隨著我國社會的不斷進(jìn)步,國家要求我國的國有企業(yè)和單位也要符合我國的經(jīng)濟市場發(fā)展的實際情況,進(jìn)行積極的改制改革,達(dá)到符合我國社會發(fā)展的要求。那日照公交公司改制有哪些重要意義呢,下面小編就這類問題為大家進(jìn)行詳細(xì)的回答。
一、突破國企改制三大難題
黨的十六大報告指出,“要深化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式,大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。除極少數(shù)必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。實行投資主體多元化……放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,實現(xiàn)公平競爭。依法加強監(jiān)督和管理,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康展。”
國有企業(yè)改制是黨中央工作的重點,是目前政府工作的難點,更是法律界、企業(yè)界和百姓關(guān)心的熱點。改制涉及三大難題:資產(chǎn)處置、股權(quán)設(shè)置、人員安置。企業(yè)改制是一項重要而緊迫的任務(wù),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強、法律關(guān)系復(fù)雜,改制能否順利進(jìn)行、改制成功與否直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的增值、企業(yè)自身的發(fā)展、職工個人的利益;改制涉及面廣、各方利益相互交錯,如果處理不好就有可能造成社會動蕩,妨礙經(jīng)濟的發(fā)展,影響的對外投資形象。
國企改制,就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容應(yīng)該是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求,以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司為主要形態(tài),以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)為前提的新型企業(yè)制度,最終的目的是要解決企業(yè)的發(fā)展動力問題。要建立這樣的企業(yè)制度,就要在改制過程中解決資產(chǎn)處置、股權(quán)設(shè)置、人員安置三大問題,而這三大問題所涉法律關(guān)系復(fù)雜,相互交織,改制企業(yè)無法獨立完成,需要有專業(yè)的中介機構(gòu)來參與,例如由律師事務(wù)所參與全過程,出具法律意見書。通過中介機構(gòu)全面、深入的介
對我國的社會和經(jīng)濟意義都較為巨大。一是打破了鐵飯碗和隨波逐流的思想觀念,要求這類企業(yè)放開市場,進(jìn)行積極的參與經(jīng)營。為我國的社會做出應(yīng)有的經(jīng)濟價值,不再以來我國政府的扶持的依賴。
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