隨著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展，很多企業(yè)都由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國很多企業(yè)都進(jìn)行了改制，但是企業(yè)改制也帶來一系列的問題。比如企業(yè)改制后土地歸誰所有呢?以下就是小編為您整理的相關(guān)信息：

1、國有企業(yè)改制涉及土地部分的改制主要內(nèi)容是對(duì)土地資產(chǎn)的界定、處置和評(píng)估，合理處置土地資產(chǎn)對(duì)促進(jìn)國企改革有重大意義，有利于盤活和顯化土地資產(chǎn)，國有企業(yè)土地資產(chǎn)處置方式有：土地使用權(quán)出讓和租賃;土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股);土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營;土地使用權(quán)保留劃撥方式。

2、土地使用權(quán)出讓或出租方式適用的條件是國有企業(yè)改變?cè)械膰行再|(zhì)，而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司、企業(yè)集團(tuán)、股份合作制;或者被非國有企業(yè)兼并;對(duì)外租賃經(jīng)營;企業(yè)破產(chǎn)等涉及劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)該采用土地出讓或租賃形式。土地使用權(quán)作價(jià)入股或授權(quán)經(jīng)營適用條件是關(guān)系國計(jì)民生，國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)健性領(lǐng)域和基礎(chǔ)性企業(yè)或大型骨干企業(yè)，改組成為有限責(zé)任公司、股份有限公司、企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)改制，并且要由省級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。保留劃撥方式適用條件是：

(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地;

(2)國家重點(diǎn)扶持的能源交通、水利項(xiàng)目用地;

(3)不進(jìn)行公司制改造的國有企業(yè)，土地用途不發(fā)生改變;

(4)國有企業(yè)兼合國有企業(yè)或其它非國有企業(yè)后仍為國有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或國有企業(yè)兼并、合并的對(duì)方為瀕臨破產(chǎn)的企業(yè);

(5)國有企業(yè)改組成國有獨(dú)資公司的。保留劃撥方式要由有批準(zhǔn)權(quán)的政府土地行政主管部門的批準(zhǔn)。除了國企改為國有獨(dú)資公司外，保留劃撥方式的期限不超過5年。

3、通過分析，國有企業(yè)土地使用權(quán)的處置方式的適用條件，我們不難看出，國有企業(yè)土地處置方式有以下特點(diǎn)和區(qū)別：

(1)國有土地使用權(quán)處置的對(duì)象為以劃撥方式取得的土地使用權(quán)。

(2)體現(xiàn)出土地資產(chǎn)處置中，區(qū)分類型，有償使用原則，涉及國有企業(yè)改變其原有國有性質(zhì)，必須有償出讓或租賃，而涉及改制后仍保持原國有性質(zhì)或者公益項(xiàng)目，國家扶持基礎(chǔ)項(xiàng)目，可以采用國家作價(jià)入股或授權(quán)經(jīng)營方式，甚至還可以采用保留劃撥方式。

(3)涉及到保留劃撥，作價(jià)入股，授權(quán)經(jīng)營方式的必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府土地主管部門的批準(zhǔn)，而涉及土地有償出讓由改制企業(yè)直接向人民政府土地主管部門提出申請(qǐng)，補(bǔ)交土地出讓金，并與土地主管部門簽定土地出讓合同，辦理土地變更登記。

(4)土地使用權(quán)作價(jià)入股和授權(quán)經(jīng)營是不同的，有很多估價(jià)師容易搞混，兩者有相同之處，但也有很大區(qū)別。相同之處是都要經(jīng)土地管理部門的批準(zhǔn)，改制后的土地使用權(quán)的持有人為新的企業(yè)，兩者區(qū)別在于：土地使用權(quán)作價(jià)入股形式，相當(dāng)于國家將土地使用權(quán)作價(jià)后再投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新企業(yè)持有，形成的國家股權(quán)由人民政府土地行政管理部門委托的國有持股單位統(tǒng)一持有，這個(gè)持有主體一般是財(cái)政部門的資產(chǎn)管理部門，作價(jià)入股形成的新企業(yè)可以按法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)，但必須經(jīng)過土地管理部門的批準(zhǔn)，國家持股單位有參與企業(yè)經(jīng)營管理和分取股東權(quán)益的權(quán)力。而授權(quán)經(jīng)營是國家將土地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家持股公司、國有獨(dú)資公司、集團(tuán)公司經(jīng)營管理，這些被授權(quán)的公司授權(quán)權(quán)利憑證就是土地管理部門所發(fā)的土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書，改制后的公司可以憑經(jīng)營管理授權(quán)書向其直屬企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)作價(jià)出資或租賃方式配置土地，但被授權(quán)經(jīng)營公司必須接受授權(quán)部門的臨督管理，必須對(duì)土地資產(chǎn)保值、增值提供年度報(bào)告。

(5)不同土地處置方式應(yīng)該有不同的審批權(quán)限，對(duì)于出讓或租賃的，企業(yè)可以直接向市縣人民政府土地管理部門申請(qǐng)，而授權(quán)經(jīng)營和作價(jià)入股改制方式只能由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

(6)所有處置方式企業(yè)都必須持土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件到土地管理部門辦理登記手續(xù)。

也就是說，企業(yè)改制后土地歸誰所有的這個(gè)問題，具體還需要看企業(yè)改制時(shí)究竟是如何協(xié)商土地所有權(quán)歸屬問題的。如果不改變用途，只要根據(jù)人民政府的批準(zhǔn)，就可以繼續(xù)運(yùn)行，如果需要轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，那就需要再經(jīng)過相關(guān)的登記，具體來說還需要根據(jù)改制協(xié)商的內(nèi)容來確定。

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