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集體企業(yè)改制辦法有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 390人看過

集體所有制的企業(yè)在如今的經濟發(fā)展趨勢中面臨著改制的可能,而改制是有一系列具體的流程和辦法的。企業(yè)改制可以變更為很多類型,首要任務便是要確定具體的企業(yè)的總體改組方案。那么集體企業(yè)改制辦法有哪些?以下是小編為您整理的相關資料,提供給大家參考。

一、集體所有制的起源及發(fā)展歷程

新中國成立后,受到馬克思主義的影響,以生產資料公有制理論而建立起我國社會主義的經濟基礎,上個世紀50年代開始,我國進行了大范圍內將生產資料私有制通過人民公社等合作化道路的形式改造成集體所有制,70年代末期,為了解決城鎮(zhèn)知青的就業(yè)問題,街道辦及國有企業(yè)等舉辦了大量的集體企業(yè)或勞動服務企業(yè),改革開放后,一些科技人員和離退休人員也創(chuàng)辦了一批集體企業(yè)。因社會歷史的發(fā)展等客觀原因,集體企業(yè)的發(fā)展紛繁復雜,大致上可將集體企業(yè)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、國有企業(yè)舉辦的集體企業(yè)、街道辦集體企業(yè)、國家機關集體企業(yè)和事業(yè)單位集體企業(yè)等,甚至存在無主管部門的集體企業(yè)。

集體企業(yè)設立后,其發(fā)展可謂舉步維艱,城鎮(zhèn)集體企業(yè)的產值占比全國工業(yè)生產總值的比例逐年下降,員工的工資也增長緩慢,競爭力不足及經營管理懶散、缺乏組織紀律、發(fā)展后勁不足正成為集體企業(yè)的瓶頸。為適應我國改革開放及社會發(fā)展的客觀需要,黨的十五大確立了集體企業(yè)的改制目標即建立“產權清晰、權貴明確、政企分開、科學管理”的現代化企業(yè)制度,使企業(yè)成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的競爭主體。

二、集體所有制的改革

為適應改革開放及建立完善我國市場經濟的需要,我國90年代中期開始相繼出臺規(guī)定,支持和引導集體企業(yè)的改制。在改制過程中,確立了以清產核資為核心的相關要求:資產清查、價值重估、產權界定、資金核實、產權登記、建章建制等,范圍涉及所有在國家各級工商行政管理機關登記注冊為集體所有制性質的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位,包括聯合經濟組織、有關事業(yè)單位,各級信用社、供銷社,由集體企業(yè)改制為各類聯營、合資、股份制的企業(yè),以及以各種形式占用、代管集體資產的部門或企業(yè)、單位。

三、監(jiān)管機構的關注要點

1、改制主體及掛靠主體的法律性質、主管單位情況、改制時股東的性質

2、集體資產改制程序的合法合規(guī)性(包含集體企業(yè)設立、掛靠及解除掛靠、清產核資、股權轉讓程序及對價、內部外部審批、批復及確認主體的適格性);

3、是否存在改制職工安置遺留問題,及是否存在勞動糾紛及潛在的勞動糾紛;

4、改制過程資產權屬(產權界定)是否清晰,是否存在集體資產及國有資產的流失;

5、改制后的公司出資的真實性及資本充實性,是否存在股權代持及其他股權方面糾紛,公司股權是否明晰。

企業(yè)集體改制并不是一件容易的事情,需要在符合規(guī)定的前提下,準備好相應文件并按規(guī)定的程序逐步進行辦理。在準備階段就需要做很多籌備工作,最為重要的是選擇一個適合自己企業(yè)的改制方案,小編整理了集體企業(yè)改制辦法,希望能夠對您有所幫助,更多相關事宜請咨詢專業(yè)律師。


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崔秀利,北京盈科(東營)律師事務所律師,畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學法學專業(yè),懷著一顆赤子之心竭誠為每一位當事人提供最優(yōu)質的法律服務

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