推動中小企業信用擔保體系的建設步伐并實現擔保行為的規范化。其次建立和規范中小企業稅收支持政策,加強財政對中小企業工作的支持力度,加大對科技型中小企業技術創新的基金支持力度;再次要拓寬中小企業的融資渠道。鼓勵中小企業技術創新,加快中小企業的產權流動,積極招商引資,擴大中小企業擔保的受惠面;要為那些有市場潛力的中小企業進行貸款擔保,對發展前景好的中小企業要積極爭取上市,通過股票發行募集社會資金,拓寬中小企業的融資渠道。最后要成立各級中小企業發展中心,聯合各相關服務機構,在資金、信息、技術市場等方面為中小企業提供專業化、一站式金融、培訓和信息咨詢等服務,架起商業銀行與中小企業間溝通、聯系的橋梁,促進銀企合作與共同發展。
導致不能獲得社會公眾的信任,再加上我國缺乏信函們的金融管理1機構,且中小企業不屬于政府扶持的對象,故而導致了融資受限的局面,對于此種期限,企業單位需要加快自身建設,完善體制改革工作。
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